--- title: "<Письмо> МЧС России от 11.03.2020 N 19-16-465" number: "19-16-465" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2020-03-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-16-465" --- ## <Письмо> МЧС России от 11.03.2020 N 19-16-465 # <Письмо> МЧС России от 11.03.2020 N 19-16-465 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПИСЬМО**
**от 11 марта 2020 г. N 19-16-465** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы обращения о разъяснении отдельных положений нормативных правовых актов по пожарной безопасности рассмотрены и сообщается следующее. В соответствии с положениями [статьи 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-6-1#p479) Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предметом проверки является контроль за соблюдением на объектах защиты требований пожарной безопасности. Положениями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-4#p100072) Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент) установлено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется на основании нормативных правовых актов по пожарной безопасности, устанавливающих обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации), а также нормативных документов по пожарной безопасности, содержащих требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) (национальные стандарты, своды правил и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности). Учитывая изложенное, необходимость разработки специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности для эксплуатирующихся объектов защиты, а также включение указанного требования в материалы проверки действующим законодательством не предусмотрено. В соответствии с положениями [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-6#p100085) Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных названным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. При этом, в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" своды правил являются документами добровольного применения, неприменение которых не может оцениваться, как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов. В частности, при отступлении от требований нормативных документов по пожарной безопасности таким документом является комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, используемых в качестве исходных данных для определения расчетных величин пожарного риска (далее - КИМ). В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008) Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" указанный КИМ подлежит применению при разработке раздела проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", при оценке соответствия проектной документации требованиям пожарной безопасности в рамках проведения ее экспертизы, предусмотренной Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации, а также при оценке соответствия объектов защиты (приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты, а также систем пожарной безопасности; федерального государственного пожарного надзора), осуществляемой в рамках [статьи 144](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-144#p101276) Технического регламента. Одновременно сообщается, что в соответствии с [пунктом 75](https://bukva.ai/docs/prikaz-644-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100459) Административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644 (зарегистрирован в Минюсте России 13.01.2017, регистрационный N 45228), при применении на объекте защиты КИМ в ходе внеплановой проверки объектов проверяется непосредственно его соблюдение. При этом, согласование, утверждение и регистрация подобного КИМ в надзорных органах МЧС России не требуется.
Заместитель директора
Департамента надзорной деятельности
и профилактической работы
А.А.МАКЕЕВ
---