--- title: "<Письмо> Минфина СССР от 21.08.1968 N 204" number: "204" issuer: "Министерство финансов СССР" issued_on: 1968-08-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-204-1968" --- ## <Письмо> Минфина СССР от 21.08.1968 N 204 # <Письмо> Минфина СССР от 21.08.1968 N 204 "О дальнейшем расширении прав финансовых органов" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-221#p100507) Минфина СССР от 15.12.1986 N 221.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР** **ПИСЬМО**
**от 21 августа 1968 г. N 204** **О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАСШИРЕНИИ ПРАВ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ**
Министерством финансов СССР рассмотрен круг вопросов, переданных Советами Министров союзных республик и местными органами власти на решение финансовым органам, а также предложения министерств финансов союзных республик о целесообразности дальнейшего расширения прав руководителей финансовых органов. При рассмотрении установлено, что в настоящее время в союзных республиках действует различный порядок решения отдельных финансово-бюджетных вопросов - в одних республиках эти вопросы решаются Советами Министров союзных и автономных республик, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, в других - такое право предоставлено соответствующим финансовым органам. Учитывая практику работы финансовых органов ряда союзных республик в условиях расширенных прав, Министерство финансов СССР считает целесообразным, чтобы отдельные вопросы финансово-бюджетной работы были повсеместно переданы на решение финансовым органам. Это будет способствовать более оперативному решению их и позволит Советам Министров союзных и автономных республик и местным Советам депутатов трудящихся сосредоточить больше внимания на основных вопросах составления и исполнения бюджета. В связи с этим Министерство финансов СССР обращает внимание министров финансов союзных республик на необходимость дальнейшего совершенствования финансово-бюджетной работы и рекомендует, в частности, представить в Советы Министров союзных республик предложения о предоставлении права: 1. Министрам финансов союзных республик - устанавливать по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета. 2. Министрам финансов союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами: - выдавать, в случае необходимости, ссуды соответственно из республиканского, краевого, областного, окружного, городского и районного бюджета на покрытие временных плановых кассовых разрывов по нижестоящим бюджетам по ходатайствам соответствующих Советов Министров автономных республик, исполкомов местных Советов депутатов трудящихся; - утверждать сводные сметы специальных средств учреждений, состоящих соответственно на республиканском бюджете АССР, краевом, областном, районном и городском бюджете, руководствуясь перечнем специальных средств, устанавливаемым в республике (имеется в виду, что министерства финансов союзных республик таким правом располагают); - вносить изменения в доходы и расходы соответствующих бюджетов и во взаимные расчеты с нижестоящими бюджетами (кроме сельских и поселковых бюджетов) на основе уведомлений о взаимных расчетах, полученных от вышестоящих финансовых органов, руководствуясь при этом данными плановых органов об изменении показателей плана по отдельным министерствам, ведомствам, управлениям (отделам) исполкомов, а при отсутствии их - по согласованию с соответствующими министерствами, ведомствами и управлениями (отделами) исполкомов местных Советов депутатов трудящихся. В случаях, когда договоренность о внесении изменений не будет достигнута, вопрос должен решаться Советами Министров республик или исполкомами местных Советов депутатов трудящихся. 3. Министерствам и ведомствам автономных республик, управлениям (отделам) исполкомов местных Советов - увеличивать или уменьшать по истечении I квартала по согласованию с Министерством финансов АССР и соответствующим местным финансовым органом не более чем на 10% годовые ассигнования: а) на финансирование прироста собственных оборотных средств, операционных и других затрат по статье "Финансирование народного хозяйства" в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренных по бюджету для министерства, ведомства автономной республики, управления (отдела) исполкома местного Совета на все виды указанных расходов в целом; б) на подготовку кадров, на научно-исследовательские учреждения, детские сады, ясли и на другие мероприятия по просвещению и здравоохранению - в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренных по бюджету для министерства, ведомства автономной республики, управления (отдела) исполкома местного Совета на все виды указанных расходов в целом. Указанные изменения производить по всем статьям, кроме ассигнований на капиталовложения, заработную плату и управленческие расходы. 