--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 15.03.2005 N 19-10-03/000287@" number: "19-10-03/000287@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2005-03-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-10-03000287-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 15.03.2005 N 19-10-03/000287@ # <Письмо> ФНС РФ от 15.03.2005 N 19-10-03/000287@ "О порядке действий ФНС России как уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 15 марта 2005 г. N 19-10-03/000287@ **О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ФНС РОССИИ** **КАК УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ** **И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА** В Федеральную налоговую службу поступило письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14.02.2005 N Д06-255, разъясняющее некоторые вопросы, касающиеся действий уполномоченного органа при выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО). 1. По вопросу обязанности уполномоченного органа при выборе СРО для указания в заявлении о признании должника банкротом учитывать СРО, в отношении которой регулирующий орган обратился в суд с заявлением об исключении из реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, необходимо отметить, что [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2004-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 5 ноября 2004 г. N 297 (далее - порядок выбора), такого основания для неучета СРО, как обращение регулирующего органа с заявлением об исключении СРО из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, не предусмотрено. 2. По вопросу о том, считается ли наличие вступившего в силу судебного акта о нарушениях арбитражным управляющим - членом саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации основанием для голосования уполномоченного органа на собраниях кредиторов за другую саморегулируемую организацию в отношении всех организаций-должников, на которых полномочия арбитражных управляющих осуществляют члены заменяемой СРО, сообщается следующее. В соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100030) Порядка голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219 (далее - порядок голосования), уполномоченный орган голосует за другую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, определяемую в порядке, установленном в соответствии с [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-257-2004#p100050) Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257, в случае наличия вступившего в силу судебного акта о нарушениях арбитражным управляющим - членом отстраняемой саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации, кроме случаев, когда такой судебный акт вынесен по требованию данной саморегулируемой организации. Соответственно, вступивший в законную силу судебный акт о нарушениях арбитражным управляющим - членом саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации является основанием для замены саморегулируемой организации (голосования за другую саморегулируемую организацию) только в деле о банкротстве, в котором такой судебный акт был вынесен. 3. По вопросу о [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100009) голосования уполномоченного органа за СРО, предложенную кредиторами, при отсутствии доминирующего положения уполномоченного органа на собрании кредиторов сообщается, что указанная ситуация не является основанием для несоблюдения уполномоченным органом требований [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100009) голосования. Выбор СРО для голосования на собрании кредиторов осуществляется уполномоченным органом в соответствии в [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2004-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) выбора только в случае, установленном [абзацем 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100029) пункта 8 Порядка голосования. В иных случаях в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100028) голосования уполномоченный орган голосует за СРО, член которой осуществлял до проведения собрания кредиторов полномочия арбитражного управляющего. Вместе с тем в отношении ответов на вопросы 2 и 3 необходимо отметить, что в соответствии с [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100039) порядка голосования по решению уполномоченного органа может быть принято иное решение о голосовании по вопросам, рассматриваемым на собрании кредиторов, чем предусмотренное указанным [порядком.](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100009) При этом соответствующее решение должно содержать обоснование его принятия. При наличии такого решения оно предъявляется арбитражному управляющему сразу после проведения голосования. Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства обращает внимание, что решение в соответствии с [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-219-2004#p100039) Порядка голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219, принимается в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-192-at) ФНС России от 18.10.2004 N САЭ-3-19/2@ исключительно ФНС России. 4. По вопросу обязанности указывать уполномоченным органом при подаче заявления в арбитражный суд о признании стратегического предприятия или организации банкротом СРО, если число арбитражных управляющих - членов данной СРО, заявленных в отдельном списке в отношении стратегических предприятий и организаций менее трех, сообщается следующее. В соответствии со [статьей 45](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-45#p716) Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" СРО после получения запроса о предоставлении кандидатур арбитражного управляющего составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе. Таким образом, законодательство не содержит требований о соответствии всех трех кандидатур, представляемых заявленной СРО, предъявляемым требованиям. На основании изложенного в случае, если число арбитражных управляющих - членов СРО, заявленных в отдельном списке в отношении стратегических предприятий и организаций, менее трех, уполномоченный орган не вправе не учитывать такую СРО при выборе СРО при подаче заявления о признании банкротом стратегического предприятия или организации. Начальник Управления
урегулирования задолженности
и обеспечения процедур банкротства
**С.Н.ХУРСЕВИЧ**
---