Письмо Минобороны России от 25.04.2014 № 184/7/223

<Об обеспечении ведения бюджетного (бухгалтерского) учета расчетов между воинскими частями и учреждениями и оформления документов по передаваемым (получаемым) материальным ценностям>

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 апреля 2014 г. № 184/7/223

Во исполнение Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказов Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» и от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению», требую:

1. Обеспечить:

ведение бюджетного (бухгалтерского) учета расчетов между воинскими частями и учреждениями при передаче (получении) материальных ценностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и прилагаемыми Методическими рекомендациями;

оформление документов по передаваемым (получаемым) материальным ценностям в рамках внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных расчетов в соответствии с прилагаемыми Методическими рекомендациями.

2. Признать утратившим силу Порядок организации учета расчетов между воинскими частями (учреждениями) при передаче нефинансовых активов, утвержденный начальником Аппарата Министра обороны Российской Федерации — заместителем Министра обороны Российской Федерации 28 февраля 2011 г.

3. Контроль за выполнением настоящих указаний возложить на директора Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УЧЕТА РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ (ПОЛУЧЕНИИ) МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

I. Общие положения

1. Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета операций по движению материальных ценностей между воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, их передаче (получению) учреждениям других федеральных органов исполнительной власти и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также связанных с перемещением материальных ценностей внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных расчетов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, с использованием настоящих Методических рекомендаций.

---

<*> Далее в тексте настоящих Методических рекомендаций, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; воинские части, военные комиссариаты, военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, аккредитованные на предприятиях промышленности, центры материально-технического обеспечения, склады, базы, арсеналы федеральные государственные казенные учреждения Министерства обороны Российской Федерации — воинскими частями; управление, отдел, отделение или служба воинской части (органа военного управления), осуществляющие обеспечение материальными ценностями, — довольствующим органом; управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а также финансовый орган воинской части, на который возложены функции по финансовому обеспечению другой воинской части (не имеющей штатного финансового органа) — обслуживающий финансовый орган.

2. Получение (передача) воинской частью материальных ценностей осуществляется на основании распоряжения (наряда, разнарядки, телеграммы, телефонограммы, другого распорядительного документа) довольствующего органа, оформленного (доведенного) в установленном порядке.

3. Полномочия должностного лица, получающего материальные ценности, подтверждаются доверенностью (форма по ОКУД 0315001 или форма по ОКУД 0315002), подписанной командиром воинской части и начальником штатного (обслуживающего) финансового органа или уполномоченными ими на то должностными лицами.

Подписи должностных лиц скрепляются печатью воинской части. Доверенность регистрируется в журнале регистрации выданных доверенностей (форма по ОКУД 6002201) штатного (обслуживающего) финансового органа.

4. Первичный учетный документ на получение (передачу) материальных ценностей, оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и особенностями, установленными в Министерстве обороны, после отражения факта хозяйственной жизни в книгах (карточках) учета соответствующего довольствующего органа воинской части представляется в штатный (подразделение материального учета обслуживающего) финансовый(ого) орган(а) для отражения в регистрах бюджетного (бухгалтерского) учета и оформления документов по внутриведомственным, межведомственным или межбюджетным расчетам.

5. Отправка и получение документов по внутриведомственным, межведомственным и межбюджетным расчетам подразделением материального учета осуществляется в порядке, определяемом руководителем обслуживающего финансового органа, структурным подразделением которого оно является (самостоятельно, либо через обслуживающий финансовый орган).

II. Учет расчетов по централизованному снабжению материальными ценностями

6. При централизованном снабжении материальными ценностями воинских частей органом военного управления (финансовым органом), осуществляющим централизованные расчеты в рамках заключенных государственных контрактов, на сумму оплаченных в централизованном порядке и полученных воинской частью материальных ценностей в течение трех рабочих дней со дня совершения факта хозяйственной жизни выписывается и направляется Извещение (форма по ОКУД 0504805) с приложением первичных учетных документов или их копий, подтверждающих факт приемки-передачи материальных ценностей, в:

воинскую часть-грузополучатель, имеющую штатный финансовый орган, — не менее чем в двух экземплярах;

обслуживающий финансовый орган (воинской части-грузополучателя, не имеющей штатного финансового органа) — не менее чем в трех экземплярах.

7. Поступившее Извещение (форма по ОКУД 0504805) регистрируется в Книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке (форма по ОКУД 0504055), штатного (подразделения материального учета обслуживающего) финансового органа.

На основании полученного Извещения (форма по ОКУД 0504805) штатным (подразделением материального учета обслуживающего) финансовым(ого) органом(а) отражаются поступившие в рамках централизованного снабжения материальные ценности на соответствующих балансовых счетах с одновременным списанием с забалансового учета счета 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».

8. Все экземпляры поступившего Извещения (форма по ОКУД 0504805) подписываются командиром воинской части-грузополучателя и руководителем штатного (уполномоченным лицом подразделения материального учета обслуживающего) финансового органа и скрепляются печатью воинской части-грузополучателя.

9. Первый экземпляр дооформленного Извещения (форма по ОКУД 0504805) остается в делах штатного (подразделения материального учета обслуживающего) финансового органа; второй — не позднее трех рабочих дней после получения направляется в орган военного управления (финансовый орган), осуществляющий централизованные расчеты; третий — представляется подразделением материального учета в обслуживающий финансовый орган, структурным подразделением которого оно является.

