Письмо Минфина России от 16.11.2024 № 21-06-06/113741

<О формировании и ведении в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» реестра субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг>

В соответствии со статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2025 года в полной мере вступает в силу норма, предусматривающая формирование и ведение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») реестра субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (далее — субсидии), а также проведение в системе «Электронный бюджет» отборов получателей таких субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Процесс предоставления субсидий с использованием системы «Электронный бюджет» предусматривает 2 последовательно осуществляемых этапа:

формирование реестра субсидий (перечень полномочий для формирования реестра субсидий представлен в приложении № 3 к настоящему письму);

проведение отборов получателей субсидий в случае наличия требований конкурентного отбора (конкурс, запрос предложений) с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) (далее — Портал) (перечень полномочий представлен в приложении № 2 к настоящему письму).

Для использования обозначенной функциональности системы «Электронный бюджет» требуется поддержание в актуальном состоянии в системе «Электронный бюджет» информации о сводной бюджетной росписи, лимитах бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательствах, кассовом исполнении, кодах бюджетной классификации по расходам бюджетов, формируемой в соответствии с приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».

Просим своевременно актуализировать информацию.

Формирование реестра субсидий осуществляется в системе «Электронный бюджет» по пути «Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ (региональные и муниципальные)».

Руководства пользователей по формированию и ведению реестра субсидий размещены в системе «Электронный бюджет» в разделе «Техническая поддержка/Часто задаваемые вопросы/Документация/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ (региональные и муниципальные)».

Проведение отборов получателей субсидий осуществляется на Портале во взаимосвязи с реестром субсидий.

Руководства пользователей по организации и проведению отборов получателей субсидий размещено в разделе «Техническая поддержка» Портала (доступ к инструкциям только из авторизованной зоны с любым полномочием, указанным в приложении 2 к настоящему письму).

Кроме того, в связи с вступлением в полной мере нормы статьи 78.5 БК РФ, а также обновлениями функциональности системы «Электронный бюджет» в течение 2024 года Министерство финансов Российской Федерации организует обучение пользователей в формате вебинара по проведению отборов получателей субсидий на Портале.

График проведения вебинаров прилагается к настоящему письму.

Запись на вебинары будет открыта с 19 ноября 2024 года на официальном сайте Минфина России по адресу «Информационные системы/Электронный бюджет (кнопка „зарегистрироваться на вебинар“)» (https://minfin.gov.ru/ru/ismf/electronic_budget/).

Отдельное обучение в формате вебинара по работе с Порталом потенциальных участников отбора проводиться не будет. Потенциальные участники отбора в настоящее время могут ознакомиться с работой на Портале, изучив инструкции, расположенные в разделе «Техническая поддержка/Инструкции», а также ответы на часто задаваемые вопросы.

Подача заявок на бумажном носителе не предусматривается.

Просим заблаговременно провести организационные мероприятия по определению ответственных лиц для работы в системе «Электронный бюджет» и получению ими необходимых полномочий.

При возникновении технических вопросов по работе с Порталом следует обращаться в Техническую поддержку по телефону: 8 (800) 700-27-31 или направить электронное обращение, приложив скриншоты и иные материалы через раздел «Техническая поддержка» Портала.

При возникновении технических вопросов в процессе формирования в системе «Электронный бюджет» реестра субсидий следует обращаться в Техническую поддержку по телефону: 8 (800) 350-02-18 или направить электронное обращение, приложив скриншоты и иные материалы, через раздел «Техническая поддержка».

Просим довести указанную информацию до сведения муниципальных образований, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Первый заместитель Министра

Приложение № 1

ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХ ВЕБИНАРОВ ПО РАБОТЕ НА ПОРТАЛЕ

Название вебинара	Дата и время проведения
Обучение проведению на портале экспертизы заявок участников отбора	22 ноября 2024 г. (пятница), 09:30
Обучение процедуре настройки субсидии на портале (профиль субсидии, его публикация)	29 ноября 2024 г. (пятница), 09:30
Обучение процедуре настройки отбора получателей субсидии (объявление об отборе, его утверждение и публикация)	5 декабря 2024 г. (четверг), 09:30
Обучение настройке шаблона заявки для применения в отборе получателей субсидии	6 декабря 2024 г. (пятница), 09:30
Обучение процедурам отбора получателей субсидий при способе отбора «запрос предложений»	13 декабря 2024 г. (пятница), 09:30
Обучение процедурам отбора получателей субсидий при способе отбора «конкурс»	20 декабря 2024 г. (пятница), 09:30

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

Полномочия				Доступные действия
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)				Формирование, утверждение и публикация на Портале информации о предоставляемых субсидиях с типом «конкурс», «запрос предложений»
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (ОМС)
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)
Организация отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Объявление отбора получателей субсидий (отмена отбора); Формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий; Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий (при отсутствии конкурсной комиссии); Распределение средств субсидий по потенциальным победителям отбора; Приглашение экспертов на отбор и их назначение на заявки; Назначение валидаторов на заявки; Корректировка баллов экспертизы, в случае если экспертные оценки носят рекомендательный характер, согласно правилам проведения отбора
Организация отбора получателей субсидий (Ввод данных)	Организация отбора получателей субсидий (Согласование)	Организация отбора получателей субсидий (Просмотр)	Организация отбора получателей субсидий (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (председатель) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (член комиссии (совета) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Утверждение)
Рассмотрение заявок участников отбора на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на предмет соответствия требованиям, установленным правилами предоставления субсидий (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Рассмотрение поступивших заявок на предмет соответствия требованиям (валидация заявки по чек-листу)
Рассмотрение заявок (Ввод данных)	-	-	-

Полномочия				Доступные действия
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)				Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий в разделе «Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ»
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (ФО субъекта)				Согласование финансовым органом субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (ФО Субъект)
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (ОМС)				Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета муниципального образования реестровых записей субсидий в разделе «Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ»
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (ФО муниципального образования)				Согласование финансовым органом муниципального образования реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ФО МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ФО МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ФО МО)

Пошаговый процесс работы в компонентах ГИИС ЭБ

Краткая схема процедуры предоставления субсидий

с использованием ГИИС ЭБ

I. Формирование и публикация информации о субсидии (ШАГИ)

II. Объявление отбора получателей субсидии (ШАГИ)

III(1). Рассмотрение заявок и определение победителей

III(2). Рассмотрение заявок (двухэтапный отбор

IV. Оценка заявок и определение победителей отбора

V. Заключение соглашений с получателями субсидий

---