---
title: "<Письмо> Минздрава России от 23.08.2023 N 18-5/И/2-15280"
number: "18-5/И/2-15280"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2023-08-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-18-5i2-15280"
---

## <Письмо> Минздрава России от 23.08.2023 N 18-5/И/2-15280

# <Письмо> Минздрава России от 23.08.2023 N 18-5/И/2-15280

<О необходимости принятия мер для организации взаимодействия с подсистемами ЕГИСЗ и другими отраслевыми информационными системами>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 23 августа 2023 г. N 18-5/И/2-15280**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и с целью контроля реализации мероприятий федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение" (далее - федеральный проект) в части достижения результата "Медицинские организации частной системы здравоохранения используют медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Минздрава России, обеспечивают информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ и с другими отраслевыми информационными системами, включая государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, при оказании медицинской помощи гражданам, и вносят в названные системы сведения об оказанной гражданам медицинской помощи" сообщает следующее.
<a id="p100004"></a>Выполнение мероприятий и достижение результата в рамках федерального проекта медицинскими организациями частной системы здравоохранения должны осуществляться за счет собственных источников финансирования таких организаций, федеральное финансирование федеральным проектом не предусмотрено.
<a id="p100005"></a>Обращаем внимание, что отсутствие федерального финансирования не может быть основанием для неисполнения медицинскими организациями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323).
<a id="p100006"></a>В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 91.1 Федерального закона N 323 медицинские организации являются поставщиками информации в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ).
<a id="p100007"></a>Статьей 91.1 Федерального закона N 323-ФЗ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - постановление N 140) урегулированы положения о ЕГИСЗ, в соответствии с которыми ЕГИСЗ содержит сведения, в том числе о медицинских организациях частной системы здравоохранения и предусмотрена необходимость передачи от них медицинской документации в форме электронных документов в подсистему "Федеральный реестр электронных медицинских документов" ЕГИСЗ (далее - РЭМД ЕГИСЗ).
<a id="p100008"></a>Состав информации, размещаемой в ЕГИСЗ, в том числе в РЭМД ЕГИСЗ, предусмотрен приложением N 1 к Положению о ЕГИСЗ, утвержденному постановлением N 140.
<a id="p100009"></a>Таким образом, медицинские организации частной системы здравоохранения, не реализовавшие интеграцию с подсистемой "Федеральный реестр электронных медицинских документов" ЕГИСЗ, не выполняют требования Федерального закона N 323 и нарушают положения постановления N 140 в части обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме.
<a id="p100010"></a>В настоящее время доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, осуществляющих передачу структурированных электронных медицинских документов на регистрацию в "Федеральный реестр электронных медицинских документов" чрезвычайно низкая, что ведет к нарушению прав граждан в доступе к информации о медицинских документах, сформированных по результатам оказанных медицинских услуг в медицинских организациях частной системы здравоохранения (информация о взаимодействии частных медицинских организаций с РЭМД ЕГИСЗ приведена в [приложении](#p100015) к настоящему письму).
<a id="p100011"></a>На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что выдача лицензий на осуществление медицинской деятельности осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, просим в кратчайшие сроки направить уведомление в медицинские организации частной системы здравоохранения, деятельность которых лицензируется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", о необходимости принятия мер для организации взаимодействия с подсистемами ЕГИСЗ: федеральным реестром медицинских организаций, федеральным регистром медицинских работников, федеральным реестром электронных медицинских документов.
