Письмо ППК «Роскадастр» от 24.03.2026 № 19-0348/26

«О направлении информации»

(вместе с <Письмом> Росреестра от 19.03.2026 № 13-00192/26)

Публично-правовая компания «Роскадастр» направляет для сведения и учета в работе письмо ППК «Роскадастр» от 06.02.2026 № 19-0080-КЛ/26 и письмо Росреестра от 19.03.2026 № 13-00192/26 (далее — Письма) о порядке рассмотрения запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), представленных лицами, обладающими правом на получение льготы по оплате сведений, содержащихся в ЕГРН.

Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрело обращение ППК Роскадастр (далее — обращение) по вопросу начисления платы за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) лицам, указанным в пункте 3 приказа Росреестра от 28.10.2024 № П/0335/24 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» (далее — Приказ № П/0335/24), и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (далее — Положение № 457), Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Согласно Положению № 457 Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В этой связи письма Росреестра не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Порядок взимания платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, установлен приказом Росреестра от 13.05.2020 № П/0144 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» (далее — Порядок № П/0144).

Согласно Порядку № П/0144 плата за предоставление сведений из ЕГРН вносится заявителем на основании уникального идентификатора начисления (УИН), который выдается (направляется) заявителю в момент подачи запроса (пункты 5 - 8).

Также согласно пункту 69 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 (далее — Порядок № П/0149), при представлении запроса в бумажном виде при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) заявителю в момент подачи запроса выдается уникальный идентификатор начисления для осуществления оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН.

Соответственно, объявление заявителя о своей принадлежности к льготной категории граждан при подаче запроса является основанием для осуществления сотрудником МФЦ проверки указанного льготного статуса доступными средствами. При этом в используемой для приема запроса информационной системе присваивается соответствующий признак отнесения заявителя к льготной категории граждан, что позволяет осуществить льготное начисление.

Таким образом, заявителю при личном обращении в МФЦ начисление платы за предоставление сведений из ЕГРН (в том числе с учетом льготы, установленной пунктом 3 Приказа № П/0335/24, при предоставлении соответствующего удостоверения) осуществляется сотрудником МФЦ.

Полагаем, что порядок такой проверки может быть урегулирован соглашением о взаимодействии, заключаемым в соответствии с частью 10 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ).

В связи с изложенным полагаем возможным согласиться с мнением, изложенным в обращении ППК «Роскадастр», о том, что дополнительная (повторная) проверка представленных посредством МФЦ документов, удостоверяющих статус многодетной семьи в виде QR-кода, не требуется.

При необходимости ППК «Роскадастр» может быть осуществлена последующая проверка правильности начисления МФЦ платы в связи с наличием льготы у заявителя в пределах срока предоставления сведений из ЕГРН, установленного Законом № 218-ФЗ. При этом обращаем внимание на то, что согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон № 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе). В силу части 1 статьи 7.1 Закона № 210-ФЗ указанная информация и документы запрашиваются компетентным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Дополнительно сообщаем о том, что Росреестром взамен Порядка № П/0144 издан приказ от 25.02.2026 № П/0101/26 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации», утверждающий новый порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений из ЕГРН (в настоящее время названный приказ направлен на государственную регистрацию в Минюст России), которым предусмотрено, что в случае, если заявитель обладает правом на получение льготы по оплате сведений, содержащихся в ЕГРН, вместе с запросом представляется подтверждающий данную льготу документ (копия документа), выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, если:

при представлении запроса в виде бумажного документа при личном обращении заявителем предъявлен двухмерный штриховой код (QR-код), по которому подтверждение льготного статуса заявителя приравнивается к предъявлению соответствующего бумажного документа;

при представлении запроса в виде электронного документа посредством единого портала подтверждение льготного статуса заявителя осуществляется средствами единого портала на основании сведений о таком заявителе, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации (при их наличии).

Начальник Управления

---