--- title: "Письмо ФФОМС от 12.04.1995 N 2-587" number: "2-587" issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" issued_on: 1995-04-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-2-587" --- ## Письмо ФФОМС от 12.04.1995 N 2-587 # Письмо ФФОМС от 12.04.1995 N 2-587 "О направлении разъяснений по вопросам сбора страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование" > [!IMPORTANT] > Документ признан подлежащим применению в части, не противоречащей действующему законодательству ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-302180-1i#p100076) ФФОМС от 26.04.2012 N 3021/80-1/и). > КонсультантПлюс: примечание. > При применении данного документа следует учитывать, что с 1 января 2001 года взносы в государственные социальные внебюджетные фонды уплачиваются в составе единого социального налога (взноса), порядок исчисления и уплаты которого установлен [главой 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) Налогового кодекса РФ. > Применяя абзац 2 [пункта 3](#p100017) данного письма, необходимо учитывать, что новой редакцией [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2005-1-1991/statya-1) РФ "О государственной пошлине" предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Разъяснение об освобождении территориальных фондов обязательного медицинского страхования от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд содержится в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-8-1945) ФФОМС от 15.11.1995 N 8-1945. **ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА** **ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ** **ПИСЬМО** от 12 апреля 1995 г. N 2-587 **О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ СБОРА** **СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (ПЛАТЕЖЕЙ) НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ** **МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ** В связи с поступающими многочисленными запросами, а также в соответствии с рекомендациями совещания специалистов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, состоявшегося 25 - 27 октября 1994 года, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направляет для руководства в работе прилагаемые "Разъяснения по вопросам организации работы по сбору, учету страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование".
Исполнительный директор ФФОМС
**В.В.ГРИШИН**
Приложение
к письму Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования
от 12.04.95 N 2-587
**РАЗЪЯСНЕНИЯ** **ПО ВОПРОСАМ СБОРА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (ПЛАТЕЖЕЙ)** **НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ**
1. О порядке уплаты страховых взносов
на обязательное медицинское страхование по договорам
гражданско-правового характера
В настоящее время законодательством Российской Федерации не определено понятие "трудовое соглашение". В связи с этим работники должны быть оформлены в соответствии с нормами, определенными [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-1) законов о труде Российской Федерации, либо выполнять работы по договорам гражданско-правового характера согласно Гражданскому [кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации. Согласно [Инструкции](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100057) о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, страховые взносы начисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами в установленных законодательством Российской Федерации размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и натуральной форме, в том числе по договорам подряда и поручения.
2. О порядке начисления взносов на заработную плату
осужденных В [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-17#p100133) Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" определено, что страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. Одновременно в соответствии с пунктом первым Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1991 г. "Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации" начисление заработной платы осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, и лицам, содержащимся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляется по действующим в соответствующих отраслях народного хозяйства тарифным ставкам и окладам. В связи с вышеизложенным на заработную плату осужденных страховые взносы на обязательное медицинское страхование начисляются в установленном порядке.
3. О порядке взыскания с органов исполнительной власти
невнесенных страховых платежей на неработающее население
В соответствии с [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100092) Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года, суммы сокрытых или заниженных страховых взносов (платежей), а также штрафов, предусмотренных законодательством, взыскиваются с работодателей - юридических лиц в бесспорном порядке, а с иных плательщиков страховых взносов (платежей) - в судебном порядке и зачисляются в установленном соотношении в доходы соответствующих фондов обязательного медицинского страхования. В настоящее время не предусмотрено освобождение территориальных фондов обязательного медицинского страхования от уплаты арбитражных расходов согласно действующим законодательным актам, а именно: Арбитражным процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-2447-1/statya-1) Российской Федерации; [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2005-1-1991/statya-1) Российской Федерации "О государственной пошлине" от 9 декабря 1991 г.; [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-5) Государственной налоговой службы Российской Федерации "О государственной пошлине" от 13 марта 1992 г. N 5. В соответствии со [ст. 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-2447-1/statya-65#p100281) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд исходя из имущественного положения истца может отсрочить уплату арбитражных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер расходов.
4. О списании задолженности органов исполнительной власти
по платежам на неработающее население
В настоящее время законодательными актами и нормативно-распорядительными документами, регламентирующими обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, порядок списания задолженности органов исполнительной власти по платежам на неработающее население не определен. В связи с вышеизложенным Федеральный фонд рекомендует рассмотреть этот вопрос на заседании Правления территориального фонда обязательного медицинского страхования.
5. О предоставлении территориальными фондами обязательного
медицинского страхования в органы государственной
налоговой инспекции по субъектам Российской Федерации
сведений по формам отчетности 1-Н и 2-Н
Формы статистической отчетности 1-Н "Срочный отчет поступлений государственных налогов и других обязательных платежей во внебюджетные фонды" и 2-Н "Отчет о результатах контрольной работы налоговых инспекций" являются ведомственными и заполняются органами налоговой инспекции. В связи с этим требование о предоставлении указанных форм фондами обязательного медицинского страхования неправомерно, так как не предусмотрено нормативными документами по обязательному медицинскому страхованию. В соответствии с [пунктом 38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100108) Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, сводный отчет по соответствующей территории представляется территориальными фондами обязательного медицинского страхования в установленные сроки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма "Сводного отчета по взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования" утверждена Приказом Федерального фонда от 31 марта 1994 г. N 12.
Заместитель
исполнительного директора ФФОМС
**Ю.Н.КРЮКОВ**
---