---
title: "<Письмо> Росреестра от 22.07.2022 N 18-6178-ТГ/22"
number: "18-6178-ТГ/22"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2022-07-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-18-6178-tg22"
---

## <Письмо> Росреестра от 22.07.2022 N 18-6178-ТГ/22

# <Письмо> Росреестра от 22.07.2022 N 18-6178-ТГ/22

<О направлении методических рекомендации для государственных регистраторов прав и кадастровых инженеров, содержащие перечень текущих автоматических проверок пространственного анализа ФГИС ЕГРН, формулировки причин приостановления государственного кадастрового учета, порядок действий государственного регистратора прав при рассмотрении документов на осуществление учетно-регистрационных действий и кадастрового инженера при подготовке межевых планов при уточнении местоположения границ и образовании новых земельных участков в случае выявления несовпадения границ (пересечений, разрывов и т.д.)>

(вместе с "Методическими рекомендациями по формированию кадастровыми инженерами границ уточняемых и образуемых земельных участков с учетом сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков, в том числе в случае выявления несовпадения границ (пересечений, разрывов и т.д.)")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 22 июля 2022 г. N 18-6178-ТГ/22**

</div>


<a id="p100003"></a>Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с поступающими обращениями кадастровых инженеров, а также в целях сокращения количества приостановлений и отказов при осуществлении кадастрового учета направляет методические [рекомендации](#p100008) для государственных регистраторов прав и кадастровых инженеров, содержащие перечень текущих автоматических проверок пространственного анализа ФГИС ЕГРН, формулировки причин приостановления государственного кадастрового учета, порядок действий государственного регистратора прав при рассмотрении документов на осуществление учетно-регистрационных действий и кадастрового инженера при подготовке межевых планов при уточнении местоположения границ и образовании новых земельных участков в случае выявления несовпадения границ (пересечений, разрывов и т.д.) (далее - методические рекомендации).
<a id="p100004"></a>Прошу государственных регистраторов прав при рассмотрении документов, поступающих на осуществление учетно-регистрационных действий, руководствоваться методическими [рекомендациями](#p100008).
<a id="p100005"></a>Также прошу национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, саморегулируемые организации кадастровых инженеров довести до кадастровых инженеров методические [рекомендации](#p100008) для учета при подготовке документов.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Т.А.ГРОМОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДАСТРОВЫМИ ИНЖЕНЕРАМИ ГРАНИЦ УТОЧНЯЕМЫХ**<br>
**И ОБРАЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С УЧЕТОМ СВЕДЕНИЙ ЕГРН**<br>
**О МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,**<br>
**В ТОМ ЧИСЛЕ В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ НЕСОВПАДЕНИЯ ГРАНИЦ**<br>
**(ПЕРЕСЕЧЕНИЙ, РАЗРЫВОВ И Т.Д.)**