<a id="p100012"></a>На основании вышеизложенного, просим в срок до 21 сентября 2023 года направить в Минздрав России информацию об исполнении поручения установленным порядком и на адрес электронной почты di@minzdrav.gov.ru.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Первый заместитель Министра<br>
В.А.ЗЕЛЕНСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100015"></a>**КОЛИЧЕСТВО МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧАСТНОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДКЛЮЧЕННЫХ К ПОДСИСТЕМЕ "РЕЕСТР**<br>
**ЭЛЕКТРОННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ДОКУМЕНТОВ" (РЭМД) ЕГИСЗ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="16%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="7%"><col width="12%"><col width="10%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100016"></a>N</td><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Субъект Российской Федерации</td><td rowspan="2"><a id="p100018"></a>Количество МО частной системы здравоохранения по состоянию на 19.05.2023</td><td colspan="3"><a id="p100019"></a>способ подключения частных МО к РЭМД ЕГИСЗ:</td><td rowspan="2"><a id="p100020"></a>ВСЕГО подключено частных МО</td><td rowspan="2"><a id="p100021"></a>Доля частных МО, подключенных к РЭМД ЕГИСЗ от общего количества МО частной системы здравоохранения</td><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>Количество частных МО, передавших сведения в РЭМД ЕГИСЗ за период 01.01.2023 - 13.06.2023</td><td rowspan="2"><a id="p100023"></a>Количество СЭМД, зарегистрированных в РЭМД ЕГИСЗ за период 01.01.2023 - 13.06.2023</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>прямое подключение медицинской информационной системы МО</td><td><a id="p100025"></a>посредством иной информационной системы</td><td><a id="p100026"></a>посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта РФ</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>ИТОГО по Российской Федерации:</td><td><a id="p100028"></a>72 293</td><td><a id="p100029"></a>17</td><td><a id="p100030"></a>680</td><td><a id="p100031"></a>210</td><td><a id="p100032"></a>907</td><td><a id="p100033"></a>1,25%</td><td><a id="p100034"></a>177</td><td><a id="p100035"></a>554 309</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>1</td><td><a id="p100037"></a>Алтайский край</td><td><a id="p100038"></a>908</td><td><a id="p100039"></a>1</td><td><a id="p100040"></a>6</td><td><a id="p100041"></a>2</td><td><a id="p100042"></a>9</td><td><a id="p100043"></a>0,99%</td><td><a id="p100044"></a>3</td><td><a id="p100045"></a>1 206</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>2</td><td><a id="p100047"></a>Амурская область</td><td><a id="p100048"></a>408</td><td><a id="p100049"></a>0</td><td><a id="p100050"></a>4</td><td><a id="p100051"></a>1</td><td><a id="p100052"></a>5</td><td><a id="p100053"></a>1,23%</td><td><a id="p100054"></a>0</td><td><a id="p100055"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>3</td><td><a id="p100057"></a>Архангельская область</td><td><a id="p100058"></a>492</td><td><a id="p100059"></a>0</td><td><a id="p100060"></a>6</td><td><a id="p100061"></a>1</td><td><a id="p100062"></a>7</td><td><a id="p100063"></a>1,42%</td><td><a id="p100064"></a>1</td><td><a id="p100065"></a>9</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>4</td><td><a id="p100067"></a>Астраханская область</td><td><a id="p100068"></a>338</td><td><a id="p100069"></a>0</td><td><a id="p100070"></a>9</td><td><a id="p100071"></a>2</td><td><a id="p100072"></a>11</td><td><a id="p100073"></a>3,25%</td><td><a id="p100074"></a>2</td><td><a id="p100075"></a>343</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>5</td><td><a id="p100077"></a>Белгородская область</td><td><a id="p100078"></a>735</td><td><a id="p100079"></a>0</td><td><a id="p100080"></a>2</td><td><a