--- title: "<Письмо> Росалкогольрегулирования от 29.09.2011 N 19935/07-04" number: "19935/07-04" issuer: "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка" issued_on: 2011-09-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-1993507-04" --- ## <Письмо> Росалкогольрегулирования от 29.09.2011 N 19935/07-04 # <Письмо> Росалкогольрегулирования от 29.09.2011 N 19935/07-04 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА** **ПИСЬМО** от 29 сентября 2011 г. N 19935/07-04 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка рассмотрела обращение и в связи с поставленным в нем вопросом, в пределах своей компетенции, сообщает следующее. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2011/statya-1#p100017) от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) в [пункт 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100013) Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) внесены изменения, согласно которым действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ распространяется на деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков. До внесения указанных изменений в [пункте 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100013) Федерального закона N 171-ФЗ особо оговаривалось, что нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ не применяются к деятельности по производству и обороту пива, поскольку пиво по всем признакам подпадает под определение, установленное [подпунктом 7 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p15) Федерального закона N 171-ФЗ (в редакции, действующей до 1 июля 2012 года), согласно которому алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. При этом ГОСТ Р 53358-2009 "Продукты пивоварения. Термины и определения" устанавливает, что пиво - пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла. Таким образом, согласно прежней редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ пиво признавалось алкогольной продукцией, в противном случае такое изъятие не имело бы правового смысла, что подтверждается определением пищевых продуктов, установленным [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-29-fz-2000/statya-1#p100012) Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которому пиво относится к алкогольной продукции. Пиво и пивные напитки и до принятия Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2011/statya-1) N 218-ФЗ относились к алкогольной продукции, однако до 22 июля 2011 года (дня официального опубликования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2011/statya-1) N 218-ФЗ) на деятельность по их производству и обороту не распространялись ограничения, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ. Следовательно, после отмены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2011/statya-1) N 218-ФЗ вышеупомянутого изъятия, на деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков, а также на потребление указанной продукции по общему правилу распространяются все нормы и ограничения, установленные в отношении алкогольной продукции действующей редакцией Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ, если в самих этих нормах и ограничениях не предусмотрены исключения для пива и пивных напитков. Согласно [абзацу второму пункта 5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100454) Федерального закона N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные (относительно Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ) ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Указанное положение в полной мере относится к пиву и напиткам, изготавливаемым на основе пива.
Статс-секретарь -
заместитель руководителя
**В.СПИРИН**
---