Письмо ППК «Роскадастр» от 22.05.2026 № 19-0561/26

«Для сведения и учета в работе»

(вместе с <Письмом> ППК «Роскадастр» от 07.05.2026 № 19-0339-КЛ/26 «О запросе позиции», <Письмом> Росреестра от 14.05.2026 № 14-02909/26)

ПИСЬМО

В ППК «Роскадастр» поступило обращение филиала ППК «Роскадастр» по Москве по вопросу хранения невостребованных заявителями документов, сформированных до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В отношении вышеуказанного вопроса письмом ППК «Роскадастр» от 07.05.2026 № 19-0339-КЛ/26 (прилагается) был направлен запрос позиции в адрес Росреестра. Ответ Росреестра от 14.05.2026 № 14-02909/26 (вх. № 071157/ЦА-26 от 15.05.2026) направляется в филиалы ППК «Роскадастр» по субъектам Российской Федерации для сведения и учета в работе.

В ППК «Роскадастр» поступило письмо филиала ППК «Роскадастр» по Москве (далее — Филиал) от 11.03.2026 № 2.12-/05171/26 (далее — Письмо) по вопросу хранения невостребованных заявителями документов, сформированных до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).

Согласно положениям части 8 статьи 7 Закона о регистрации порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимость в соответствии с Законом о регистрации, но не полученных ими, установлен приказом Росреестра от 28.06.2022 № П/0254 (далее — Порядок).

Пунктом 59 Порядка установлено, что в структурных подразделениях органов регистрации прав, ответственных за хранение поступивших для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов на бумажном носителе, хранятся:

1. документы (копии документов), подлежащие выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с Законом о регистрации, но не полученные ими, в том числе возвращенные МФЦ в орган регистрации прав;

2. документы (копии документов), не подлежащие в соответствии с Порядком помещению в реестровое дело (в том числе не являющиеся необходимыми для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документами, от получения которых после завершения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявитель отказался, в том числе возвращенные МФЦ в орган регистрации прав);

3. подлинные экземпляры аннулированных документарных закладных;

4. подлинные экземпляры выданных органом регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Закон об ипотеке), но не полученных (невостребованных) залогодержателями документарных закладных, в том числе возвращенные МФЦ в орган регистрации прав.

Согласно пункту 60 Порядка документы, указанные в подпункте 1 пункта 59 Порядка (невостребованные документы) хранятся в течение 10 лет с момента осуществления соответствующих учетных и (или) регистрационных действий. Указанные в подпунктах 3, 4 пункта 59 Порядка документы (аннулированные документарные закладные и неполученные (невостребованные) залогодержателями документарные закладные) хранятся в течение 3 лет с момента погашения регистрационной записи об ипотеке.

Согласно пункту 61 Порядка указанные в подпункте 2 пункта 59 Порядка документы (не подлежащие помещению в реестровое дело, от получения которых заявитель отказался) хранятся в течение 3 лет с момента осуществления соответствующих учетных и (или) регистрационных действий, по истечении которого, если такие документы не были востребованы заявителями, они подлежат уничтожению в установленном законодательством об архивном деле порядке.

При этом в Филиале на хранении находятся документы, не востребованные заявителями, сформированные по результатам осуществления регистрационных действий до вступления в силу Закона о регистрации, сроки хранения которых Порядком не установлены.

Учитывая изложенное, ППК «Роскадастр» просит Росреестр разъяснить возможность применения сроков хранения, установленных Порядком, для невостребованных документов, сформированных до вступления в силу Закона о регистрации.

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев совместно с Административным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии письмо ППК «Роскадастр» от 07.05.2026 № 19-0339-КЛ/26, сообщает.

Как представляется, сроки хранения указанных в письме невостребованных заявителями документов, сформированных до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», могут быть определены в соответствии с приказом Росреестра от 28.06.2022 № П/0254 «Об утверждении Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимость, но не полученных ими».

При этом по истечении срока хранения соответствующие документы в установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле порядке подлежат экспертизе ценности в целях их отбора для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации или определения документов, не подлежащих хранению, для уничтожения (пункт 60 названного выше Порядка).

---