Письмо МВД России от 09.08.2023 № 1/9301
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> МВД России от 09.08.2023 N 1/9301. 1/9301. 09.08.2023. https://bukva.ai/docs/pismo-19301
«О проведении мероприятий по профилактике ДДТТ»
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 августа 2023 г. № 1/9301
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДДТТ
В соответствии с Планом мероприятий по вопросам развития в субъектах Российской Федерации системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма <1> в рамках межведомственного взаимодействия Минпросвещения России и Госавтоинспекции в 2023 году необходимо организовать в августе — сентябре текущего года проведение мероприятий по профилактике ДДТТ, в том числе Всероссийской недели безопасности дорожного движения <2> с 18 по 22 сентября 2023 года.
Рекомендации для проведения указанных мероприятий прилагаются.
Справочную информацию и аналитическую справку о проделанной работе направьте в ГУ ОБДД МВД России в срок до 4 октября 2023 года.
Первый заместитель Министра
генерал-полковник полиции
А. В. Горовой
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА <1>, В ТОМ ЧИСЛЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ <2>
Настоящие рекомендации разработаны в целях организации и проведения мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по профилактике дорожно-транспортных происшествий <3> с участием детей и снижение тяжести их последствий, повышение уровня правосознания и правовой культуры в области дорожного движения.
В частности, предусматривается проведение совместной профилактической работы подразделениями Госавтоинспекции и органами управления образованием в образовательных организациях с обучающимися, педагогическими работниками и родителями (законными представителями) несовершеннолетних <4>.
При разработке рекомендаций учтено состояние ДДТТ в Российской Федерации, проанализированы общие тенденции, факторы и причины ДТП с участием несовершеннолетних в возрасте до 16 лет.
Результаты анализа статистических данных о состоянии безопасности дорожного движения <5> в Российской Федерации по итогам 7 месяцев 2023 года (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) свидетельствуют об увеличении основных показателей аварийности с участием детей в возрасте до 16 лет: количества ДТП на 8,8% (9599), числа погибших детей на 5,5% (327) и раненых детей на 8,8% (10484) <6>.
<6> Рост основных показателей аварийности с участием детей зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации: республики Адыгея, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл, Татарстан, Чувашская Республика, Приморский край, Волгоградская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Курганская, Ленинградская, Новосибирская, Омская, Орловская, Самарская, Тверская и Челябинская области, г. Москва.
В этот период происшествия с участием детей составили 13,8% от общего количества ДТП. При этом 89% (292, +7%) детей погибли и 82% (8610, +10,5%) получили ранения из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации <7> водителями транспортных средств.
Отмечен рост показателей аварийности с участием детей-пассажиров: количества происшествий на 5% (3990), числа погибших на 16,1% (216) и раненых на 4,3% (4674).
Зафиксировано сокращение на 5,9% (64) числа погибших в ДТП детей-пешеходов при одновременном увеличении на 4,3% (3738) количества наездов на детей и на 4,7% (3780) числа раненых детей-пешеходов.
Аналогичная ситуация в динамике аварийности с участием детей-велосипедистов: при уменьшении на 48,6% (18) числа погибших детей, возросли на 4,8% (1008) количество ДТП и на 6,7% (999) число раненых юных велосипедистов.
В целом особую обеспокоенность вызывает рост показателей аварийности в ДТП с участием детей-пассажиров из-за нарушений водителями правил перевозки детей, детей-пешеходов на пешеходных переходах и детей-водителей мототранспорта (в том числе мопедов и приравненных к ним транспортных средств).
Для организации и проведения мероприятий по профилактике ДДТТ, в том числе Недели БДД в период с 18 по 22 сентября 2023 года, территориальным органам МВД России по субъектам Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования <1>, рекомендуется реализовать следующие мероприятия.
1. В августе (при подготовке к новому 2023 — 2024 учебному году):
1.1. Организовать силами подразделений Госавтоинспекции (во взаимодействии с подразделениями по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных полиции, с привлечением ветеранов Госавтоинспекции и членов вело- и мотосообществ) в местах проживания и отдыха граждан, в том числе проведения массовых культурных и спортивных мероприятий, информирование детей и родителей о причинах и условиях ДТП с участием несовершеннолетних, управляющих вело- и мототранспортом, передвигающихся на средствах индивидуальной мобильности <2>; о правовых последствиях для родителей, допускающих управление указанными транспортными средствами несовершеннолетними в нарушение ПДД <3>, а также разъяснение основных правил безопасного передвижения на указанных транспортных средствах.
<3> Акцентировав внимание на недопустимости движения по дорогам на велотранспорте до достижения 14 лет, управления мототранспортом до достижения 16 лет и получения водительского удостоверения соответствующей категории, передвижении на СИМ в непредусмотренных для этого местах.
1.2. Обсудить (в рамках мероприятия «Разъяснение законодательства Российской Федерации о БДД с использованием средств массовой информации <4> и возможностей социальной рекламы» федерального проекта «Безопасность дорожного движения») в эфирах радиопрограмм с участием представителей органов исполнительной власти, общественных и иных заинтересованных организаций наиболее актуальные вопросы обеспечения дорожно-транспортной безопасности, обратив особое внимание на соблюдение правил перевозки детей-пассажиров, обеспечение безопасности детей-пешеходов при переходе проезжей части дороги по пешеходному переходу, недопустимость отвлечения внимания при участии в дорожном движении.
