--- title: "<Письмо> Минстроя России от 10.08.2026 N 18612-ОГ/09" number: "18612-ОГ/09" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-08-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-18612-og09" --- ## <Письмо> Минстроя России от 10.08.2026 N 18612-ОГ/09 # <Письмо> Минстроя России от 10.08.2026 N 18612-ОГ/09 <О внесении изменений в проектную документацию> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 10 августа 2026 г. N 18612-ОГ/09**
Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России рассмотрел обращение и сообщает следующее. В соответствии с положениями [статьи 54](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-54#p3616) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) соответствие выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства является предметом государственного строительного надзора. При этом следует учитывать, что согласно [части 7 статьи 52](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-52#p3074) ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) РФ, в том числе в порядке, предусмотренном [частями 3.8](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3054) и [3.9 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p4044) ГрК РФ. [Частью 3.8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3054) ГрК РФ установлены основания, в соответствии с которыми экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в случае если внесенные изменения одновременно соответствует всем критериям, установленным [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3055) - [5 части 3.8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3059) ГрК РФ. В указанном случае на основании [части 15.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3050) ГрК РФ застройщик или технический заказчик вправе утвердить внесенные изменения при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в [части 3.8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3054) ГрК РФ, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. Решение о направлении проектной документации для проведения государственной экспертизы, а также решение о внесении изменений в проектную документацию, выбор порядка утверждения изменений, вносимых в проектную документацию, а также необходимость представления такой проектной документации для проведения экспертизы и форма ее проведения принимается застройщиком или техническим заказчиком самостоятельно. [Пунктом 45(13)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100385) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее - Положение N 145) установлены случаи, при которых до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора) по решению застройщика или технического заказчика проектная документация может быть изменена без ее направления на повторную государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости ([подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100386) и ["в" пункта 45(13)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100388) Положения N 145). Особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию установлены [разделом XI](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p100457) Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр. При этом изменение ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) не относится к изменениям, предусмотренным в том числе [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100386) и ["в" пункта 45(13)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100388) Положения N 145, в связи с чем после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу, по мнению Департамента, не предусмотрено. Дополнительно отмечается, что в соответствии с [пунктом 5 части 3.8 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3059) ГрК РФ изменения в проектную документацию в том числе должны соответствовать установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Также Департамент считает возможным сообщить, что согласно [пункту 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p100026) Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - НМЦК), утвержденного приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр (далее - Порядок N 841/пр, Методика 841/пр), определение НМЦК и начальной цены единицы товара, работы, услуги производится с учетом НДС по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится. Формирование начальной (максимальной) цены контракта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" N 44-ФЗ, а также [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p100013) и [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p100316) N 841/пр. НМЦК определяется на основании сметной стоимости, сформированной в установленном порядке, с учетом положительного заключения государственной экспертизы и положений [статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) Федерального закона N 44-ФЗ. Директор Департамента
ценообразования и ресурсного
обеспечения строительства
А.Ю.ГОНЧАРОВ
---