<a id="p100009"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ТЕКУЩИХ АВТОМАТИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ПРОСТРАНСТВЕННОГО**<br>
**АНАЛИЗА ФГИС ЕГРН. ФОРМУЛИРОВКИ ПРИЧИН ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="33%"><col width="31%"><col width="31%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100010"></a>N п/п</td><td><a id="p100011"></a>Пример</td><td><a id="p100012"></a>Действия органа регистрации прав</td><td><a id="p100013"></a>Действия кадастрового инженера</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100014"></a>1</td><td rowspan="2"><a id="p100015"></a><img src="https://i.bukva.ai/O5yjXRE95/img_0.jpg" alt="рис. 1"></td><td><a id="p100016"></a>Уведомление о приостановлении на основании <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100387">пункта 7 части 1 статьи 26</a> Закона N 218-ФЗ <a href="#p100067">&lt;1&gt;</a></td><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Рекомендации: В случае если характерная точка границы земельного участка - объекта кадастровых работ расположена в круге, радиус которого равен величине СКП <a href="#p100070">&lt;4&gt;</a> определения координат характерных точек границ смежного земельного участка, сведения о местоположении границ которого соответствуют установленным на основании <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100347">части 13 статьи 22</a> Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, за значение координат характерной точки границ земельного участка - объекта кадастровых работ принимается значение, содержащееся в ЕГРН, с учетом <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0393#p100097">пункта 16</a> Требований к точности и методам <a href="#p100071">&lt;5&gt;</a> (если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей наиболее высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка).</td></tr>
<tr><td><a id="p100018"></a><a id="p100019"></a><a id="p100020"></a><a id="p100021"></a>Формулировка, указываемая в уведомлении о приостановлении:<br>В нарушение <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100996">части 1 статьи 22</a> Закона N 218-ФЗ определение координат характерных точек границ земельного участка осуществлено без использования сведений о ранее установленных границах смежного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН <a href="#p100068">&lt;2&gt;</a>, а именно точка (указывается номер точки и значение координат X, Y) не совпадает с точкой (указывается номер точки и значение координат X, Y) ЗУ (указывается кадастровый номер).<br>Рекомендации по устранению причин приостановления:<br>Представить МП <a href="#p100069">&lt;3&gt;</a>, в котором значение координат характерных точек границ земельного участка определено с учетом сведений ЕГРН об описании местоположения границ смежного земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (указывается кадастровый номер).</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100022"></a><a id="p100023"></a><a id="p100024"></a><a id="p100025"></a>Результат проверки межевого плана:<br>Тип проверки: проверка топологической корректности - равенство координат смежных ЗУ<br>Точность проверки: 0,03 м<br>Результат проверки: точка (указывается значение координат X, Y) не совпадает с точкой (указывается значение координат X, Y) ЗУ (указывается кадастровый номер)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100026"></a>Алгоритм проверки: расположение в круге диаметром 0,03 м с центром в точке уточняемого/образуемого участка точек земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100027"></a>2</td><td rowspan="2"><a id="p100028"></a><img src="https://i.bukva.ai/O5yjXRE95/img_1.jpg" alt="рис. 2"></td><td><a id="p100029"></a>Уведомление о приостановлении на основании <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p25">пункта 20 части 1 статьи 26</a> Закона N 218-ФЗ</td><td rowspan="2"><a id="p100030"></a><a id="p100031"></a>Рекомендации:<br>В случае, если часть границы земельного участка - объекта кадастровых работ пересекает круг, построенный вокруг точки смежного земельного участка, радиус которого равен величине СКП определения координат характерных точек границ смежного земельного участка, описание границ земельного участка - объекта кадастровых работ должно быть дополнено новой характерной точкой. За значение координат характерной точки границ земельного участка - объекта кадастровых работ принимается значение координат характерной точки границ земельного участка, содержащееся в ЕГРН.</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a><a id="p100033"></a><a id="p100034"></a><a id="p100035"></a>Формулировка, указываемая в уведомлении о приостановлении:<br>Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, а именно обнаружены точки (указываются номера точек и значение координат X, Y) смежного ЗУ (указывается кадастровый номер), расположенные в границах образуемого/уточняемого ЗУ.<br>Рекомендации по устранению причин приостановления:<br>Представить МП, в котором значение координат характерных точек границ земельного участка определено с учетом сведений ЕГРН об описании местоположения границ смежного земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (указывается кадастровый номер).</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td><a id="p100036"></a><a id="p100037"></a><a id="p100038"></a><a id="p100039"></a>Результат проверки межевого плана:<br>Тип проверки: пересечение границ земельных участков<br>Точность проверки: 0,005 м<br>Результат проверки: Обнаружены точки (указывается значение координат X, Y) смежного ЗУ (указывается кадастровый номер), расположенные в границах проверяемого ЗУ</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>Алгоритм проверки: величина аналитически построенного отрезка от точки земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, до границы уточняемого/образуемого участка составляет от 0,005 м и до 0,03 м</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100041"></a>3</td><td rowspan="2"><a id="p100042"></a><img src="https://i.bukva.ai/O5yjXRE95/img_2.jpg" alt="рис. 3"></td><td><a id="p100043"></a>Уведомление о приостановлении на основании <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p25">пункта 20 части 1 статьи 26</a> Закона N 218-ФЗ</td><td rowspan="5"><a id="p100044"></a><a id="p100045"></a><a id="p100046"></a><a id="p100047"></a><a id="p100048"></a><a id="p100049"></a><a id="p100050"></a><a id="p100051"></a><a id="p100052"></a>Рекомендации:<br>1. В случае если величина аналитически построенного отрезка от характерной точки границы земельного участка - объекта кадастровых работ до границы смежного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, превышает 0,03 м, но не превышает СКП определения координат характерных точек границ земельного участка - объекта кадастровых работ, значение координат такой точки должно быть определено на границе смежного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН с отклонением, не превышающим 0,005 м.