1.3. Принять участие в мероприятиях органов управления образованием (августовских педагогических конференциях, собраниях и советах, родительских собраниях, в том числе в режиме видеоконференцсвязи), на которых следует осветить вопросы профилактики ДДТТ с учетом статистики аварийности и специфики субъекта Российской Федерации.
1.4. Акцентировать внимание при участии в обследованиях образовательных организаций на актуальности сведений паспортов дорожной безопасности образовательных организаций, схем безопасных маршрутов движения детей «дом-школа-дом», уголков по БДД, наличии и содержании учебно-методических материалов по БДД.
2.1. Обеспечить участие руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном и районном уровнях, а также командиров строевых подразделений дорожно-патрульной службы, 1 сентября в торжественных мероприятиях, посвященных Дню знаний (линейки и уроки по БДД), для разъяснения детям необходимости соблюдения правил безопасного поведения на дорогах.
2.2. Провести с обучающимися образовательных организаций просветительские мероприятия по БДД (инструктажи, беседы, занятия) силами закрепленных сотрудников Госавтоинспекции на региональном и районном уровнях, в том числе с использованием возможностей центров профилактики ДДТТ, автогородков и детских площадок по БДД.
2.3. Организовать широкое информирование родителей с использованием электронных дневников обучающихся, наиболее популярных мессенджеров и социальных сетей о необходимости соблюдения ПДД, подаче положительного примера детям при участии в дорожном движении, разборе с детьми различных дорожных ситуаций и напоминании о концентрации внимания при нахождении в транспортной среде, контроле за передвижением детей.
2.4. Принять участие в региональных и районных мероприятиях органов управления образованием и общешкольных мероприятиях образовательных организаций:
родительских собраниях, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, для разъяснения причин и условий совершения ДТП с участием детей с учетом статистики аварийности и специфики субъекта Российской Федерации (муниципального образования), правовых последствиях нарушений ПДД детьми и взрослыми;
массовых <1> тематических обучающих мероприятиях, лекториях, «круглых столах» и конкурсах с обучающимися для разъяснения положений ПДД и пропаганды их соблюдения;
<1> С участием не менее 30 человек.
профилактических акциях, в том числе дежурствах, на улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций в утренние и дневные часы с представителями отрядов юных инспекторов движения <2> и родительских патрулей для предупреждения нарушений правил перевозки детей-пассажиров и перехода проезжей части дороги детьми-пешеходами, а также популяризации использования световозвращающих элементов;
пешеходных экскурсиях обучающихся начальных классов для изучения безопасных маршрутов движения детей «дом-школа-дом».
2.5 Инициировать проведение в образовательных организациях:
ежедневных «минуток безопасности» с обучающимися в конце учебного дня, делая акцент на недопустимости отвлечения внимания, в том числе использования гаджетов, при движении в образовательную организацию и обратно домой;
дополнительных инструктажей и бесед по правилам безопасного управления транспортным средством для детей, прибывающих к месту учебы на велосипедах и СИМ, а также самокатах.
3. В рамках Недели БДД (с 18 по 22 сентября):
3.1. Обеспечить привлечение обучающихся 1 — 9 классов для участия во Всероссийской онлайн-олимпиаде «Безопасные дороги» на знание основ безопасного поведения на дорогах на образовательной онлайн-платформе Учи.ру (с 19 сентября по 15 октября).
3.2. Провести 20 сентября «Единый день БДД» в образовательных организациях с максимально возможным охватом тематическими мероприятиями по БДД обучающихся, педагогических работников и родителей.
3.3. Провести массовые мероприятия, направленные на развитие и популяризацию деятельности отрядов ЮИД (дни открытых дверей, торжественные посвящения в юидовцы, телемосты, выступления агитбригад и др.).
3.4. Разместить с учетом требований законодательства Российской Федерации информацию о ДТП, в которых пострадали дети, с разъяснением причин и условий их совершения в СМИ и сети «Интернет» (социальные сети, региональные разделы официального сайта Госавтоинспекции и официальные страницы Госавтоинспекции в социальных сетях, администрируемые территориальными подразделениями Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации <1>).
<1> Далее — «официальные страницы Госавтоинспекции в социальных сетях».
3.5. Организовать проведение «прямых эфиров» и пресс-конференций руководителей подразделений Госавтоинспекции и органов управления образованием на региональном и районном уровнях по тематике обеспечения безопасности детей при участии в дорожном движении.
3.6. С целью широкого освещения мероприятий, направленных на обеспечение БДД, материалы рекомендуется размещать в СМИ и сети «Интернет», в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, образовательных и общественных организаций, в региональных разделах официального сайта Госавтоинспекции и официальных страницах Госавтоинспекции в социальных сетях, в том числе с использованием хештега #НеделяБезопасности2023.
