--- title: "Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2011 N 19-5/10/2-2767" number: "19-5/10/2-2767" issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" issued_on: 2011-03-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-5102-2767" --- ## Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2011 N 19-5/10/2-2767 # Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2011 N 19-5/10/2-2767 <Взносы в ПФР предпринимателя во время отпуска по уходу за ребенком> **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 22 марта 2011 г. N 19-5/10/2-2767
Минздравсоцразвития России <...> по вопросу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальным предпринимателем, временно не осуществляющим предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, сообщает следующее. Согласно [пункту 2 части 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1#p100053) Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1) N 212-ФЗ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. При этом [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-182-o-2005) Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 182-О было установлено, что нормативные положения [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1#p100326) - [3 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1#p100329) Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его [статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-17#p100146), а также [статей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-2#p100016), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-3#p100026), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-10#p100079) и [11](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-11#p100082) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанная позиция основана на том, что согласно [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-11#p100082) Федерального закона N 173-ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-17#p100146) Федерального закона N 167-ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Вместе с тем Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-213-fz-2009/statya-1) от 24.12.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" страховые взносы в виде фиксированного платежа с 1 января 2010 года были отменены. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1) N 212-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется исходя из стоимости страхового года. Несмотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1) N 212-ФЗ не содержит, остались неизменными положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-167-fz-2001/statya-1) N 167-ФЗ Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1) N 173-ФЗ, касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Таким образом, по мнению Минздравсоцразвития России, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в ПФР не уплачиваются. Учитывая изложенное, для единообразного применения законодательства о страховых взносах Минздравсоцразвития России просит в возможно короткие сроки представить необходимые предложения по внесению изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz/statya-1) N 212-ФЗ, предусматривающие освобождение индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов за период, в течение которого предпринимательская деятельность ими не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Заместитель министра здравоохранения
и социального развития РФ
**Ю.В.ВОРОНИН**
---