---
title: "<Указание> Минавтотранса РСФСР от 05.03.1981 N 19-ц"
number: "19-ц"
issuer: "Министерство автомобильного транспорта РСФСР"
issued_on: 1981-03-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-ts"
---
## <Указание> Минавтотранса РСФСР от 05.03.1981 N 19-ц
# <Указание> Минавтотранса РСФСР от 05.03.1981 N 19-ц
"Об утверждении Положения о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров"
**МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР**
**УКАЗАНИЕ**
**от 5 марта 1981 г. N 19-ц**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ**
**ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АВТОВОКЗАЛОВ И ПАССАЖИРСКИХ**
**АВТОСТАНЦИЙ С АВТОТРАНСПОРТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ**
В целях дальнейшего совершенствования организации и руководства перевозками пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях Министерство приказывает:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.
2. Главному пассажирскому управлению (т. Большакову), Росмежавтовокзалу (т. Шацких), начальникам республиканских объединений, главных управлений и других организаций, непосредственно подчиненных Министерству, транспортных управлений и управлений пассажирского автомобильного транспорта обеспечить изучение и безусловное выполнение указанного [Положения](#p100011) всеми работниками подведомственных предприятий и организаций, занимающимися вопросами организации и выполнения перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях.
3. Главному пассажирскому управлению (т. Большакову), Росмежавтовокзалу (т. Шацких), Юридическому отделу с арбитражем (т. Половинчику) оказывать методическую помощь подведомственным Министерству предприятиям и организациям в решении вопросов, связанных с применением [Положения](#p100011) о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.
4. С утверждением настоящего Положения считать утратившим силу Положение о взаимоотношениях транспортно-экспедиционных предприятий и хозрасчетных автовокзалов с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров и транспортно-экспедиционного обслуживания населения, утвержденное указанием Министерства от 24 ноября 1969 г. N 112-ц, в части взаимоотношений и взаимной материальной ответственности между автотранспортными предприятиями и хозрасчетными автовокзалами.
Приложение
к указанию Минавтотранса РСФСР
от 5 марта 1981 г. N 19-ц
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ**
**АВТОВОКЗАЛОВ И ПАССАЖИРСКИХ АВТОСТАНЦИЙ С АВТОТРАНСПОРТНЫМИ**
**ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ**
### Общие положения
1. Настоящее Положение:
1.1. Регулирует взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями, связанные с перевозками пассажиров автобусами в междугородном и пригородном сообщениях, созданием максимальных удобств для пассажиров и условий, обеспечивающих безопасность движения автобусов при таких перевозках.
1.2. Определяет взаимную ответственность производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортных предприятий за невыполнение утвержденных планов и заданий, несоблюдение договорных обязательств.
### Взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями
2. Перевозки пассажиров автобусами в междугородном и пригородном сообщениях организуются и осуществляются производственными объединениями автовокзалов и пассажирских автостанций с использованием подвижного состава, выделяемого автотранспортными предприятиями.
3. Взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями, связанные с выделением подвижного состава, регулируются годовыми договорами на выделение подвижного состава, заключаемыми в соответствии с Типовым договором и утвержденными в установленном порядке расписаниями движения автобусов в междугородном и пригородном сообщениях.
[Типовой договор](#p100073) на выделение подвижного состава прилагается.
4. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций ежегодно (не позднее 1 декабря) разрабатывает проекты годовых договоров на выделение подвижного состава для выполнения перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях в следующем году и подписанными направляет их в 2-х экземплярах автотранспортным предприятиям.
Автотранспортное предприятие не позднее 10 дней после получения от производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций проекта договора подписывает его и один экземпляр возвращает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций.
Если при подписании договора у автотранспортного предприятия возникнут возражения по его условиям, то автотранспортное предприятие обязано составить протокол разногласий и направить последний в 2-х экземплярах производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций одновременно с подписанным договором.
Наличие разногласий оговаривается в договоре.
Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций в 10-дневный срок после получения протокола разногласий обязано рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с автотранспортным предприятием), принятые предложения включить в договор, а спорные вопросы передать в этот же срок на рассмотрение ведомственного арбитража.
Если производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций в указанный срок не передаст спор на рассмотрение арбитража, предложения автотранспортного предприятия считаются принятыми.
5. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций обязано:
5.1. Составлять проекты расписаний движения с участием работников автотранспортных предприятий.
5.2. Информировать пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозок их в междугородном и пригородном сообщениях.
5.3. Обеспечивать максимально возможное по нормам наполнение автобусов на всех участках маршрутов.
5.4. Производить своевременную предварительную и текущую продажу билетов на отправляемые автобусы.
