Указание Минавтотранса РСФСР от 05.03.1981 № 19-ц

«Об утверждении Положения о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров»

В целях дальнейшего совершенствования организации и руководства перевозками пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях Министерство приказывает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.

2. Главному пассажирскому управлению (т. Большакову), Росмежавтовокзалу (т. Шацких), начальникам республиканских объединений, главных управлений и других организаций, непосредственно подчиненных Министерству, транспортных управлений и управлений пассажирского автомобильного транспорта обеспечить изучение и безусловное выполнение указанного Положения всеми работниками подведомственных предприятий и организаций, занимающимися вопросами организации и выполнения перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях.

3. Главному пассажирскому управлению (т. Большакову), Росмежавтовокзалу (т. Шацких), Юридическому отделу с арбитражем (т. Половинчику) оказывать методическую помощь подведомственным Министерству предприятиям и организациям в решении вопросов, связанных с применением Положения о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.

4. С утверждением настоящего Положения считать утратившим силу Положение о взаимоотношениях транспортно-экспедиционных предприятий и хозрасчетных автовокзалов с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров и транспортно-экспедиционного обслуживания населения, утвержденное указанием Министерства от 24 ноября 1969 г. № 112-ц, в части взаимоотношений и взаимной материальной ответственности между автотранспортными предприятиями и хозрасчетными автовокзалами.

Общие положения

1. Настоящее Положение:

1.1. Регулирует взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями, связанные с перевозками пассажиров автобусами в междугородном и пригородном сообщениях, созданием максимальных удобств для пассажиров и условий, обеспечивающих безопасность движения автобусов при таких перевозках.

1.2. Определяет взаимную ответственность производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортных предприятий за невыполнение утвержденных планов и заданий, несоблюдение договорных обязательств.

Взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями

2. Перевозки пассажиров автобусами в междугородном и пригородном сообщениях организуются и осуществляются производственными объединениями автовокзалов и пассажирских автостанций с использованием подвижного состава, выделяемого автотранспортными предприятиями.

3. Взаимоотношения производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями, связанные с выделением подвижного состава, регулируются годовыми договорами на выделение подвижного состава, заключаемыми в соответствии с Типовым договором и утвержденными в установленном порядке расписаниями движения автобусов в междугородном и пригородном сообщениях.

Типовой договор на выделение подвижного состава прилагается.

4. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций ежегодно (не позднее 1 декабря) разрабатывает проекты годовых договоров на выделение подвижного состава для выполнения перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях в следующем году и подписанными направляет их в 2-х экземплярах автотранспортным предприятиям.

Автотранспортное предприятие не позднее 10 дней после получения от производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций проекта договора подписывает его и один экземпляр возвращает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций.

Если при подписании договора у автотранспортного предприятия возникнут возражения по его условиям, то автотранспортное предприятие обязано составить протокол разногласий и направить последний в 2-х экземплярах производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций одновременно с подписанным договором.

Наличие разногласий оговаривается в договоре.

Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций в 10-дневный срок после получения протокола разногласий обязано рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с автотранспортным предприятием), принятые предложения включить в договор, а спорные вопросы передать в этот же срок на рассмотрение ведомственного арбитража.

Если производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций в указанный срок не передаст спор на рассмотрение арбитража, предложения автотранспортного предприятия считаются принятыми.

5. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций обязано:

5.1. Составлять проекты расписаний движения с участием работников автотранспортных предприятий.

5.2. Информировать пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозок их в междугородном и пригородном сообщениях.

5.3. Обеспечивать максимально возможное по нормам наполнение автобусов на всех участках маршрутов.

5.4. Производить своевременную предварительную и текущую продажу билетов на отправляемые автобусы.

5.5. Организовывать на маршрутах, обслуживаемых объединением, пункты питания водителей с учетом режима их работы.

5.6. Обеспечивать отправление своевременно поданных автобусов в рейсы по расписаниям движения.

5.7. Осуществлять контроль за наличием у пассажиров в салоне автобуса документов на проезд и провоз багажа.

5.8. Производить в путевых листах водителей отметки фактического времени прибытия и отправления автобусов.

5.9. Информировать водителей о погодных условиях и дорожной обстановке на маршрутах следования.

