---
title: "<Письмо> Минтранса РФ от 30.12.1996 N 2"
number: "2"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 1996-12-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-2-1996-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## <Письмо> Минтранса РФ от 30.12.1996 N 2

# <Письмо> Минтранса РФ от 30.12.1996 N 2

"О недопустимости взимания платы за дно водоемов при недропользовании"


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПИСЬМО**
от 30 декабря 1996 г. N 2

**О НЕДОПУСТИМОСТИ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ДНО ВОДОЕМОВ**
**ПРИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ**

При разработке отраслевыми предприятиями обводненных месторождений ПГМ допускались попытки взимания арендной платы местными администрациями за дно водоема над обводненными месторождениями. Неправомочность этих попыток, подтвержденная консультациями с Роскомземом, побудило Росречфлот направить в подведомственные добывающие предприятия мотивированные рекомендации об уклонении от указанных выплат (наш N 1-29-2677 от 20.11.95). В дополнение к изложенному сообщаем:
1. Ст. 9 Водного кодекса определяет дно водоема как неотъемлемую часть водных объектов, подавляющее большинство которых (за исключением "обособленных" или расположенных в пределах одного субъекта Федерации) находится под юрисдикцией Российской Федерации и, следовательно, не может сдаваться в аренду местными властными органами.
2. Плата за землю (в т.ч. за землю водного фонда), являющаяся разновидностью земельного налога (ст. 19 Закона об основах налоговой системы в Российской Федерации), не может взиматься с речных портов и пароходств как на основании п. 11 Инструкции N 29 Государственной налоговой службы, освобождающего от платы за землю "... морские и речные порты и пароходства...", так и согласно статье 6 "Закона об основах налоговой системы...", не допускающей двойное налогообложение за один и тот же вид деятельности.
3. Попытки местных администраций Ярославской области сдать в аренду участки дна р. Волги Угличскому и Рыбинскому портам были классифицированы комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области (N 05-11/543 от 22.11.96) как "... действия местных администраций, направленные на заключение договоров аренды... дна р. Волги, являются противозаконными".
В случае возникновения подобных ситуаций рекомендуем с учетом изложенного в качестве крайней меры решать вопросы в судебном порядке.

Начальник Департамента
регулирования производственной
деятельности речного транспорта
**А.М.ЗАЙЦЕВ**



---
