Письмо Минсельхоза России от 28.09.2021 № 21/1745

«О рассмотрении обращения»

Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России рассмотрел в части компетенции обращение по вопросу маркировки винодельческой продукции в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 345-ФЗ (далее — Федеральный закон № 468-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (далее — Положение), Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере виноградарства и виноделия, предусмотренной Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Согласно Положению Минсельхоз России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкованию нормативных правовых актов.

В связи с этим Минсельхоз России может высказать мнение по рассматриваемым вопросам, которое не носит нормативного характера.

По вопросу о распространении требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 468-ФЗ на коньяк, бренди и виноградную водку отмечаем.

Пунктами 3.1, 12.1, 41.1 и статьи 3 Федерального закона № 468-ФЗ установлено:

бренди — винодельческая продукция с объемной долей этилового спирта не менее 37,5 процента, изготовленная из коньячного дистиллята и (или) винного дистиллята с добавлением или без добавления винного спирта в количестве, не превышающем 50 процентов от количества безводного этилового спирта в конечном продукте, выдержанных в контакте с древесиной дуба не менее шести месяцев;

виноградная водка — винодельческая продукция с объемной долей этилового спирта не менее 37,5 процента, изготовленная из винного или виноградного дистиллята с добавлением или без добавления винного или виноградного спирта и имеющая вкус и аромат используемого сырья;

коньяк — винодельческая продукция с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленная из коньячного дистиллята, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет.

Пунктом 41.2 статьи 3 Федерального закона № 468-ФЗ предусмотрено, что коньячный дистиллят — винодельческая продукция с объемной долей этилового спирта от 55 до 70 процентов, полученная фракционированной дистилляцией (перегонкой) вина, полностью (на 100 процентов) произведенного из винограда вида Vitis Vinifera, а также из сортов, полученных скрещиванием сортов вида Vitis Vinifera с сортами других видов рода Vitis, за исключением гибридов прямых производителей.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона № 468-ФЗ установлено, что производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона № 468-ФЗ информация о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда должна быть доведена до сведения потребителя путем ее указания на этикетке (контрэтикетке, кольеретке), при этом информация о месте происхождения и годе урожая винограда указывается контрастным, легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 12 пунктов.

Требование об указании сорта (сортов), места происхождения и года урожая винограда применимо к тем видам винодельческой продукции, производство которых осуществляется из винограда.

По вопросу о замене термина «Российский коньяк» на «Коньяк России» на этикетке и контрэтикетке сообщаем.

Необходимо отметить, что межгосударственные и национальные стандарты на винодельческую продукцию, в том числе ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия», введенный в действие приказом Росстандарта от 10 сентября 2014 г. № 1042-ст (далее — ГОСТ 31732-2014), в настоящее время приводятся в соответствие с Федеральным законом № 468-ФЗ.

До утверждения Росстандартом поправок к стандартам при производстве и реализации винодельческой продукции целесообразно руководствоваться непосредственно положениями Федерального закона № 468-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 9 Федерального закона № 468-ФЗ разработка эмблем (знаков) «Коньяк России» и наделение членов Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России правом использования такой эмблемы (знака) при производстве коньяка, полностью (на 100 процентов) произведенного из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, или лишение такого права осуществляется Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России.

В настоящее время в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 468-ФЗ НО «Союз виноградарей и виноделов России» проводится работа по созданию Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России.

Директора

---