---
title: "<Письмо> Казначейства России от 25.07.2019 N 20-02-03/15750"
number: "20-02-03/15750"
issuer: "Федеральное казначейство"
issued_on: 2019-07-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-20-02-0315750"
---
## <Письмо> Казначейства России от 25.07.2019 N 20-02-03/15750
# <Письмо> Казначейства России от 25.07.2019 N 20-02-03/15750
"О направлении информации"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**
**ПИСЬМО**
**от 25 июля 2019 г. N 20-02-03/15750**
**О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ**
В Федеральное казначейство поступило обращение (далее - Обращение) о возможности применения [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2011) Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования" (далее - Постановление) в закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100237) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта при закупке технически сложного медицинского оборудования.
Согласно [пункту 5.15(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2004#p100116) Положения о Федеральном казначействе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703, [пункту "а" части 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2013#p70) Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092, Федеральное казначейство при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет полномочия по контролю, предусмотренному [частью 8 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101798) Закона о контрактной системе, не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p116) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Министерство финансов Российской Федерации.
В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-847-2019) Правительства Российской Федерации от 2 июля 2019 г. N 847 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий" при осуществлении закупок медицинских изделий порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
В то же время Федеральное казначейство считает возможным выразить свою позицию по данному вопросу.
[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2011) принято в соответствии с [частью 4 статьи 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1#p100929) Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).
Вместе с тем, [статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) Закона N 44-ФЗ, с принятием которого [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) N 94-ФЗ признан утратившим силу, установлены требования к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК). Согласно [части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) НМЦК определяется и обосновывается заказчиком посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативного метода, тарифного метода, проектно-сметного метода, затратного метода.
В соответствии с [частью 12 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100237) Закона N 44-ФЗ в случае невозможности применения методов обоснования НМЦК, предусмотренных [частью 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе применять иные методы, в том числе обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
С учетом изложенного по нашему мнению нормы [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2011) могут применяться с учетом требований [22 статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) Закона N 44-ФЗ.