5.10. Обеспечивать в период отстоя автобусов в конечных пунктах маршрутов охрану и уборку салонов автобусов.

5.11. Производить в структурных подразделениях, где имеются соответствующие обустройства, предрейсовые медицинские осмотры водителей и технические осмотры автобусов.

5.12. Обеспечивать режим работы линейных сооружений в соответствии с расписаниями движения автобусов.

5.13. Обеспечивать полноту сбора выручки на маршрутах, обслуживаемых объединением.

6. Автотранспортное предприятие обязано:

6.1. Выделять производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций автобусы по типам и маркам в строгом соответствии с договором и утвержденными расписаниями, а также резервные автобусы в размере 5% от их общего количества, предусмотренного расписаниями.

6.2. Обеспечивать подачу автобусов на начальные пункты для посадки пассажиров за 15 минут до отправления в рейс по расписанию на междугородных маршрутах и за 10 минут — на пригородных.

6.3. Инструктировать водителей автобусов о порядке выполнения перевозок пассажиров, а также по вопросам обеспечения безопасности движения при выполнении перевозок.

6.4. Обеспечивать выполнение водителями в течение рабочего времени на линии указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзалов и пассажирских автостанций по вопросам организации перевозок пассажиров в междугородном сообщении.

6.5. Сообщать объединению о вынужденной замене предусмотренной расписанием марки автобусов не позднее чем за 12 часов до отправления их в рейсы и немедленно в случае задержки выхода автобуса из гаража.

6.6. Выделять по заявке объединения, поданной за 2 суток до дня перевозок в праздничные и предпраздничные дни, автобусы для организации дополнительных рейсов в пределах 10% от планового количества рейсов, закрепленных за автотранспортным предприятием.

6.7. Заменять на линии в максимально короткие сроки автобусы, у которых выявлены технические неисправности; в случае обслуживания маршрута совместно двумя автотранспортными предприятиями, замену автобуса производит то из них, которое расположено ближе к месту вынужденной остановки неисправного автобуса.

6.8 Обеспечивать сохранность багажа в период его перевозки.

6.9. Обеспечивать культурное обслуживание пассажиров водителями на протяжении всего маршрута.

Порядок расчетов

7. Расчеты за использование автобусов производственным объединением автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортным предприятием производятся в сроки по согласованию сторон, но не реже одного раза в 5 дней. Окончательный расчет производится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

8. За организацию перевозок пассажиров, багажа и работы автобусов производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций удерживает с автотранспортного предприятия 5% от общей суммы, полученной от реализации проданных пассажирам билетов, и 50% общей суммы сбора за провоз багажа.

В необходимых случаях по специальному указанию Министерства указанный размер может быть повышен до 7,5% от общей суммы денег, вырученных от реализации проездных билетов, и до 100% от суммы реализации билетов за провоз багажа.

9. Плата за выполнение уборочно-моечных и других работ производится в соответствии с Временными тарифами на услуги производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций автотранспортным предприятиям (указание Министерства от 9 января 1980 г. № 5-ц).

Взаимная материальная ответственность

10. За невыполнение обязательств, вытекающих из настоящего Положения, производственные объединения автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортные предприятия несут взаимную материальную ответственность.

11. За срыв рейса по вине автовокзала (автостанции) производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 15 рублей за каждый сорванный рейс.

За невыделение установленного договором и расписанием количества автобусов (срыв рейса) автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 15 рублей за каждый сорванный рейс.

Сорванным считается рейс, если автобус подан на автовокзал (автостанцию) или отправлен с автовокзала (автостанции) с опозданием более чем на 1 час от предусмотренного расписанием времени, а также при возврате объединением автобуса в автотранспортное предприятие в случаях нарушения ГОСТа 18857-73 («Инструкция по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов», утвержденная указанием Министерства от 03.03.66 № 24-ц).

12. За каждое опоздание до 1 часа с отправлением автобуса по вине автовокзала производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 5 рублей.

За каждое опоздание автобуса до 1 часа при подаче на автовокзал (автостанцию) автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 5 рублей.

13. Санкции, предусмотренные п. п. 11 и 12 настоящего Положения, предъявляются также в случаях срывов и опозданий дополнительно заявленных рейсов.

