---
title: "<Письмо> Минфина России от 02.03.2016 N 21-10-07/12203"
number: "21-10-07/12203"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2016-03-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-21-10-0712203"
---

## <Письмо> Минфина России от 02.03.2016 N 21-10-07/12203

# <Письмо> Минфина России от 02.03.2016 N 21-10-07/12203

"О переходе на электронный юридически значимый документооборот при подписании соглашений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Письмом Казначейства России от 12.07.2019 N 07-04-05/13-14758 направлена единая [форма](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0513-14758#p100012) заявки.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 2 марта 2016 г. N 21-10-07/12203

<a id="p100003"></a>**О ПЕРЕХОДЕ**
**НА ЭЛЕКТРОННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ**
**ПРИ ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ,**
**СУБВЕНЦИЙ, ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ**
**НАЗНАЧЕНИЕ, БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что в целях организации электронного юридически значимого документооборота при реализации бюджетных правоотношений в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами ["Электронный бюджет"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-658-2015#p100126) (далее - информационная система) обеспечена возможность формирования и подписания соглашений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - соглашения).
<a id="p100005"></a>Формирование, согласование и подписание соглашений в информационной системе осуществляется в следующем порядке:
<a id="p100006"></a>главный распорядитель средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) обеспечивает формирование и направление на подписание проекта соглашения высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - высший орган власти субъекта РФ) или органу государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - орган власти субъекта РФ), уполномоченному на подписание соглашения;
<a id="p100007"></a>высший орган власти субъекта РФ или орган власти субъекта РФ рассматривает проект соглашения, в случае отсутствия предложений и замечаний подписывает проект соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) уполномоченного лица, в ином случае направляет главному распорядителю предложения и замечания, подписанные электронной подписью уполномоченного лица;
<a id="p100008"></a>в случае получения предложений и замечаний главный распорядитель при необходимости вносит соответствующие изменения в проект соглашения и повторно направляет его на подписание в высший орган власти субъекта РФ или орган власти субъекта РФ, уполномоченный на подписание соглашения;
<a id="p100009"></a>главный распорядитель после подписания соглашения высшим органом власти субъекта РФ или органом власти субъекта РФ подписывает соглашение электронной подписью уполномоченного лица главного распорядителя.
<a id="p100010"></a>Подключение работников главного распорядителя, уполномоченных на формирование, согласования и подписание соглашений в форме электронного документа в информационной системе (далее - лица, уполномоченные на заключение соглашений) осуществляется в следующем порядке.
<a id="p100011"></a>Работники главного распорядителя, зарегистрированные в информационной системе и которым присвоены полномочия на формирование, согласование и подписание в форме электронного документа заявок на регистрацию уполномоченных лиц главного распорядителя в качестве участников информационной системы (далее - лица, уполномоченные на регистрацию) направляют заявки на регистрацию или изменение сведений и полномочий лиц, уполномоченных на заключение соглашений, в форме электронного документа, согласно [приложениям N 1](#p100023) и [N 2](#p100049) и в соответствии с перечнем полномочий работников главного распорядителя в информационной системе, представленным в [приложении N 3](#p100075) к настоящему письму.
<a id="p100012"></a>В случае отсутствия у главного распорядителя лиц, уполномоченных на регистрацию, главному распорядителю необходимо определить работников, уполномоченных на регистрацию, и направить в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном носителе заявку на регистрацию указанных лиц, по форме согласно [приложению N 1](#p100023) к настоящему письму, с указанием полномочия "Направление заявки на регистрацию уполномоченных лиц участника системы".
<a id="p100013"></a>При наделении уполномоченных лиц в должности ниже заместителя руководителя главного распорядителя полномочиями по подписанию заявок в форме электронного документа на регистрацию в информационной системе или полномочиями по подписанию соглашений в информационной системе к заявке необходимо прикрепить электронный образ организационно-распорядительного документа, подтверждающего полномочия указанных лиц подписывать документы от имени главного распорядителя.
<a id="p100014"></a>Полномочия по формированию, согласованию и подписанию соглашений могут быть также дифференцированы между уполномоченными лицами, путем указания в заявках на регистрацию или на изменение сведений и полномочий по каждому уполномоченному лицу перечня субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов на формирование, согласование и утверждение которых ему предоставляются полномочия.
<a id="p100015"></a>Министерство финансов Российской Федерации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки на регистрацию предоставляет уполномоченным лицам главного распорядителя доступ к информационной системе посредством направления электронного уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию. При выявлении несоответствия заявки на регистрацию требованиям к оформлению и (или) при наличии оснований для отказа в регистрации уполномоченных лиц Министерство финансов Российской Федерации возвращает заявки на регистрацию без исполнения с указанием причины отказа. Выявленные несоответствия и (или) основания для отказа доступны для просмотра в информационной системе в окне "История резолюций" в подразделе "Реестр заявок на регистрацию пользователей".
<a id="p100016"></a>Информация о порядке работы с информационной системой, в том числе о настройке рабочих мест уполномоченных лиц, размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность/Электронный бюджет/Подключение к системе "Электронный бюджет".
<a id="p100017"></a>При возникновении вопросов, связанных с подключением и функционированием информационной системы, необходимо обращаться по электронной почте support.budgetplan@minfin.ru или по телефону: 8 (800) 333-62-26.
<a id="p100018"></a>Министерством финансов Российской Федерации в целях организации электронного юридически значимого документооборота с высшими органами власти субъектов РФ и органами власти субъектов РФ в адрес высших органов власти субъектов РФ направлено [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-21-09-065896) от 5 февраля 2016 г. N 21-09-06/5896 о переходе на электронный юридически значимый документооборот при подписании соглашений и подключении к информационной системе уполномоченных лиц высших органов власти субъектов РФ и органов власти субъектов РФ, ответственных за формирование, согласование и подписание заявок в форме электронного документа на регистрацию уполномоченных лиц высшего органа власти субъекта РФ или органов власти субъекта РФ в качестве участников информационной системы.
<a id="p100019"></a>Просим проинформировать высшие органы власти субъектов РФ, с которыми предусматривается заключение соглашений, о намерении заключения указанных соглашений путем использования информационной системы.
<a id="p100020"></a>В целях организации обучения уполномоченных лиц главного распорядителя работе с информационной системой прошу направить в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 1 марта 2016 года информацию о планируемом количестве уполномоченных лиц главного распорядителя на регистрацию в информационной системе для формирования, согласования и подписания соглашений.