10. Расчеты по централизованному снабжению материальными ценностями воинских частей, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы, отражаются в бюджетном учете с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

III. Учет расчетов при передаче материальных ценностей между воинскими частями и учреждениями (в том числе при перемещении военнослужащих к новому месту службы)

11. При передаче материальных ценностей между воинскими частями (в том числе при перемещении военнослужащих к новому месту службы) штатным (подразделением материального учета обслуживающего) финансовый(ого) орган(а) воинской части-грузоотправителя выписывается не менее чем в двух экземплярах и направляется в течение трех рабочих дней со дня совершения факта хозяйственной жизни воинской части-грузополучателю (имеющей штатный финансовый орган) или в обслуживающий финансовый орган (воинской части-грузополучателя, не имеющей штатного финансового органа) Извещение (форма по ОКУД 0504805).

12. Регистрация поступившего Извещения (форма по ОКУД 0504805), его дооформление и отражение в бюджетном учете полученных материальных ценностей производится штатным (подразделением материального учета обслуживающего) финансовым(ого) органом(а) аналогично пунктам 7 и 8 настоящих Методических рекомендаций.

13. Первый экземпляр дооформленного Извещения (форма по ОКУД 0504805) остается в делах штатного (подразделения материального учета обслуживающего) финансового органа; второй — не позднее трех рабочих дней после получения направляется воинской части-грузоотправителю (имеющей штатный финансовый орган) или в обслуживающий финансовый орган (воинской части-грузоотправителя, не имеющей штатного финансового органа).

14. Расчеты по передаче материальных ценностей между воинскими частями, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы, в том числе при перемещении военнослужащих к новому месту службы, отражаются в бюджетном учете с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

IV. Особенности учета расчетов с государственными бюджетными и автономными учреждениями Министерства обороны Российской Федерации

15. Документальное оформление фактов хозяйственной жизни, сроки и порядок документооборота при централизованном снабжении материальными ценностями государственных бюджетных и автономных учреждений Министерства обороны, а также при передаче материальных ценностей (в том числе при перемещении военнослужащих к новому месту службы), когда передающей и (или) принимающей стороной выступает указанное учреждение, аналогичны приведенным в разделах I - III настоящих Методических рекомендаций.

16. Расчеты по централизованному снабжению материальными ценностями государственных бюджетных и автономных учреждений Министерства обороны, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется путем предоставления учредителем субсидии на выполнение государственного задания (в случае принятия решения о таком снабжении учреждения учредителем), отражаются в бюджетном учете с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 1 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» у передающей стороны и 4 401 10 180 «Прочие доходы» у принимающей стороны.

17. Расчеты по передаче материальных ценностей (в том числе при перемещении военнослужащих к новому месту службы), когда передающей и (или) принимающей стороной выступает государственное бюджетное (автономное) учреждение Министерства обороны, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется путем предоставления учредителем субсидии на выполнение государственного задания, отражаются в бюджетном (бухгалтерском) учете с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 1(4) 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» у передающей стороны и 1(4) 401 10 180 «Прочие доходы» у принимающей стороны.

18. Бухгалтерский учет расчетов по передаче материальных ценностей между государственным бюджетным (автономным) учреждением Министерства обороны и (или) его обособленными структурными подразделениями (филиалами), наделенными полномочиями по ведению бухгалтерского учета, ведется с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 4 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

Порядок документального оформления указанных фактов хозяйственной жизни, правила оформления и сроки направления Извещения (форма по ОКУД 0504805) устанавливаются государственным бюджетным (автономным) учреждением Министерства обороны самостоятельно.

V. Учет межведомственных и межбюджетных расчетов

19. При передаче воинскими частями, государственными бюджетными и автономными учреждениями Министерства обороны материальных ценностей в рамках межведомственных расчетов организациям других федеральных органов исполнительной власти, а также межбюджетных расчетов учреждениям других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, штатным (подразделением материального учета обслуживающего) финансовым(ого) органом(а) грузоотправителя выписывается в двух экземплярах и направляется получателю в течение трех рабочих дней со дня совершения факта хозяйственной жизни Извещение (форма по ОКУД 0504805) с приложением документов, подтверждающих факт приемки-передачи (получения убывающим военнослужащим) материальных ценностей.

20. При получении воинскими частями, государственными бюджетными и автономными учреждениями Министерства обороны материальных ценностей в рамках межведомственных и межбюджетных расчетов Извещение (форма по ОКУД 0504805) дооформляется аналогично пункту 8 настоящих Методических рекомендаций. Второй экземпляр дооформленного Извещения (форма по ОКУД 0504805) направляется грузоотправителю в течение трех рабочих дней.

21. Бюджетный (бухгалтерский) учет расчетов по передаче материальных ценностей учреждениям других федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственных расчетов ведется с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» у передающей стороны и 0 401 10 180 «Прочие доходы» у принимающей стороны.

Бюджетный (бухгалтерский) учет расчетов по передаче материальных ценностей учреждениям других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках межбюджетных расчетов ведется с использованием соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 20 251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» у передающей стороны и 0 401 10 151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» у принимающей стороны.

VI. Сверка взаиморасчетов, отчетность

22. Сверка произведенных с контрагентами внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных взаиморасчетов за отчетный период (с начала финансового года) производится воинскими частями, государственными бюджетными (автономными) учреждениями Министерства обороны ежеквартально в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.

Проведение и документальное оформление сверки осуществляется по взаимному соглашению сторон. При этом сверка должна обеспечить исключение расхождений в отчетных показателях передающей и принимающей стороны.

23. Отражение в бюджетном (бухгалтерском) учете и отчетности поступления и выбытия материальных ценностей в рамках внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных расчетов осуществляется в том отчетном периоде, в котором они были фактически получены и переданы (на основании первичных учетных документов).

24. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность составляется и представляется в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации, с учетом особенностей, определяемых Министерством обороны.

---