5.5. Организовывать на маршрутах, обслуживаемых объединением, пункты питания водителей с учетом режима их работы.
5.6. Обеспечивать отправление своевременно поданных автобусов в рейсы по расписаниям движения.
5.7. Осуществлять контроль за наличием у пассажиров в салоне автобуса документов на проезд и провоз багажа.
5.8. Производить в путевых листах водителей отметки фактического времени прибытия и отправления автобусов.
5.9. Информировать водителей о погодных условиях и дорожной обстановке на маршрутах следования.
5.10. Обеспечивать в период отстоя автобусов в конечных пунктах маршрутов охрану и уборку салонов автобусов.
5.11. Производить в структурных подразделениях, где имеются соответствующие обустройства, предрейсовые медицинские осмотры водителей и технические осмотры автобусов.
5.12. Обеспечивать режим работы линейных сооружений в соответствии с расписаниями движения автобусов.
5.13. Обеспечивать полноту сбора выручки на маршрутах, обслуживаемых объединением.
6. Автотранспортное предприятие обязано:
6.1. Выделять производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций автобусы по типам и маркам в строгом соответствии с договором и утвержденными расписаниями, а также резервные автобусы в размере 5% от их общего количества, предусмотренного расписаниями.
6.2. Обеспечивать подачу автобусов на начальные пункты для посадки пассажиров за 15 минут до отправления в рейс по расписанию на междугородных маршрутах и за 10 минут - на пригородных.
6.3. Инструктировать водителей автобусов о порядке выполнения перевозок пассажиров, а также по вопросам обеспечения безопасности движения при выполнении перевозок.
6.4. Обеспечивать выполнение водителями в течение рабочего времени на линии указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзалов и пассажирских автостанций по вопросам организации перевозок пассажиров в междугородном сообщении.
6.5. Сообщать объединению о вынужденной замене предусмотренной расписанием марки автобусов не позднее чем за 12 часов до отправления их в рейсы и немедленно в случае задержки выхода автобуса из гаража.
6.6. Выделять по заявке объединения, поданной за 2 суток до дня перевозок в праздничные и предпраздничные дни, автобусы для организации дополнительных рейсов в пределах 10% от планового количества рейсов, закрепленных за автотранспортным предприятием.
6.7. Заменять на линии в максимально короткие сроки автобусы, у которых выявлены технические неисправности; в случае обслуживания маршрута совместно двумя автотранспортными предприятиями, замену автобуса производит то из них, которое расположено ближе к месту вынужденной остановки неисправного автобуса.
#### 6.8 Обеспечивать сохранность багажа в период его перевозки.
6.9. Обеспечивать культурное обслуживание пассажиров водителями на протяжении всего маршрута.
### Порядок расчетов
7. Расчеты за использование автобусов производственным объединением автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортным предприятием производятся в сроки по согласованию сторон, но не реже одного раза в 5 дней. Окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
8. За организацию перевозок пассажиров, багажа и работы автобусов производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций удерживает с автотранспортного предприятия 5% от общей суммы, полученной от реализации проданных пассажирам билетов, и 50% общей суммы сбора за провоз багажа.
В необходимых случаях по специальному указанию Министерства указанный размер может быть повышен до 7,5% от общей суммы денег, вырученных от реализации проездных билетов, и до 100% от суммы реализации билетов за провоз багажа.
9. Плата за выполнение уборочно-моечных и других работ производится в соответствии с Временными тарифами на услуги производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций автотранспортным предприятиям ([указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5-ts#p100010) Министерства от 9 января 1980 г. N 5-ц).
### Взаимная материальная ответственность
10. За невыполнение обязательств, вытекающих из настоящего Положения, производственные объединения автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортные предприятия несут взаимную материальную ответственность.
11. За срыв рейса по вине автовокзала (автостанции) производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 15 рублей за каждый сорванный рейс.
За невыделение установленного договором и расписанием количества автобусов (срыв рейса) автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 15 рублей за каждый сорванный рейс.
Сорванным считается рейс, если автобус подан на автовокзал (автостанцию) или отправлен с автовокзала (автостанции) с опозданием более чем на 1 час от предусмотренного расписанием времени, а также при возврате объединением автобуса в автотранспортное предприятие в случаях нарушения ГОСТа 18857-73 ("Инструкция по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов", утвержденная указанием Министерства от 03.03.66 N 24-ц).
12. За каждое опоздание до 1 часа с отправлением автобуса по вине автовокзала производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 5 рублей.
За каждое опоздание автобуса до 1 часа при подаче на автовокзал (автостанцию) автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 5 рублей.
