--- title: "<Письмо> ФАУ \"Главгосэкспертиза России\" от 05.12.2023 N 20-04-1/20083-СЛ" number: "20-04-1/20083-СЛ" issuer: "Федеральное автономное учреждение \"Главное управление государственной экспертизы\"" issued_on: 2023-12-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-20-04-120083-sl" --- ## <Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 05.12.2023 N 20-04-1/20083-СЛ # <Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 05.12.2023 N 20-04-1/20083-СЛ <О порядке определения сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"** **ПИСЬМО**
от 5 декабря 2023 г. N 20-04-1/20083-СЛ ФАУ "Главгосэкспертиза России", рассмотрев обращение, сообщает следующее. Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном [частью 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p3957) Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. В соответствии с [подпунктом "г" пункта 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-326pr#p100138) Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр (далее - Методика N 326/пр), при расчете индексов изменения сметной стоимости строительства (далее - Индексы) стоимость материальных ресурсов учитывается в региональном текущем уровне цен. При расчете Индексов в случае отсутствия необходимых строительных ресурсов на территории субъекта Российской Федерации (ценовой зоны субъекта Российской Федерации) используются отпускные цены ближайших Поставщиков материальных ресурсов и (или) оборудования, расположенных в других субъектах Российской Федерации (ценовых зонах субъектов Российской Федерации), с учетом стоимости их доставки на территорию субъекта Российской Федерации (ценовой зоны субъекта Российской Федерации) для которого(ой) разрабатываются Индексы ([пункт 76](https://bukva.ai/docs/prikaz-326pr#p430), [подпункт "а" пункта 77](https://bukva.ai/docs/prikaz-326pr#p432) Методики N 326/пр). Кроме того, вне зависимости от расположения Поставщиков материальных ресурсов и (или) оборудования при расчете Индексов учитывается доставка на усредненное расстояние до 30 километров автомобильным транспортом в пределах субъекта Российской Федерации (или ценовой зоны Российской Федерации) для которого(ой) разрабатываются Индексы ([подпункт "е" пункта 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-326pr#p100140) Методики N 326/пр). Указанные положения [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-326pr#p100010) N 326/пр означают, что Индексами учтена текущая стоимость материальных ресурсов и оборудования, действующая для всей территории ценовой зоны, а также затраты по их перевозке на усредненное расстояние (30 километров) по территории ценовой зоны. Согласно [пункту 63](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p71) Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр (далее - Методика N 421/пр), при соответствующем обосновании в проектной и (или) иной технической документацией при определении дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом сверх расстояния, учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование и Индексами, при составлении локального сметного расчета (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства, учтенные сметными ценами и Индексами, исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства (по территории ценовой зоны в которой расположен объект строительства) на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации (далее - дополнительное расстояние), включаются с учетом объема перевозимых грузов. При определении дополнительного расстояния следует учитывать расположение склада поставщика строительного ресурса. При этом, если склад поставщика и объект строительства расположены в разных ценовых зонах, тогда проектное расстояние определяется как расстояние от границы ценовой зоны в которой расположен объект строительства по пути следования от склада поставщика до объекта строительства по наиболее оптимальному варианту доставки, а в тех случаях, когда склад поставщика и объект строительства расположены в одной ценовой зоне, тогда проектное расстояние определяется как расстояние от склада поставщика до объекта строительства по наиболее оптимальному варианту доставки. Для определения затрат на перевозку грузов для строительства в условиях, когда маршрут следования пролегает по автомобильным дорогам с разными типами дорожного покрытия, рекомендуем руководствоваться схемой учета данных затрат при которой в локальном сметном расчете отдельными строками учитывается стоимость перевозки на дополнительное расстояние для каждого вида дорожного покрытия с умножением объема перевозимого груза на долю протяженности автомобильных дорог с соответствующим типом дорожного покрытия в дополнительном расстоянии. При этом в описании транспортной схемы, приведенной в проекте организации строительства и (или) иной технической документации, должна быть указана протяженность участков автомобильной дороги по каждому типу дорожного покрытия. В соответствии с [пунктом 91](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p100244) Методики N 421/пр сметная стоимость материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен, информация о которых отсутствует во ФГИС ЦС, определяется на основании расчета с учетом данных о расстоянии перевозки, классе груза, типе(-ах) транспорта, наличии погрузочно-разгрузочных работ и прочих условий транспортировки, по составляющим единичных расценок, сведения которых включены в ФРСН. При отсутствии соответствующих составляющих единичных расценок, сведения о которых включены в ФРСН, транспортные затраты могут определяться по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с [пунктами 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p29) - [21](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p100070) Методики N 421/пр на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее чем 2 (двух) производителей и (или) поставщиков данных услуг. В случае оказания услуг, связанных с перевозкой грузов, производителем и (или) поставщиком материальных ресурсов и оборудования, допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику. *Пример* оформления конъюнктурного анализа по ценам услуг, связанным с перевозкой грузов для строительства, может будет подготовлен и размещен в ФГИС ЦС в ближайшее время. Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусмотрена возможность учета полного комплекса затрат по доставке грузов на объект строительства с учетом специфических особенностей региона строительства.
С.В.ЛАХАЕВ
---