4. Исполнительным комитетам районных Советов депутатов трудящихся - рассматривать и решать вопрос о целесообразности сохранения в районных бюджетах резервов на выплату заработной платы учителям и медицинским работникам (в тех союзных республиках, в которых этот резерв сохранен). В случаях, когда исполкомы районных Советов признают необходимым сохранить этот резерв, целесообразно поставить вопрос о предоставлении районным финансовым отделам права производить, при необходимости, позаимствование средств из целевого бюджетного резерва на выплату заработной платы с последующим восстановлением позаимствованных сумм за счет поступающих в районные бюджеты доходов. Министерство финансов СССР нашло также возможным предоставить следующие дополнительные права руководителям финансовых органов: 1. Министрам финансов союзных республик - устанавливать квартальные планы поступлений по налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, исходя из годового плана, установленного по бюджету. 2. Министрам финансов АССР, заведующим краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами решать, по согласованию с предприятиями и организациями, вопросы о распределении по месяцам квартального плана платежей по отчислениям от прибыли и свободному остатку прибыли предприятий с сезонным характером производства и реализации продукции с последующим сообщением об этом вышестоящему финансовому органу. В связи с настоящим письмом в методические указания и инструкции Министерства финансов СССР вносятся [изменения](#p100025) согласно приложению. [Изменения](#p100025), вносимые в методические указания и инструкции, доведите до сведения финансовых органов республики.
Заместитель министра
финансов СССР
Ф.МАНОЙЛО
Приложение
к письму
Министерства финансов СССР
от 21 августа 1968 г. N 204
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ**
**И ИНСТРУКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР**
1. В методические указания по планированию поступления государственных доходов от 17 ноября 1966 г. N 371 вносятся следующие изменения: - Литера "а" и первый абзац литеры "б" пункта 17 излагаются в следующей редакции: "а) Министерством финансов СССР - по налогу с оборота, подоходному налогу с населения и по другим доходам, поступающим в союзный бюджет; б) министерствами финансов союзных республик - по доходам, перечисленным в литере "а", а также по лесному доходу, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, подоходному налогу с колхозов и сельскохозяйственному налогу". - Литеры "а" и "б" пункта 20 излагаются в следующей редакции: "а) по подоходному налогу с населения - Управлением госдоходов Министерства финансов СССР и по получении изменений плана - соответствующими финансовыми органами; б) по сельскохозяйственному налогу, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР - министерствами финансов союзных республик (кроме РСФСР, в части сельскохозяйственного налога) и по получении изменения плана - соответствующими финансовыми органами". 2. [Абзац 4 пункта 5](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-290#p100050) инструкции от 30 июля 1965 г. N 290 "О порядке отчислений в бюджет от прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций" излагается в редакции: "Уплата отчислений от прибыли предприятиями и организациями, имеющими сезонный характер производства, - мясной, птицеперерабатывающей, молочной, маслодельной и сыродельной отраслей промышленности, скотозаготовительными организациями, предприятиями сахарной, спиртовой и консервной промышленности, а также предприятиями и организациями по заготовке и переработке льна, хлопка и вторичного сырья производится с учетом помесячного образования прибыли в сроки, устанавливаемые министерствами финансов автономных республик, краевыми и областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами по согласованию с предприятиями и организациями, по которым производятся расчеты по фактической прибыли, с последующим сообщением об этом вышестоящему финансовому органу". 3. [Абзац 3 пункта 3](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-90#p100012) инструкции от 25 марта 1967 г. N 90 "О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли промышленных предприятий, переведенных на новый порядок планирования и экономического стимулирования" излагается в редакции: "Уплата свободного остатка прибыли предприятиями, имеющими сезонный характер производства, - мясной, птицеперерабатывающей, молочной, маслодельной и сыродельной отраслей промышленности, предприятиями сахарной, спиртовой и консервной промышленности, а также предприятиями по заготовке и переработке льна, хлопка и вторичного сырья производится с учетом помесячного образования прибыли в сроки, устанавливаемые министерствами финансов автономных республик, краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами по согласованию с предприятиями и организациями, по которым производятся расчеты по фактической прибыли, с последующим сообщением об этом вышестоящему финансовому органу". ---