--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 02.06.2023 N 19577-ТИ/Д13и" number: "19577-ТИ/Д13и" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2023-06-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19577-tid13i" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 02.06.2023 N 19577-ТИ/Д13и # <Письмо> Минэкономразвития России от 02.06.2023 N 19577-ТИ/Д13и "О направлении предварительных заявок субъектов Российской Федерации на предоставление государственной поддержки на создание и (или) развитие промпарков и технопарков в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на период 2025 - 2030 гг."
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 2 июня 2023 г. N 19577-ТИ/Д13и** **О НАПРАВЛЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ЗАЯВОК**
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ**
**ПРОМПАРКОВ И ТЕХНОПАРКОВ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА**
**"МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОДДЕРЖКА**
**ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ"**
**НА ПЕРИОД 2025 - 2030 ГГ.**
В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" успешно реализуется мероприятие "Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний" (далее соответственно - мероприятие, парки). Так, за период 2019 - 2022 годов завершен 41 проект на создание и (или) развитие промышленных парков и технопарков, в 2023 - 2024 годах планируется реализовать еще не менее 20 проектов. В целях определения приоритетных направлений дальнейшей реализации мероприятия национального проекта в период 2025 - 2030 годов Минэкономразвития России сообщает о сборе предварительных заявок субъектов Российской Федерации на создание парков. При реализации указанного мероприятия приоритетом является повышение занятости в секторе малого и среднего предпринимательства, а также создание условий для развития производственных и инновационных компаний и предпринимателей путем обеспечения льготного доступа к инструментам развития, в том числе подготовленным для размещения резидентов площадкам и производственным помещениям парков. В этой связи в период 2020 - 2023 годов право участия в мероприятии национального проекта имели 20 субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства. В настоящее время отмечается значительная диспропорция в обеспеченности субъектов Российской Федерации площадками парков. Наибольшее количество создаваемых и действующих парков расположено в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Приволжского федерального округа (соответственно не менее 40% и не менее 20% от всех индустриальных парков/технопарков на территории Российской Федерации). Таким образом, на территории каждого из оставшихся федеральных округов расположено менее 20% индустриальных парков/технопарков. В этой связи в рамках проработки параметров мероприятия на 2025 - 2030 годы Минэкономразвития России продолжит работу по обеспечению равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственной инфраструктуре и примет к рассмотрению предварительные заявки 20 субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, а также других субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Сибирского федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа и Южного федерального округа. Предварительные заявки необходимо подготовить в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (приложение N 35) (далее - Правила N 316). В заявке могут быть представлены проекты не только государственных, но и частных парков. Субъектам Российской Федерации, планирующим реализацию мероприятия в период 2025 - 2030 годов, необходимо представить в Минэкономразвития России комплекты документации, обосновывающей целесообразность создания и (или) развитие парков (далее - комплекты документов), реализация которых рассчитана на 1 год (однолетний проект) или на 2 года (двухлетний проект), в том числе: 1. Заявка (включающая обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении функционирования и целевого назначения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии, а также обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в целях получения субсидии на реализацию мероприятия) (в соответствии с подпунктом "а" п. 32 Правил N 316); 2. Документы, предусмотренные требованиями к реализации мероприятия, направленного на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, а также требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142 (далее - Приказ N 142), с учетом изменений, внесенных в Приказ N 142 (проект изменений находится на регистрации в Минюсте России): бизнес-план создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка; мастер-план территории парка; финансовая модель парка (по прилагаемому образцу - не приводится); пояснительная записка (не более 10 страниц печатного текста); предварительные и (или) заключенные соглашения (соглашения о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства; данные о степени влияния на показатели национального проекта (по прилагаемому образцу - не приводится). Комплекты документов должны соответствовать приведенным в Правилах N 316 критериям отбора наиболее качественных и экономически обоснованных проектов по созданию и (или) развитию парков, в том числе востребованности проекта в субъекте Российской Федерации, соответствии проекта основным направлениям социально-экономического развития и государственным программам субъекта Российской Федерации, степени влияния на показатели национального проекта. В целях обеспечения Минэкономразвития России предварительного рассмотрения обосновывающей документации проектов парков субъектам Российской Федерации необходимо представить в Минэкономразвития России комплекты документов на электронном носителе (доставка средствами почтовой связи, нарочным) в срок по 4 сентября 2023 года включительно. Дополнительно разъясняем. 1. Основными результатами реализации проектов парков является достижение планового количества привлеченных резидентов - субъектов МСП и планового показателя объема внебюджетных (частных) инвестиций в основной капитал субъектов МСП; 2. Проект парка, получивший поддержку в рамках реализации национального проекта, не может больше претендовать на получение субсидии; 3. Субъект Российской Федерации может представить на рассмотрение несколько проектов парков в соответствии с Правилами N 316; 4. В приоритете будут однолетние проекты, а также площадки типа brownfield; 5. При подготовке комплектов документов на создание парков необходимо учитывать требования к реализации мероприятия, установленные в разделе VI Приказа N 142 (с учетом изменений, внесенных в Приказ N 142); 6. Обоснование проектов парков должно содержать расчетные данные о достижении бюджетной окупаемости проектов в период, не превышающий 10 лет с даты предоставления субсидии, а также данные о количестве привлекаемых резидентов - субъектов МСП, создаваемых рабочих мест, объеме внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП как со стороны резидентов - субъектов МСП, так и управляющих компаний парков в указанный период; 7. Внебюджетные (частные) инвестиции, предусмотренные на стадии создания парка, должны составлять не менее 20% от общей стоимости заявленного проекта и требуют документального подтверждения. В случае, если проект парка, направляемый в составе заявки в Минэкономразвития России, является частью уже действующего (в том числе, большего по размерам территории) парка (в том числе, располагающегося на территории инновационного территориального кластера, ОЭЗ, ТОСЭР), при расчете стоимости такого проекта и определении доли частного софинансирования оценивается стоимость создания данной очереди парка. Наличие подтвержденных внебюджетных (частных) инвестиций в проект в предшествующие 1 - 3 года будут оцениваться дополнительными баллами при отборе заявок; 8. Разработанные комплекты документов индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков не должны противоречить требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и промышленным технопаркам, а также их управляющим компаниям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863. По итогам предварительного рассмотрения заявок на создание парков субъектам Российской Федерации будут предоставлены рекомендации и замечания экспертной группы Минэкономразвития России по доработке представленных проектов.
Заместитель Министра
Т.А.ИЛЮШНИКОВА
---