Директивное письмо Верховного Суда СССР от 22.04.1936 № 21

«О порядке обращения взыскания по требованиям коммунальных банков, основанным на выданных ими ссудах, в случае возвратного финансирования»

Постановление СНК СССР от 1 июня 1933 г. «О порядке обращения взысканий по арбитражным и судебным решениям на счета хозорганов по капитальному строительству и на их расчетные счета по эксплоатации» (СЗ СССР, 1933, № 36, ст. 216) вызвало при его применении вопрос о том, на какой счет могут обращать взыскания коммунальные банки, в случае возвратного финансирования, по требованиям, основанным на выданных ими ссудах.

Верховный суд СССР разъясняет по этому вопросу следующее:

1. Согласно ст. ст. 1 и 2 постановления СНК СССР от 1 июня 1933 г., на счета хозорганов по капитальному строительству кредиторы могут обращать взыскания лишь по требованиям, относящимся к капитальному строительству, причем не имеет значения, к какому объекту относится требование.

2. К требованиям по капитальному строительству, как это следует из смысла постановления СНК СССР от 1 июня 1933 г. и других законодательных актов (например, постановление СНК СССР от 27 апреля 1933 г. о порядке контроля, осуществляемого банками долгосрочных вложений при финансировании капитального строительства — СЗ СССР, 1933, № 28, ст. 169), относятся лишь требования, оплата которых является расходом на подготовку к возведению или на самое возведение здания или сооружения и т.п. Средства, отпущенные на эти расходы, выделяются на особый счет для того, чтобы они не шли на расходы, которые должны производиться за счет доходов от эксплоатации.

3. Погашение ссуд, выдаваемых коммунальными банками в порядке возвратного финансирования, должно производиться из доходов по эксплоатации, т.е. из таких средств, которые подлежат зачислению не на счета капитального строительства, а на расчетные счета по эксплоатации. Погашение такой ссуды со счета капитального строительства, как по тому же объекту, на который выдана ссуда, так и по другому объекту, означало бы, что средства, отпущенные на определенное строительство, или на него не используются, или же используются на другую цель. Как в том, так и в другом случае налицо имело бы место нарушение плана.

4. Поэтому требования платежей по ссудам коммунальных банков не являются требованиями, предусмотренными ст. ст. 1 и 2 постановления СНК СССР от 1 июня 1933 г. Взыскания по таким требованиям не могут быть обращены на счета по капитальному строительству, а могут быть обращены лишь на расчетные счета хозорганов по эксплоатации и на иное имущество хозорганов, не относящееся к капитальному строительству. При этом для обращения взыскания по этим требованиям на расчетный счет по эксплоатации не требуется предварительного установления судом или арбитражем задолженности счета капитального строительства расчетному счету по эксплоатации.

---