---
title: "<Письмо> ФФОМС от 18.05.2002 N 1872/30-2/и"
number: "1872/30-2/и"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 2002-05-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-187230-2i"
---
## <Письмо> ФФОМС от 18.05.2002 N 1872/30-2/и
# <Письмо> ФФОМС от 18.05.2002 N 1872/30-2/и
"О формировании СМО резерва финансирования предупредительных мероприятий"
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
от 18 мая 2002 г. N 1872/30-2/и
**О ФОРМИРОВАНИИ СМО РЕЗЕРВА ФИНАНСИРОВАНИЯ**
**ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи с многочисленными обращениями территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций по вопросу формирования резерва финансирования предупредительных мероприятий в условиях введения с 01.01.2002 [главы 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101834) Налогового кодекса (часть II) разъясняет следующее.
В связи с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2001/statya-1) от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-121-2002) Правительства Российской Федерации от 20.02.2002 N 121 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налогообложения прибыли организаций" признаются утратившими силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-552) Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов при налогообложении прибыли", а также [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-1994) Правительства Российской Федерации от 16.05.1994 N 491 "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками", в соответствии с которым к расходам, включаемым в себестоимость оказываемых страховщиками страховых услуг, и иным расходам, учитываемым при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, относились отчисления в резервы финансирования мероприятий по предупреждению несчастных случаев.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 [статьи 294](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102812) Налогового кодекса Российской Федерации к расходам страховых организаций, связанным с осуществлением ими страховой деятельности, относятся суммы отчислений в страховые резервы, формируемые на основании законодательства о страховании в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.
Порядок формирования и использования страховых резервов страховой медицинской организацией регулируется [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100133) о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018.
Согласно разъяснению Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 26.04.2002 N 04-02-06/6/9) резерв финансирования предупредительных мероприятий (далее - РФПМ) предназначен для финансирования мероприятий по снижению заболеваемости среди граждан и других мероприятий, способствующих снижению затрат обязательного медицинского страхования.
Таким образом, РФПМ не предназначен для оплаты медицинских услуг и не относится к страховым резервам.
Следовательно, применение для РФПМ режима налогообложения, который установлен для страховых резервов (принятие к вычету указанного страхового резерва при определении налогооблагаемой базы), по мнению Министерства финансов Российской Федерации, не обосновано, что предусмотрено нормами [главы 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101834) Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая рекомендации Министерства финансов Российской Федерации о приведении нормативных актов по обязательному медицинскому страхованию в соответствие с действующим законодательством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направил письмо в Минздрав России (исх. от 18.05.2002 N 1266/30-2) с просьбой рассмотреть вопрос о целесообразности и необходимости внесения изменений и дополнений в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100112) о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, в части формирования и расходования страхового резерва финансирования предупредительных мероприятий.
В связи с вышеизложенным, в целях эффективного и рационального использования средств обязательного медицинского страхования рекомендуем рассмотреть вопрос о приостановлении формирования резерва предупредительных мероприятий страховыми медицинскими организациями до решения данного вопроса в законодательном порядке.
---