--- title: "<Письмо> МНС РФ от 03.09.2004 N 21-2-05/106@" number: "21-2-05/106@" issued_on: 2004-09-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-21-2-05106-at" --- ## <Письмо> МНС РФ от 03.09.2004 N 21-2-05/106@ # <Письмо> МНС РФ от 03.09.2004 N 21-2-05/106@ "О направлении письма МПР России об исчислении платы за загрязнение окружающей среды в 2003 году" (вместе с <Письмом> МПР РФ от 12.08.2004 N ВС-21-47/5991) **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО** от 3 сентября 2004 г. N 21-2-05/106@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МПР РОССИИ** **ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ** **ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В 2003 ГОДУ** Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с поступающими от налоговых органов и налогоплательщиков запросами о порядке исчисления платы за загрязнение окружающей среды в 2003 году направляет для сведения [письмо](#p100007) МПР России от 12.08.2004 N ВС-21-47/5991 (прилагается).
Действительный
государственный советник
налоговой службы
Российской Федерации II ранга
**С.Н.ШУЛЬГИН**
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 12 августа 2004 г. N ВС-21-47/5991 **О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ПЛАТЫ** **ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В 2003 ГОДУ** МПР России рассмотрело обращение о порядке расчета и внесения платы за загрязнение окружающей среды за I и II кв. 2003 года и сообщает. Плата за негативное воздействие на окружающую среду установлена ранее действовавшим Законом РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" [(ст. 20)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-20#p100182) и закреплена в действующем в настоящее время Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [(ст. 16).](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16#p100209) [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-20#p100186) РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" полномочия устанавливать порядок определения указанной платы и ее предельных размеров были предоставлены Правительству Российской Федерации, а Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100218) от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации, под которым в данном случае понимаются и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации [(ст. 3).](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100218) Правительством Российской Федерации было принято [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-632) от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-632#p100007) которого соответствующим федеральным органам исполнительной власти поручалось утвердить базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. В связи с проведенным в 1999 - 2002 годах реформированием законодательства Российской Федерации [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi03-49#p100052) Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49 [пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-632#p100007) Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 признан недействующим. Указанное [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi03-49) в соответствии с [определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-167) Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2003 N КАС 03-167 вступило в законную силу с 16.05.2003. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-344-2003) Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления", устанавливающее соответствующие нормативы платы, вступило в действие с 29.06.2003. На временном интервале с 16.05.2003 по 29.06.2003 отсутствовал определенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке один из основных элементов администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду - нормативы платы. Таким образом, при расчете суммы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в 2003 году плательщики платы, администрирующие и надзорные органы должны руководствоваться [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-632#p100007) Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" с учетом следующего. С 1 января по 15 мая 2003 года расчет платы осуществляется по базовым [нормативам](https://bukva.ai/docs/bazovye-normativy-platy-za-vybrosy-sbrosy#p100004) платы, утвержденным Минприроды России от 27.11.92 (в субъектах Российской Федерации, в которых в установленном порядке принимались региональные нормативные правовые акты в сфере администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду, - с учетом указанных актов); с 16 мая по 28 июня 2003 года нормативы платы не установлены: с 29 июня по 31 декабря 2003 года расчет платы осуществляется по нормативам, установленным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-344-2003) Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".
**В.Г.СТЕПАНКОВ**
---