Письмо ППК «Роскадастр» от 08.09.2025 № 19-1931/25

«О направлении информации»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 29.08.2025 № 13-8716-АБ/25)

Управление обеспечения предоставления государственных услуг, ведения и оцифровки реестровых дел и ГФДЗ публично-правовой компании «Роскадастр» направляет копию письма ППК «Роскадастр» от 27.08.2025 № 19-0615-КЛ/25 и копию письма Росреестра от 29.08.2025 № 13-8716-АБ/25 (далее — Копии писем) для сведения и учета в работе.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение ППК «Роскадастр» по вопросу срока предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) Социальному фонду России в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, толкованию нормативных правовых актов.

В этой связи письма Росреестра не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм. Кроме того, содержащееся мнение в данных письмах не является официальным актом толкования правовых норм, соответственно, не может быть рассмотрено в качестве обязательного государственного предписания.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Положениями части 1 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются ППК «Роскадастр» по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Частью 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ закреплено право руководителей, заместителей руководителей государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов на получение сведений из ЕГРН ограниченного доступа.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный фонд России имеет статус государственного внебюджетного фонда, в полномочия которого в том числе входит предоставление государственных услуг в социальной сфере.

По общему правилу, установленному в части 9 статьи 62 Закона № 218-ФЗ, сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются ППК «Роскадастр» в срок не более трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон № 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе). В силу части 1 статьи 7.1 Закона № 210-ФЗ указанная информация и документы запрашивается компетентным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пунктом 10 Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 № 963, установлено, что срок предоставления сведений при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса.

Учитывая, что положения Закона № 218-ФЗ, регулирующие порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, являются специальной нормой по отношению к иным федеральным законам и нормативным правовым актам нижестоящего уровня, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросам Социального фонда России, направленным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должно осуществляться в срок, указанный в части 9 статьи 62 Закона № 218-ФЗ.

---