<div align="right">

<a id="p100021"></a>**Т.Г.НЕСТЕРЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Приложение 1<br>
к письму Министерства финансов<br>
Российской Федерации<br>
от "__" _______ 2015 г. N ___

<a id="p100023"></a>                                  ЗАЯВКА<br>
            на подключение к подсистеме бюджетного планирования

</div>

          государственной интегрированной информационной системы
          управления общественными финансами "Электронный бюджет"
             уполномоченных лиц главных распорядителей средств
                           федерального бюджета


<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="35%"><col width="19%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100024"></a>Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>Код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Подразделение</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Должность</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>ФИО</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>СНИЛС</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>Контактный телефон</td><td><a id="p100031"></a>+7 (___) _____ - _____ - ____</td><td><a id="p100032"></a>+ доб. номер</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>Адрес электронной почты</td><td colspan="3"></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="27%"><col width="23%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100034"></a>Полномочия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100035"></a>&lt;Наименование полномочия&gt;</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>Ввод данных</td><td><a id="p100037"></a>Согласование</td><td><a id="p100038"></a>Утверждение</td><td><a id="p100039"></a>Просмотр</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>Добавить</td><td><a id="p100041"></a>Добавить</td><td><a id="p100042"></a>Добавить</td><td><a id="p100043"></a>Добавить</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100044"></a>Ограничение на полномочие <a href="#p100047">&lt;1&gt;</a></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100045"></a>Сотрудник главного
распорядителя средств
федерального бюджета
(пользователь)              ________________      _________________________
                               (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководитель главного
распорядителя средств
федерального бюджета
/Уполномоченное лицо
главного распорядителя
средств федерального
бюджета                     ________________      _________________________
                               (подпись)            (расшифровка подписи)
                                  М.П.


<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><1> При необходимости разграничения доступа указываются коды направления расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется предоставление межбюджетных трансфертов. При отсутствии необходимости в разграничении доступа данное поле не заполняется.





<a id="p100048"></a>Приложение 2
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от "__" _______ 2015 г. N ___

<div align="right">

<a id="p100049"></a>                                  ЗАЯВКА<br>
           на изменение сведений и полномочий уполномоченных лиц<br>
            главных распорядителей средств федерального бюджета<br>
           в подсистеме бюджетного планирования государственной<br>
             интегрированной информационной системы управления<br>
               общественными финансами "Электронный бюджет"

</div>



<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="35%"><col width="19%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100050"></a>Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>Код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>Подразделение</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Должность</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>ФИО</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>СНИЛС</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Контактный телефон</td><td><a id="p100057"></a>+7 (___) _____ - _____ - ____</td><td><a id="p100058"></a>+ доб. номер</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>Адрес электронной почты</td><td colspan="3"></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="27%"><col width="23%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100060"></a>Полномочия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100061"></a>&lt;Наименование полномочия&gt;</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Ввод данных</td><td><a id="p100063"></a>Согласование</td><td><a id="p100064"></a>Утверждение</td><td><a id="p100065"></a>Просмотр</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Добавить/Исключить</td><td><a id="p100067"></a>Добавить/Исключить</td><td><a id="p100068"></a>Добавить/Исключить</td><td><a id="p100069"></a>Добавить/Исключить</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100070"></a>Ограничение на полномочие <a href="#p100073">&lt;1&gt;</a></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100071"></a>Сотрудник главного
распорядителя средств
федерального бюджета
(пользователь)              ________________      _________________________
                               (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководитель главного
распорядителя средств
федерального бюджета
/Уполномоченное лицо
главного распорядителя
средств федерального
бюджета                     ________________      _________________________
                               (подпись)            (расшифровка подписи)
                                  М.П.


<a id="p100072"></a>

---

<a id="p100073"></a><1> При необходимости разграничения доступа указываются коды направления расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется предоставление межбюджетных трансфертов. При отсутствии необходимости в разграничении доступа данное поле не заполняется.





<div align="right">

<a id="p100074"></a>Приложение 3<br>
к письму Министерства финансов<br>
Российской Федерации<br>
от "__" _______ 2015 г. N ___

</div>


<div align="center">

<a id="p100075"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПОЛНОМОЧИЙ В ПОДСИСТЕМЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"**<br>
**УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="28%"><col width="28%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100076"></a>Полномочия работников главных распорядителей средств федерального бюджета</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100077"></a>Направление заявки на регистрацию уполномоченных лиц участника системы</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Ввод данных</td><td><a id="p100079"></a>Согласование</td><td><a id="p100080"></a>Утверждение</td><td><a id="p100081"></a>Просмотр</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100082"></a>Заключение соглашений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Ввод данных</td><td><a id="p100084"></a>Согласование</td><td><a id="p100085"></a>Утверждение</td><td><a id="p100086"></a>Просмотр</td></tr>
</table>




<a id="p100154"></a>

---