Письмо Минрегиона РФ от 20.07.2011 № 19268-АП/08
«Разъяснения Минрегиона России по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве „Территориальное планирование и планировка территорий“»
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 20 июля 2011 г. № 19268-АП/08
РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНРЕГИОНА РОССИИ ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ СПРАВОЧНИКА БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ «ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИЙ»
В связи с поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территории» Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает.
Определение сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России (www.minregion.ru).
Определение стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. № 260 (далее — Справочник).
При этом необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий, указанные в таблице № 3 Справочника, разработаны с учетом требований Градостроительного кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий (40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей стоимости). Основные виды документации, разработка которой учтена ценовыми показателями таблицы № 3, указаны в приложении к настоящему письму.
При определении начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта планировки территории, в случае ее разработки не в полном объеме, учтенном в ценовых показателях указанной таблицы № 3, заказчик обязан применить понижающий коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема выполняемых работ.
К нормативам таблицы № 3 Справочника могут применяться пункты таблицы № 8, исключительно при наличии нормативного акта, регламентирующего отнесение территории, для которой разрабатывается документация по планировке территорий, к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.
Значения коэффициентов таблицы № 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и выполняется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.
Подготовка документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.
| Проект планировки территории (основная часть) | Проекты межевания территории | Градостроительные планы земляных участков |
|---|---|---|
| Чертеж или чертежи планировки | Состав: | Состав: |
| территории, на которых | 1) красные линии, утвержденные в | 1) границы земельного участка; |
| отображаются: | составе проекта планировки | 2) границы зон действия публичных |
| а) красные линии; | территории; | сервитутов; |
| б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; | 2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; | 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, |
| в) границы зон планируемого | 3) границы застроенных земельных | сооружений; |
| размещения объектов социальнокультурного и коммунальнобытового назначения, иных | участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; | 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется |
| объектов капитального строительства; | 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для | действие градостроительного регламента); |
| г) границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и | предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; | 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, |
| местного значения. Положение о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого | 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; | параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или |
| развития территории, в том числе плотности и параметрах | 6) границы территорий объектов культурного наследия; | для земельного участка не устанавливается градостроительный |
| застройки территории и | 7) границы зон с особыми | регламент); |
| характеристиках развития систем социального, транспортного | условиями использования территорий; | 6) информация о расположенных в границах земельного участка |
| обслуживания и инженернотехнологического обеспечения, необходимых для развития | 8) границы зон действия публичных сервитутов. | объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; |
| территории. | 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженернотехнологического обеспечения (далее — технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. |