Письмо ППК «Роскадастр» от 12.11.2024 № 19-3177/24

«О направлении письма Росреестра от 20.08.2024 № 18-02671/24 для сведения и учета в работе»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 20.08.2024 № 18-02671/24)

ППК «Роскадастр» направляет для сведения и учета в работе копию письма Росреестра от 20.08.2024 № 18-02671/24 по вопросу приема землеустроительной документации для ее включения в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Управление кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сообщает.

В соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 18.06.2024 № 78-ФЗ «О землеустройстве» и пунктом 16 Устава ППК «Роскадастр, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 „О публично-правовой компании „Роскадастр“ ведение ГФДЗ осуществляет ППК „Роскадастр“ (филиалы ППК „Роскадастр“).»

Порядок создания и ведения ГФДЗ, а также порядок их использования утверждены приказом Росреестра от 14.02.2023 № П/0036 (далее — Порядок ведения ГФДЗ).

Требования к виду и формату документации, направляемой физическими и юридическими лицами для передачи в ГФДЗ, определены пунктом 9 Порядка ведения ГФДЗ.

Исчерпывающий перечень действий должностного лица ПИК «Роскадастр» (филиала ППК «Роскадастр»), ответственного за ведение ГФДЗ, при приеме документации для включения ее в ГФДЗ установлен пунктом 10 Порядка ведения ГФДЗ и предусматривает следующее:

проверку физического состояния электронных носителей;

проверку читаемости записанной информации;

наличие электронных подписей, сопроводительного письма;

соответствие электронных носителей перечню документов, указанному в сопроводительном письме.

Дополнительно, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 9 Порядка ведения ГФДЗ землеустроительная документация передается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями после ее утверждения либо после положительного решения экспертной комиссии по осуществлению государственной экспертизы землеустроительной документации, должностное лицо ППК «Роскадастр» (филиала ППК «Роскадастр»), ответственное за ведение ГФДЗ, должно проверить наличие утверждения заказчиком землеустроительных работ поступившей землеустроительной документации либо наличие положительного решения экспертной комиссии по осуществлению государственной экспертизы землеустроительной документации.

Также в пункте 10 Порядка ведения ГФДЗ указано, что отказ в приеме в ГФДЗ документации и направление уведомления юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляется в случае:

• невозможности обеспечить считывание данных с представленных электронных носителей;
• отсутствия электронных подписей, сопроводительного письма;
• несоответствия содержания электронных носителей перечню документов, указанному в сопроводительном письме.

Порядок ведения ГФДЗ не содержит положений, предусматривающих проведение должностными лицами ППК «Роскадастр», осуществляющими ведение ГФДЗ, проверки поступившей землеустроительной документации на соответствие техническим условиям и требованиям землеустройства, в том числе на соблюдение Порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, утвержденного приказом Росреестра от 14.02.2023 № П/0036 (далее — Порядок согласования № П/0036).

Обращаем внимание, что проверка на соответствие исходным данным, техническим условиям и требованиям землеустройства, в том числе Порядку согласования № П/0036, осуществляется в рамках проведения государственной экспертизы землеустроительной документации.

В соответствии с Положением о государственной экспертизе землеустроительной документации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 214 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации», полномочиями по проведению государственной экспертизы землеустроительной документации наделены Росреестр и его территориальные органы.

Дополнительно отмечаем, что в настоящее время Порядком согласования № П/0036 предусмотрено согласование границ между субъектами Российской Федерации (уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливалась (уточнялась) граница между субъектами Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, имеющие общие узловые точки с устанавливаемой (уточняемой) границей между субъектами Российской Федерации), границ муниципальных образований (разъяснительное письмо Росреестра от 24.08.2024 № 18-7757-ТГ/53 по вопросу согласования границ муниципальных образований прилагается).

Требования к составу проектов рекультивации и проектов консервации земель, а также исчерпывающие перечни лиц и органов государственной власти, с которыми осуществляется согласование таких проектов, содержатся в Правилах проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.

Подготовленные проекты внутрихозяйственного землеустройства в силу специфики их назначения в случаях, если в рамках таких проектов дополнительно не предусматривается рекультивация или консервация каких-либо участков сельскохозяйственного предприятия (крестьянско-фермерского хозяйства и т.п.), подлежат только обязательному утверждению заказчиком землеустроительных работ.

Просим учесть вышеуказанные разъяснения при приеме землеустроительной документации в ГФДЗ.

---