14. За использование вместимости дополнительно заявленного автобуса в начальном пункте маршрута менее чем на 50% производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 15 рублей за каждый автобус.

15. За неуведомление, при наличии средств технологической связи, ближайшего автовокзала (автостанции) о наличии свободных мест в автобусе, отправленном в рейс, производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает автотранспортному предприятию штраф в размере 1 рубля с каждого свободного места.

16. За просрочку расчетов с автотранспортным предприятием производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций уплачивает дополнительно к провозной плате 0,03% от общей суммы реализованных билетов за каждый день просрочки (по итогам месяца).

17. За отклонение автобуса от маршрута, выразившееся в проследовании без остановки, предусмотренной расписанием, через автовокзал (автостанцию), автотранспортное предприятие уплачивает производственному объединению автовокзалов и пассажирских автостанций штраф в размере 15 рублей за каждый случай.

18. За каждый случай подачи жесткого автобуса вместо мягкого, а также замены автобуса, предусмотренного расписанием, машиной меньшей вместимости без уведомления производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций за 12 часов до отправления в рейс автотранспортное предприятие уплачивает объединению штраф в размере 5 рублей.

19. Обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности автотранспортных предприятий и производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций, удостоверяются записями в диспетчерских журналах, путевых листах, листах регулярности, билетно-учетных листах, посадочных ведомостях по форме № 13, а также другими документами.

20. Штрафы, предусмотренные п. п. 11, 12, 13, 14, 18 настоящего Положения, предъявляются производственными объединениями автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортными предприятиями один раз за каждый случай нарушения в начальном пункте маршрута.

21. Производственное объединение автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортное предприятие освобождаются от уплаты штрафа за невыполнение рейсов, если оно произошло вследствие временного прекращения или ограничения перевозок пассажиров по автомобильным дорогам в случаях явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий.

22. Споры между производственным объединением автовокзалов и пассажирских автостанций и автотранспортным предприятием, вытекающие из настоящего Положения, разрешаются в претензионно-исковом порядке.

___________________________ _________________ 198_ г. (населенный пункт)

---

  (подробное наименование производственного объединения

---

автовокзалов и пассажирских автостанций) (подчиненность)

именуемое в дальнейшем «Объединение», в лице _____________________

---

           (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________ _______________________________________________, с одной стороны и

---

---

  (подробное наименование автотранспортного предприятия)

---

                     (подчиненность)

именуемое в дальнейшем «Автопредприятие», в лице _________________

---

           (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________ с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. Автопредприятие обязуется выделять Объединению для перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщениях автобусы в количестве (по типам и маркам), предусмотренном утвержденными в установленном порядке расписаниями, а также резервные автобусы в размере 5% от их общего количества.

По заявке Объединения Автопредприятие обязуется также выделять автобусы для организации дополнительных рейсов в праздничные и предпраздничные дни в пределах 10% от планового количества рейсов, закрепленных за Автопредприятием.

2. Объединение обязуется обеспечивать эффективное использование выделяемых Автопредприятию в соответствии с п. 1 настоящего договора автобусов для выполнения утвержденных обеим сторонам плановых показателей в целях наиболее полного удовлетворения населения в пассажирских перевозках.

3. Сумма настоящего договора определяется ориентировочно в ________________________________ тыс. рублей.

II. Обязанности сторон

4. Автопредприятие обязано:

4.1. Выделять технически исправные автобусы, оборудованные и экипированные в соответствии с Инструкцией по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов (указание Министерства от 03.03.66 № 24-ц).

4.2. Обеспечивать подачу автобусов на начальные пункты для посадки пассажиров за 15 минут до отправления в рейс по расписанию на междугородных маршрутах и за 10 минут — на пригородных.

4.3. Инструктировать водителей автобусов о порядке выполнения перевозок пассажиров, а также по вопросам обеспечения безопасности движения при выполнении перевозок.

4.4. Обеспечивать выполнение водителями в течение рабочего времени на линии указаний администрации и диспетчерского персонала автовокзалов и пассажирских автостанций по вопросам организации перевозок пассажиров в междугородном сообщении.

4.5. Сообщать объединению о вынужденной замене предусмотренной расписанием марки автобусов не позднее чем за 12 часов до отправления их в рейсы и немедленно в случае задержки выхода автобуса из гаража.