13. Санкции, предусмотренные [п. п. 11](#p100057) и [12](#p100060) настоящего Положения, предъявляются также в случаях срывов и опозданий дополнительно заявленных рейсов.
14. За использование вместимости дополнительно заявленного автобуса в начальном пункте маршрута менее чем на 50% производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 15 рублей за каждый автобус.
15. За неуведомление, при наличии средств технологической связи, ближайшего автовокзала (автостанции) о наличии свободных мест в автобусе, отправленном в рейс, производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 1 рубля с каждого свободного места.
16. За просрочку расчетов с автотранспортным предприятием производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает дополнительно к провозной плате 0,03% от общей суммы реализованных билетов за каждый день просрочки (по итогам месяца).
17. За отклонение автобуса от маршрута, выразившееся в проследовании без остановки, предусмотренной расписанием, через автовокзал (автостанцию), автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 15 рублей за каждый случай.
18. За каждый случай подачи жесткого автобуса вместо мягкого, а также замены автобуса, предусмотренного расписанием, машиной меньшей вместимости без уведомления производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций за 12 часов до отправления в рейс автотранспортное предприятие уплачивает объединению штраф в размере 5 рублей.
19. Обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности автотранспортных предприятий и производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций, удостоверяются записями в диспетчерских журналах, путевых листах, листах регулярности, билетно-учетных листах, посадочных ведомостях по форме N 13, а также другими документами.
20. Штрафы, предусмотренные [п. п. 11](#p100057), [12](#p100060), [13](#p100062), [14](#p100063), [18](#p100067) настоящего Положения, предъявляются производственными объединениями автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортными предприятиями один раз за каждый случай нарушения в начальном пункте маршрута.
21. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортное предприятие освобождаются от уплаты штрафа за невыполнение рейсов, если оно произошло вследствие временного прекращения или ограничения перевозок пассажиров по автомобильным дорогам в случаях явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий.
22. Споры между производственным объединением автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортным предприятием, вытекающие из настоящего Положения, разрешаются в претензионно-исковом порядке.
Приложение
к Положению о взаимоотношениях
производственных объединений
автовокзалов и пассажирских
автостанций с автотранспортными
предприятиями при осуществлении
перевозок пассажиров
ТИПОВОЙ ГОДОВОЙ ДОГОВОР
НА ВЫДЕЛЕНИЕ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА АВТОТРАНСПОРТНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ АВТОВОКЗАЛОВ
И ПАССАЖИРСКИХ АВТОСТАНЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ В МЕЖДУГОРОДНОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИЯХ
___________________________ _________________ 198_ г.
(населенный пункт)
__________________________________________________________________
(подробное наименование производственного объединения
__________________________________________________________________
автовокзалов и пассажирских автостанций) (подчиненность)
именуемое в дальнейшем "Объединение", в лице _____________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
_______________________________________________, с одной стороны и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(подробное наименование автотранспортного предприятия)
__________________________________________________________________
(подчиненность)
именуемое в дальнейшем "Автопредприятие", в лице _________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
#### I. Предмет договора
1. Автопредприятие обязуется выделять Объединению для перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях автобусы в количестве (по типам и маркам), предусмотренном утвержденными в установленном порядке расписаниями, а также резервные автобусы в размере 5% от их общего количества.
По заявке Объединения Автопредприятие обязуется также выделять автобусы для организации дополнительных рейсов в праздничные и предпраздничные дни в пределах 10% от планового количества рейсов, закрепленных за Автопредприятием.
2. Объединение обязуется обеспечивать эффективное использование выделяемых Автопредприятию в соответствии с [п. 1](#p100076) настоящего договора автобусов для выполнения утвержденных обеим сторонам плановых показателей в целях наиболее полного удовлетворения населения в пассажирских перевозках.
3. Сумма настоящего договора определяется ориентировочно в ________________________________ тыс. рублей.
#### II. Обязанности сторон
4. Автопредприятие обязано:
4.1. Выделять технически исправные автобусы, оборудованные и экипированные в соответствии с Инструкцией по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов (указание Министерства от 03.03.66 N 24-ц).
4.2. Обеспечивать подачу автобусов на начальные пункты для посадки пассажиров за 15 минут до отправления в рейс по расписанию на междугородных маршрутах и за 10 минут - на пригородных.
4.3. Инструктировать водителей автобусов о порядке выполнения перевозок пассажиров, а также по вопросам обеспечения безопасности движения при выполнении перевозок.
4.4. Обеспечивать выполнение водителями в течение рабочего времени на линии указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзалов и пассажирских автостанций по вопросам организации перевозок пассажиров в междугородном сообщении.
