Письмо МЧС России от 09.04.2020 № 20-6-2-1329

<О применении приказа МЧС России от 31.05.2017 № 236 «Об утверждении порядка участия военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений»>

В дополнение к письму ГУСБ МЧС России от 28.10.2019 № 20-6-3-4687 разъясняем, что при применении приказа МЧС России от 31.05.2017 № 236 «Об утверждении порядка участия военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений» следует учитывать требования нормативных правовых актов федерального уровня.

Так, подпункт «б» части 1 пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает, что на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией требуется разрешение представителя нанимателя, а также определяет исключения, для которых такое разрешение не требуется.

Требования вышеуказанной статьи распространяются на государственных гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Также необходимо отметить, что в рапортах, поступающих в МЧС России в соответствии с приказом МЧС России от 31.05.2017 № 236, не раскрывается форма участия в деятельности некоммерческих организаций (в органе управления, съезде, конференции и др.).

В случае участия в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления, в рапорте требуется обосновать необходимость такого участия.

В рапортах рекомендуем указать, что участие в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не препятствует служебной деятельности и не приводит к личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

Также обращаем внимание, что представителем нанимателя, обладающим правом на разрешение участия в деятельности некоммерческой организации в отношении должностных лиц МЧС России проходящих службу в территориальных органах является начальник территориального органа МЧС России, в котором они проходят службу.

---