Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 2007-ВС
«О разъяснении порядка расходования средств»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 20 апреля 2006 г. № 2007-ВС
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросу расходования средств, перечисленных на основании родовых сертификатов региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации учреждениям здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, сообщает следующее.
Согласно пункту 10 Правил финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 852 (далее — Правила), средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями (их структурными подразделениями), в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период беременности, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 60 процентов от суммы указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг), а также учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период родов, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 40 процентов от суммы указанных средств), обеспечение лекарственными средствами и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг).
Таким образом, пунктом 10 Правил установлен исчерпывающий перечень расходов, включающий расходы на оплату труда, медицинское оборудование и изделия медицинского назначения, и указано на недопустимость расходования средств на капитальные вложения (например, вложения на строительство для расчетов с подрядчиком, капитальный ремонт) и оплату коммунальных услуг.
Распределение средств, предназначенных для оплаты труда медицинских работников, осуществляется в соответствии с разделом шестым Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от 21.12.2005 № 152н, в частности, по статье 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда», включающей в себя подстатьи 211 «Заработная плата» и 213 «Начисления на оплату труда».
Необходимо отметить, что средства, предусмотренные на оплату труда медицинских работников, распределяются руководителем учреждения здравоохранения в соответствии с положением об оплате труда, утвержденным в порядке, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, и направляются данные средства только на оплату труда медицинских работников (врачей, медсестер), непосредственно оказавших медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов.
Кроме того, указанные средства не могут быть направлены на оплату труда иных работников учреждения здравоохранения (например, административно-управленческого аппарата, планово-экономической, эксплуатационно-технических служб).
Расходование средств, направленных на оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения, осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26.08.2004 № 70н, в части, регулирующей вопросы вложений в нефинансовые активы.
Причем при совершении операций по вложениям в объекты основных средств на счете 010600000 следует учитывать только объем фактических затрат на приобретение медицинского оборудования.