4.5. Сообщать объединению о вынужденной замене предусмотренной расписанием марки автобусов не позднее чем за 12 часов до отправления их в рейсы и немедленно в случае задержки выхода автобуса из гаража.
4.6. Заменять на линии в максимально короткие сроки автобусы, у которых выявлены технические неисправности; в случае обслуживания маршрута совместно двумя автотранспортными предприятиями замену автобуса производит то из них, которое расположено ближе к месту вынужденной остановки неисправного автобуса.
#### 4.7 Обеспечивать сохранность багажа в период его перевозки.
4.8. Обеспечивать культурное обслуживание пассажиров водителями на протяжении всего маршрута.
5. Объединение обязано:
5.1. Составлять проекты расписаний движения с участием работников автотранспортных предприятий.
5.2. За 2 суток до дня перевозок в праздничные и предпраздничные дни подавать Автопредприятию по прилагаемой форме [заявку](#p100119) на выделение автобусов для организации дополнительных рейсов.
5.2. Информировать пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозок их в междугородном и пригородном сообщениях.
5.3. Обеспечивать максимально возможное по нормам наполнение автобусов на всех участках маршрутов.
5.4. Производить своевременную предварительную и текущую продажу билетов на отправляемые автобусы.
5.5. Организовывать на маршрутах, обслуживаемых объединением, пункты питания водителей с учетом режима их работы.
5.6. Обеспечивать отправление своевременно поданных автобусов в рейсы по расписаниям движения.
5.7. Осуществлять контроль за наличием у пассажиров в салоне автобуса документов на проезд и провоз багажа.
5.8. Производить в путевых листах водителей отметки фактического времени прибытия и отправления автобусов.
5.9. Информировать водителей о погодных условиях и дорожной обстановке на маршрутах следования.
5.10. Обеспечивать в период отстоя автобусов в конечных пунктах маршрутов охрану и уборку салонов автобусов.
5.11. Производить в конечных пунктах маршрутов, где имеются соответствующие обустройства и структурные подразделения, предрейсовые медицинские осмотры водителей и технические осмотры автобусов.
5.12. Обеспечивать режим работы линейных сооружений в соответствии с расписаниями движения автобусов.
5.13. Обеспечивать полноту сбора выручки на маршрутах, обслуживаемых объединением.
6. Дополнительные условия: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
#### III. Расчеты за перевозку
7. Плата за выделение автобусов, а также расчеты между Объединением и Автопредприятием производятся в порядке, установленном [Положением](#p100011) о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.
8. Расчеты Объединения с Автопредприятием производятся:
__________________________________________________________________
(указать форму расчета)
#### IV. Ответственность сторон
9. Объединение и Автопредприятие в случае неисполнения обязательств, вытекающих из настоящего договора, несут взаимную материальную ответственность в пределах, предусмотренных [Положением](#p100011) о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.
#### V. Срок действия договора и юридические адреса сторон
10. Срок действия настоящего договора устанавливается с ______ по ________.
11. Юридические адреса сторон:
Объединение __________________________________________________
__________________________________________________________________
(почтовые и транспортные реквизиты)
Расчетный счет N ___________ в ___________________________________
отделении Госбанка СССР __________________________________________
(наименование населенного пункта)
Автопредприятие __________________________________________________
__________________________________________________________________
(почтовые и транспортные реквизиты)
Расчетный счет N ___________ в ___________________________________
отделении Госбанка СССР __________________________________________
(наименование населенного пункта)
Объединение Автопредприятие
_____________________ ______________________
(подпись и печать) (подпись и печать)
"__" ________ 198_ г. "__" _________ 198_ г.
Приложение
к Типовому годовому договору
на выделение подвижного состава
автотранспортными предприятиями
производственным объединениям
автовокзалов и пассажирских
автостанций для выполнения
перевозок пассажиров в междугородном
и пригородном сообщениях
ЗАЯВКА
______________________ автотранспортному предприятию на выполнение
дополнительных рейсов в междугородном и пригородном сообщениях в
праздничные и предпраздничные дни _____________________ 198_ года.
| N п/п | Дата выполнения рейса | Маршрут следования | Место подачи автобуса | Модель автобуса | Число дополнительных рейсов | Время отправления автобусов |
| в прямом направлении | в обратном направлении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
Примечание: движение автобусов дополнительных рейсов осуществляется с учетом нормативов скоростей и времени стоянки на транзитных остановочных пунктах, заложенных в утвержденных расписаниях основных рейсов соответствующих маршрутов.
Начальник ___________________
производственного объединения
автовокзалов и пассажирских
автостанций (фамилия)
"__" ________________ 198_ г.
---