4.6. Заменять на линии в максимально короткие сроки автобусы, у которых выявлены технические неисправности; в случае обслуживания маршрута совместно двумя автотранспортными предприятиями замену автобуса производит то из них, которое расположено ближе к месту вынужденной остановки неисправного автобуса.

4.7 Обеспечивать сохранность багажа в период его перевозки.

4.8. Обеспечивать культурное обслуживание пассажиров водителями на протяжении всего маршрута.

5. Объединение обязано:

5.1. Составлять проекты расписаний движения с участием работников автотранспортных предприятий.

5.2. За 2 суток до дня перевозок в праздничные и предпраздничные дни подавать Автопредприятию по прилагаемой форме заявку на выделение автобусов для организации дополнительных рейсов.

5.2. Информировать пассажиров по всем вопросам, касающимся перевозок их в междугородном и пригородном сообщениях.

5.3. Обеспечивать максимально возможное по нормам наполнение автобусов на всех участках маршрутов.

5.4. Производить своевременную предварительную и текущую продажу билетов на отправляемые автобусы.

5.5. Организовывать на маршрутах, обслуживаемых объединением, пункты питания водителей с учетом режима их работы.

5.6. Обеспечивать отправление своевременно поданных автобусов в рейсы по расписаниям движения.

5.7. Осуществлять контроль за наличием у пассажиров в салоне автобуса документов на проезд и провоз багажа.

5.8. Производить в путевых листах водителей отметки фактического времени прибытия и отправления автобусов.

5.9. Информировать водителей о погодных условиях и дорожной обстановке на маршрутах следования.

5.10. Обеспечивать в период отстоя автобусов в конечных пунктах маршрутов охрану и уборку салонов автобусов.

5.11. Производить в конечных пунктах маршрутов, где имеются соответствующие обустройства и структурные подразделения, предрейсовые медицинские осмотры водителей и технические осмотры автобусов.

5.12. Обеспечивать режим работы линейных сооружений в соответствии с расписаниями движения автобусов.

5.13. Обеспечивать полноту сбора выручки на маршрутах, обслуживаемых объединением.

6. <a id="p100105"></a>Дополнительные условия: ___________________________________

---

---

III. Расчеты за перевозку

7. Плата за выделение автобусов, а также расчеты между Объединением и Автопредприятием производятся в порядке, установленном Положением о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.

8. <a id="p100108"></a>Расчеты Объединения с Автопредприятием производятся:

---

                 (указать форму расчета)

IV. Ответственность сторон

9. Объединение и Автопредприятие в случае неисполнения обязательств, вытекающих из настоящего договора, несут взаимную материальную ответственность в пределах, предусмотренных Положением о взаимоотношениях производственных объединений автовокзалов и пассажирских автостанций с автотранспортными предприятиями при осуществлении перевозок пассажиров.

V. Срок действия договора и юридические адреса сторон

10. Срок действия настоящего договора устанавливается с ______ по ________.

11. Юридические адреса сторон:

Объединение __________________________________________________

---

           (почтовые и транспортные реквизиты)

Расчетный счет N ___________ в ___________________________________ отделении Госбанка СССР __________________________________________ (наименование населенного пункта)

Автопредприятие __________________________________________________

---

           (почтовые и транспортные реквизиты)

Расчетный счет N ___________ в ___________________________________ отделении Госбанка СССР __________________________________________ (наименование населенного пункта)

     Объединение                               Автопредприятие
_____________________                       ______________________
  (подпись и печать)                          (подпись и печать)

"__" ________ 198_ г.                       "__" _________ 198_ г.

ЗАЯВКА

______________________ автотранспортному предприятию на выполнение дополнительных рейсов в междугородном и пригородном сообщениях в праздничные и предпраздничные дни _____________________ 198_ года.

№ п/п	Дата выполнения рейса	Маршрут следования	Место подачи автобуса	Модель автобуса	Число дополнительных рейсов	Время отправления автобусов
						в прямом направлении	в обратном направлении
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечание: движение автобусов дополнительных рейсов осуществляется с учетом нормативов скоростей и времени стоянки на транзитных остановочных пунктах, заложенных в утвержденных расписаниях основных рейсов соответствующих маршрутов.

Начальник ___________________ производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций (фамилия)

«__» ________________ 198_ г.

---