Для проведения мероприятий по профилактике ДДТТ рекомендуем:
привлекать высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, уполномоченных по правам детей в субъектах Российской Федерации, представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, известных деятелей культуры и спорта, представителей общественных, молодежных, волонтерских и иных заинтересованных организаций, родительской общественности и блогосферы;
использовать методические и информационные материалы размещенные на официальном сайте Госавтоинспекции (stat.gibdd.ru), в федеральном каталоге «Дорога без опасности» (bdd-eor.edu.ru), на портале «Город дорог» (http://pdd.nd.ru/view_doc.html?mode=default), сайтах ФГБУК «Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий» (http://vcht.center/events/bdd/), ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» (институтвоспитания.рф/federalnyy-resursnyy-tsentr-po-profilaktike-ddtt/), ЮИД России (юидроссии.рф) и газеты «Добрая Дорога Детства» (dddgazeta.ru).
Справочная информация о проведении мероприятий по профилактике ДДТТ, в том числе Недели БДД (18 — 22 сентября 2023 года)
(наименование субъекта Российской Федерации)
| 1. | Количество образовательных организаций в субъекте Российской Федерации, из них: | |
|---|---|---|
| 1.1 | дошкольных образовательных организаций | |
| 1.2 | общеобразовательных организаций |
| № п/п | Наименование мероприятия | Количество мероприятий | Охват участников |
| ТОРЖЕСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПОСВЯЩЕННЫЕ ДНЮ ЗНАНИЙ (1 СЕНТЯБРЯ) | |||
| 2. | Руководителями подразделений Госавтоинспекции и командирами строевых подразделений ДПС на региональном уровне: | ||
| 2.1 | принято участие в торжественных линейках | ||
| 2.2 | принято участие в уроках по БДД | ||
| 3. | Руководителями подразделений Госавтоинспекции и командирами строевых подразделений ДПС на районном уровне: | ||
| 3.1. | принято участие в торжественных линейках | ||
| 3.2 | принято участие в уроках по БДД | ||
| МЕРОПРИЯТИЯ С ДЕТЬМИ ПО БДД, ПЕДАГОГАМИ И РОДИТЕЛЯМИ, КОТОРЫЕ ПРОВЕДЕНЫ ЛИБО В КОТОРЫХ ПРИНЯТО УЧАСТИЕ СОТРУДНИКАМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И РАЙОННОМ УРОВНЯХ, ЗАКРЕПЛЕННЫМИ ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ | |||
| 4. | Сотрудниками подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне: | ||
| 4.1 | проведены инструктажи, беседы, занятия с детьми | ||
| 4.2 | проведены инструктажи, беседы, занятия с педагогами | ||
| 4.3 | принято участие в родительских собраниях на региональном уровне | ||
| 4.4 | принято участие в родительских собраниях на районном уровне | ||
| 4.5 | принято участие в массовых <1> конкурсах, акциях с детьми | ||
| 5. | Сотрудниками подразделений Госавтоинспекции на районном уровне | ||
| 5.1 | проведены инструктажи, беседы, занятия с детьми | ||
| 5.2 | проведены инструктажи, беседы, занятия с педагогами | ||
| 5.3 | принято участие в родительских собраниях на районном уровне | ||
| 5.4 | принято участие в родительских собраниях в общеобразовательных организациях | ||
| 5.5 | принято участие в массовых конкурсах, акциях с детьми | ||
| 5.6 | принято участие в акциях и дежурствах с отрядами ЮИД и родительскими патрулями по профилактике ДТП с детьми-пассажирами/детьми-пешеходами | ||
| 5.7 | принято участие в пешеходных экскурсиях «дом-школа-дом» | ||
| НЕДЕЛЯ БДД (С 18 ПО 22 СЕНТЯБРЯ) | |||
| 6. | Сотрудниками Госавтоинспекции совместно с педагогическими работниками | ||
| 6.1 | проведены массовые тематические мероприятия в дошкольных образовательных организациях: | ||
| 6.1.1 | для детей | ||
| 6.1.2 | для родителей | ||
| 6.1.3 | для педагогов | ||
| 6.2 | массовые тематические мероприятия в общеобразовательных организациях для: | ||
| 6.2.1 | для детей | ||
| 6.2.2 | для родителей | ||
| 6.2.3 | для педагогов | ||
| 6.3 | реализованы массовые мероприятия по развитию движения ЮИД | ||
| 6.4 | организован «Единый день БДД» (20 сентября): | ||
| 6.5 | в дошкольных образовательных организациях | ||
| 6.6 | в общеобразовательных организациях | ||
| 7. | Проведены мероприятия со СМИ в рамках Недели БДД: | Количество мероприятий | |
| 7.1 | совместные «прямые эфиры», пресс-конференции руководителей подразделений Госавтоинспекции и органов управления образованием | ||
| 7.2 | размещены в СМИ и сети «Интернет» материалы по профилактике ДДТТ (статьи, рубрики, программы и др.): | ||
| 7.2.1 | в печатных изданиях | ||
| 7.2.2 | на радиоканалах | ||
| 7.2.3 | на телеканалах | ||
| 7.2.4 | в сети «Интернет» | ||
<1> С участием не менее 30 человек.