--- title: "<Письмо> Росреестра от 11.02.2019 N 19-00432/19@" number: "19-00432/19@" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2019-02-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-19-0043219-at" --- ## <Письмо> Росреестра от 11.02.2019 N 19-00432/19@ # <Письмо> Росреестра от 11.02.2019 N 19-00432/19@ <О рассмотрении обращения> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 11 февраля 2019 г. N 19-00432/19@**
Управление геодезии, картографии, землеустройства и кадастровых работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее на официальный сайт Росреестра, сообщает. 1. По вопросу включения в границы санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) территории объекта, в связи с размещением которого устанавливается такая зона, отмечаем. Порядок установления, изменения и прекращения существования СЗЗ регламентирован [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-222-2018#p100012) установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 (далее - Правила N 222). При этом [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-222-2018#p100012) N 222 не содержат информации о включении или исключении зонообразующего объекта в границы СЗЗ. Границы СЗЗ устанавливаются на основании проекта СЗЗ, содержащего описание местоположения, а также обоснование размеров и границ такой СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-222-2018#p5) Правил N 222 решение об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ принимают Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы в зависимости от классификации объектов по классу опасности. Таким образом, корректность подготовленного описания местоположения границ СЗЗ определяют Роспотребнадзор и его территориальные органы в зависимости от конкретного объекта (предприятия), а также полученных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия. При этом действующими в настоящее время [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-74-2007-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", а также [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2007-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.05.2007 N 30 "Об утверждении Санитарных правил СП 2.6.1.2216-07 "Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ" предусматривается установление границ СЗЗ как от непосредственного источника химического, биологического или физического воздействия, так и от границ земельного участка, предоставленного для размещения промышленного производства. 2. По вопросу подготовки документов по описанию местоположения границ в отношении СЗЗ, расположенной на территории нескольких кадастровых округов. В соответствии со [статьей 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-105#p1863) Земельного кодекса Российской Федерации СЗЗ является зоной с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ). Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах ЗОУИТ осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии со [статьей 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-32#p100491) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1532-2015#p100085) предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 (далее - Правила N 1532), [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-943-2015#p100014) ведения ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок N 943). В соответствии с [частью 18.1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p711) Закона N 218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в отношении ЗОУИТ являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ ЗОУИТ, перечень координат характерных точек границ таких зон. При этом согласно [части 4 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100945) Закона N 218-ФЗ и [пункту 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-943-2015#p100027) Порядка N 943 для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат, а также учитываются зоны картографической проекции системы координат (в случае их наличия) и с обеспечением связи между сведениями ЕГРН смежных зон картографической проекции. При информационном взаимодействии документы в орган регистрации прав предоставляются в виде электронных документов в формате XML с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, для обеспечения внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ необходимо направление в орган регистрации прав (соответствующий филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъекту Российской Федерации) документов в формате XML, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их органа. Для ведения ЕГРН на территории кадастрового округа "Московский областной" (50) используется местная система координат МСК-50 (1 и 2 зоны картографической проекции), на территории кадастрового округа "Московский городской" (77) - Московская система координат. Подготовку описания местоположения границ СЗЗ, расположенной одновременно на территории кадастровых округов "Московский областной" (50) и "Московский городской" (77), необходимо осуществлять в отношении каждой части такой ЗОУИТ, расположенной на территории соответствующего кадастрового округа с учетом установленных для ведения ЕГРН местных систем координат и зон картографической проекции. При этом полагаем, что в случае, если решение об установлении границ СЗЗ, расположенной одновременно на территории рассматриваемых кадастровых округов, будет приниматься Роспотребнадзором, то в таком решении должна быть отражена информация о расположении такой зоны одновременно на территории нескольких субъектов Российской Федерации, а графическое и координатное описание границ должно позволять однозначно идентифицировать части такой зоны, расположенные в разных кадастровых округах. ФГБУ "ФКП Росреестра" направляется для сведения в соответствии с запросом.
Заместитель начальника
Управления геодезии, картографии,
землеустройства и кадастровых работ
Д.А.МОЛОДЕНКОВ
---