Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 24.01.2019 № 21-0130-МС

«Для сведения и учета в работе»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 18.01.2019 № 14-00410/19@)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — ФГБУ «ФКП Росреестра») направляет письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.01.2019 № 14-00410/19@ для сведения и учета в работе.

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

Учитывая, что само по себе здание (в целом) не является общим имуществом собственников помещений в таком здании, помещение является частью здания, в котором оно расположено, полагаем возможным предоставление собственнику помещения (его представителю) сведений кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) в виде копий документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРН сведений о таком здании, с учетом необходимости соблюдения положений законодательства, касающихся сведений ограниченного пользования, в том числе положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

При этом пункт 16 части 4 статьи 8, пункт 5 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о недвижимости) предусматривают внесение в реестр объектов недвижимости, реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН сведений соответственно о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании; о размере доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании.

В настоящее время понятие «общее имущество собственников помещений» установлено Жилищным кодексом Российской Федерации в отношении многоквартирных домов, правоотношения по поводу общего имущества в нежилом здании законодательно не урегулированы.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее — Постановление) арбитражным судам в том числе разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК) к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК.

Согласно пункту 2 Постановления к общему имуществу в здании относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу действующего законодательства Российской Федерации судебная практика не составляет правовую основу государственной регистрации прав; в соответствии со статьей 2 Закона о недвижимости правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, ГК, Закон о недвижимости, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации; в случаях, установленных Законом о недвижимости, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.

Полагаем, что до урегулирования федеральным законом вопросов, связанных с приобретением в силу закона собственниками нежилых помещений в нежилом здании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, составляющее общее имущество в данном нежилом здании, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты недвижимости (помещения), являющиеся общим имуществом в здании, не являющемся многоквартирным домом, должны осуществляться в общем порядке, установленном Законом о недвижимости.

Учитывая изложенное, предоставить сведения ЕГРН в виде копий документов, послуживших основанием для внесения в ЕГРН сведений о помещении, составляющем общее имущество в нежилом здании, собственнику иного помещения или его представителю, возможно в случае наличия в ЕГРН записи о зарегистрированном праве общей долевой собственности на общее имущество в нежилом здании.

---