<br>2. В случае, если величина аналитически построенного отрезка от характерной точки границы земельного участка - объекта кадастровых работ до границы смежного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, превышает значение СКП определения координат характерных точек границ земельного участка - объекта кадастровых работ, необходимо:<br>- либо повторно провести определение координат характерных точек земельного участка - объекта кадастровых работ;<br>- либо доработать МП, с учетом необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, в порядке, предусмотренном <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p971">частями 2</a> или <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p576">2.1 статьи 43</a> Закона N 218-ФЗ, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0592#p100651">пунктом 60</a> Требований к подготовке МП;<br>3. В случае если величина аналитически построенного отрезка от характерной точки границы земельного участка - объекта кадастровых работ до границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН и который не является смежным с объектом кадастровых работ, превышает значение СКП определения координат характерных точек границ земельного<br>участка - объекта кадастровых работ, необходимо в разделе "Заключение кадастрового инженера" МП привести предложения по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ несмежных земельных участков.<br>Наличие указанного обоснования не влечет за собой признание или установление органом регистрации прав наличия реестровой ошибки в содержащемся в ЕГРН описании границ смежного земельного участка.<br>В случае, если органом регистрации прав будет проведена дополнительная проверка сведений ЕГРН о смежном земельном участке и инициировано исправление реестровой ошибки в порядке, установленном <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p234">частями 6</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p236">7 статьи 61</a> Закона N 218-ФЗ, необходимо иметь в виду, что срок исправления реестровой ошибки органом регистрации прав составляет от 4 до 8 месяцев, неустранение причин приостановления повлечет за собой отказ в государственном кадастровом учете.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100053"></a><a id="p100054"></a><a id="p100055"></a><a id="p100056"></a><a id="p100057"></a><a id="p100058"></a>Формулировка, указываемая в уведомлении о приостановлении:<br>Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, а именно обнаружено пересечение с ЗУ (указывается кадастровый номер). Площадь пересечения составляет (указывается величина пересечения с округлением до 0,01 кв. м), точность проверки: 0,03 м.<br>Рекомендации по устранению причин приостановления:<br>Доработать МП с учетом <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0592#p100365">Требований</a> к подготовке межевого плана <a href="#p100072">&lt;6&gt;</a> и представить один из вариантов МП:<br>- в котором значение координат характерных точек границ земельного участка определено с учетом сведений ЕГРН об описании местоположения границ смежного земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (указывается кадастровый номер);<br>- в котором обосновывается наличие реестровой ошибки в местоположении границ смежного земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (указывается кадастровый номер) в разделе "Заключение кадастрового инженера" и содержатся сведения для исправления реестровой ошибки в местоположении границ смежного земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (указывается кадастровый номер) по правилам, установленным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p971">частями 2</a> или <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p576">2.1 статьи 43</a> Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100059"></a><a id="p100060"></a><a id="p100061"></a><a id="p100062"></a>Результат проверки межевого плана:<br>Тип проверки: пересечение границ земельных участков<br>Точность проверки: 0,03 м<br>Результат проверки: Обнаружено пересечение с ЗУ (указывается кадастровый номер). Площадь пересечения (указывается величина пересечения с округлением до 0,01 кв. м)</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100063"></a>Алгоритм проверки: величина аналитически построенного отрезка от новой точки до границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, превышает 0,03 м.</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100064"></a><a id="p100065"></a>При отсутствии возможности применения <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p971">части 2 статьи 43</a> Закона N 218-ФЗ и наличии в разделе "Заключение кадастрового инженера" МП предложений по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ несмежных (на местности) с объектом кадастровых работ земельных участков проводится анализ сведений ЕГРН на предмет наличия/отсутствия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка. В случае выявления реестровой ошибки орган регистрации прав в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p234">частями 6</a> - <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100796">8 статьи 61</a> Закона N 218-ФЗ устраняет данную реестровую ошибку.<br>Срок исправления реестровой ошибки органом регистрации прав составляет от 4 до 8 месяцев.</td></tr>
</table>



<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><1> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
<a id="p100068"></a><2> Единый государственный реестр недвижимости.
<a id="p100069"></a><3> Межевой план.
<a id="p100070"></a><4> Средняя квадратическая погрешность.
<a id="p100071"></a><5> [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0393#p100012) к точности и методам определения координат, утвержденные приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393.
<a id="p100072"></a><6> [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0592#p100365) к подготовке межевого плана, утвержденные приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592.



<a id="p100073"></a>

---
