--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 05.07.2005 N 21-3-05/42@" number: "21-3-05/42@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2005-07-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-21-3-0542-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 05.07.2005 N 21-3-05/42@ # <Письмо> ФНС РФ от 05.07.2005 N 21-3-05/42@ "О порядке представления налоговой декларации по водному налогу" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 5 июля 2005 г. N 21-3-05/42@ **О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ** **НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ВОДНОМУ НАЛОГУ** Федеральная налоговая служба по вопросу о порядке представления налоговой декларации по водному налогу налогоплательщиками, осуществляющими водопользование на территории одного или нескольких административных районов города или субъекта Российской Федерации (далее - регион) и при этом состоящими на учете в разных налоговых органах, в том числе не по месту водопользования, сообщает. В соответствии со [статьей 333.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p607) главы 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) водный налог уплачивается по местонахождению объекта налогообложения, то есть по месту осуществления водопользования, признаваемого объектом налогообложения. Согласно [статье 333.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p611) НК налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган также по местонахождению объекта налогообложения (по месту водопользования). При этом [главой 25.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p530) НК не установлено, каким уровнем административно-территориального деления определяется местонахождение объекта налогообложения водным налогом. Ввиду изложенного ФНС России считает целесообразным при решении поставленного вопроса исходить из следующего. Водный налог [статьей 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p70) НК отнесен к федеральным налогам и в соответствии со [статьей 50](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p195) Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (далее - БК) полностью (по нормативу 100 процентов) зачисляется в доход федерального бюджета. В связи с этим, по мнению ФНС России, содержание норм [статей 333.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-333-14#p606) и [333.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-333-15#p609) НК обусловлено целями налогового администрирования, в частности налогового контроля, который целесообразно осуществлять именно по месту водопользования во взаимодействии с лицензирующими органами в области водопользования и органами в области управления использованием и охраной водного фонда (территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов), имеющими согласно [статье 73](https://bukva.ai/docs/kodeks-167-fz/statya-73#p44) Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ (далее - ВК) региональную структуру. Учитывая изложенное, а также то, что водный налог в силу [статьи 50](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p195) БК не является источником формирования бюджетов муниципальных образований городов и регионов, ФНС России считает, что в целях рациональной организации работы территориальных налоговых органов налоговое администрирование по водному налогу в отношении налогоплательщиков, осуществляющих водопользование на территории одного или нескольких административных районов города или региона и состоящих на учете в разных налоговых органах данного города или региона, в том числе не по месту водопользования, целесообразно проводить в части водопользования, осуществляемого на территории этого города или региона, централизованно в каком-либо одном из налоговых органов по месту учета налогоплательщика, предпочтительно - в налоговом органе по месту учета налогоплательщика как по месту его нахождения, а в отношении налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших, - в соответствующей межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Соответственно, при указанной организации налогового администрирования представление налогоплательщиком налоговой декларации по водному налогу в части соответствующего водопользования в рассматриваемом случае целесообразно в налоговый орган города или региона, на учете в котором состоит налогоплательщик по месту своего нахождения, или в один из налоговых органов по месту водопользования, в котором данный налогоплательщик состоит на учете по иному основанию. Налогоплательщикам, отнесенным к категории крупнейших, в рассматриваемом случае целесообразно представлять налоговую декларацию по водному налогу в соответствующую межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Предложения по внесению в [главу 25.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p530) НК изменений, направленных на совершенствование порядка уплаты водного налога и представления налоговых деклараций по нему, будут рассмотрены ФНС России в рамках работы по выработке предложений по совершенствованию законодательства о налогах и сборах в части налогового администрирования.
Главный государственный советник
налоговой службы
**В.В.ГУСЕВ**
---