Письмо Росреестра от 12.12.2023 № 19-11613-ЕМ/23

«О применении положений Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 491-ФЗ в части использования дифференциальных геодезических станций»

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи со вступлением в силу с 1 апреля 2024 г. Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 491-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 431-ФЗ) информирует.

Статьей 9 Закона № 431-ФЗ установлено, что для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, а также повышения точности результатов указанных работ физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе организовывать создание геодезических сетей специального назначения (далее — ГССН), в том числе сетей дифференциальных геодезических станций (далее — ДГС).

Лица, осуществляющие создание ГССН (за исключением лиц, осуществляющих создание таких сетей для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности), по завершении создания ГССН обязаны составить отчет о создании ГССН и каталог координат геодезических пунктов указанной сети и передать такие отчет и каталог в федеральный фонд пространственных данных или фонд пространственных данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае, если создание ГССН организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Публично-правовая компания «Роскадастр» проводит экспертизу таких отчета и каталога на их соответствие установленным на основании Закона № 431-ФЗ требованиям в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 9 Закона № 431-ФЗ. Отчет о создании ГССН и каталог координат геодезических пунктов указанной сети включаются в федеральный фонд пространственных данных при наличии положительного заключения указанной экспертизы (часть 7 статьи 9 Закона № 431-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 9 Закона № 431-ФЗ использование ГССН, за исключением ГССН, создание которой организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, или геодезической сети специального назначения, создаваемой для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности, допускается после передачи отчета о создании ГССН и каталога координат геодезических пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных. Использование ДГС, за исключением ГССН, создание которой организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, допускается только после их включения в федеральную сеть геодезических станций (далее — ФСГС).

В целях повышения точности измерений, проводимых при выполнении геодезических и картографических работ, обеспечиваются создание, функционирование и развитие ФСГС, являющейся совокупностью функционально объединенных ДГС, на которых выполняется постоянный прием сигналов спутниковых навигационных систем с передачей получаемой информации в государственную информационную систему ФСГС (части 1 и 2 статьи 9.1 Закона № 431-ФЗ).

Учитывая изложенное, для использования с 1 апреля 2024 г. ДГС направляем перечень действий для включения ДГС в ФСГС (прилагается).

1. обратиться в публично-правовую компанию «Роскадастр» с заявлением о включении ДГС в ФСГС;

2. заключить соглашение о сотрудничестве с публично-правовой компанией «Роскадастр»;

3. предоставить доступ государственной информационной системе федеральной сети геодезических станций к хранилищу данных спутниковых наблюдений (RINEX-файлам) на FTP, FTPS или SFTP сервере;

4. данные спутниковых наблюдений (RINEX-файлы):

должны содержать двухчастотные измерения от ГНСС ГЛОНАСС и GPS;

должны содержать измерения за сутки с 00:00:00 до 23:59:30 включительно по UTC с 30-секундным интервалом;

могут быть сжаты по алгоритму Hatanaka;

могут быть сжаты в архив tar, tar.gz, zip или Z;

должны иметь именование и/или размещение в каталогах таким образом, чтобы было возможным отличить год и номер дня в году, которым соответствуют измерительные данные в файле;

5. получить доступ к авторизации на веб-портале государственной информационной системы федеральной сети геодезических станций.

---