--- title: "<Письмо> Минприроды России от 01.11.2024 N 19-47/44513" number: "19-47/44513" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2024-11-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-4744513" --- ## <Письмо> Минприроды России от 01.11.2024 N 19-47/44513 # <Письмо> Минприроды России от 01.11.2024 N 19-47/44513 "О представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 1 ноября 2024 г. N 19-47/44513** **О ПРЕДСТАВЛЕНИИ**
**ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ**
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате) и сообщает. [Пунктами 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p100014) и [5](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p2) Порядка учета в области обращения с отходами (далее - Порядок), утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028, предусмотрено, что учету в области обращения с отходами подлежат в том числе все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). В силу [пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p30) Порядка учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов. Согласно [пункту 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p34) Порядка данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме. Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в [приложениях N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p100098) и [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p100142) к Порядку (заполняются за кварталы и год). В соответствии с нормами [статьи 16.4](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1027) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон) отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном [статьей 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-3#p425) данного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате. При этом согласно [статье 16.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100692) Закона платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является в том числе объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. В соответствии с [подпунктом "в" пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1043-2020-minprirody-rossii#p100022) Порядка представления декларации о плате, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043, к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. Таким образом, из приведенных норм и положений следует, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных. Учитывая вышеизложенное, а также в целях осуществления администраторами платы полноценного контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, при представлении за отчетный год декларации о плате, полагаем необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый - четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за данный отчетный год (по [формам N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p100098) и [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p100142) к Порядку). Дополнительно обращаем внимание, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента финансов и цифровизации
А.А.МАЙТЕСЯН
---