id="p100081"></a>3</td><td><a id="p100082"></a>5</td><td><a id="p100083"></a>0,68%</td><td><a id="p100084"></a>3</td><td><a id="p100085"></a>72 480</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>6</td><td><a id="p100087"></a>Брянская область</td><td><a id="p100088"></a>438</td><td><a id="p100089"></a>0</td><td><a id="p100090"></a>5</td><td><a id="p100091"></a>1</td><td><a id="p100092"></a>6</td><td><a id="p100093"></a>1,37%</td><td><a id="p100094"></a>1</td><td><a id="p100095"></a>19 287</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>7</td><td><a id="p100097"></a>Владимирская область</td><td><a id="p100098"></a>631</td><td><a id="p100099"></a>0</td><td><a id="p100100"></a>6</td><td><a id="p100101"></a>2</td><td><a id="p100102"></a>8</td><td><a id="p100103"></a>1,27%</td><td><a id="p100104"></a>1</td><td><a id="p100105"></a>17</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>8</td><td><a id="p100107"></a>Волгоградская область</td><td><a id="p100108"></a>808</td><td><a id="p100109"></a>0</td><td><a id="p100110"></a>23</td><td><a id="p100111"></a>1</td><td><a id="p100112"></a>24</td><td><a id="p100113"></a>2,97%</td><td><a id="p100114"></a>1</td><td><a id="p100115"></a>141</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>9</td><td><a id="p100117"></a>Вологодская область</td><td><a id="p100118"></a>644</td><td><a id="p100119"></a>0</td><td><a id="p100120"></a>4</td><td><a id="p100121"></a>0</td><td><a id="p100122"></a>4</td><td><a id="p100123"></a>0,62%</td><td><a id="p100124"></a>0</td><td><a id="p100125"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>10</td><td><a id="p100127"></a>Воронежская область</td><td><a id="p100128"></a>1 115</td><td><a id="p100129"></a>1</td><td><a id="p100130"></a>8</td><td><a id="p100131"></a>3</td><td><a id="p100132"></a>12</td><td><a id="p100133"></a>1,08%</td><td><a id="p100134"></a>5</td><td><a id="p100135"></a>20 901</td></tr>
<tr><td><a id="p100136"></a>11</td><td><a id="p100137"></a>г. Москва</td><td><a id="p100138"></a>9 145</td><td><a id="p100139"></a>2</td><td><a id="p100140"></a>76</td><td><a id="p100141"></a>1</td><td><a id="p100142"></a>79</td><td><a id="p100143"></a>0,86%</td><td><a id="p100144"></a>5</td><td><a id="p100145"></a>117 569</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>12</td><td><a id="p100147"></a>г. Санкт-Петербург</td><td><a id="p100148"></a>4 342</td><td><a id="p100149"></a>1</td><td><a id="p100150"></a>45</td><td><a id="p100151"></a>37</td><td><a id="p100152"></a>83</td><td><a id="p100153"></a>1,91%</td><td><a id="p100154"></a>14</td><td><a id="p100155"></a>77 290</td></tr>
<tr><td><a id="p100156"></a>13</td><td><a id="p100157"></a>г. Севастополь</td><td><a id="p100158"></a>203</td><td><a id="p100159"></a>0</td><td><a id="p100160"></a>2</td><td><a id="p100161"></a>0</td><td><a id="p100162"></a>2</td><td><a id="p100163"></a>0,99%</td><td><a id="p100164"></a>0</td><td><a id="p100165"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>14</td><td><a id="p100167"></a>Еврейская автономная область</td><td><a id="p100168"></a>66</td><td><a id="p100169"></a>0</td><td><a id="p100170"></a>0</td><td><a id="p100171"></a>0</td><td><a id="p100172"></a>0</td><td><a id="p100173"></a>0%</td><td><a id="p100174"></a>0</td><td><a id="p100175"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>15</td><td><a id="p100177"></a>Забайкальский край</td><td><a id="p100178"></a>244</td><td><a id="p100179"></a>0</td><td><a id="p100180"></a>4</td><td><a id="p100181"></a>0</td><td><a id="p100182"></a>4</td><td><a id="p100183"></a>1,64%</td><td><a id="p100184"></a>1</td><td><a id="p100185"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>16</td><td><a id="p100187"></a>Ивановская область</td><td><a id="p100188"></a>432</td><td><a id="p100189"></a>0</td><td><a id="p100190"></a>2</td><td><a id="p100191"></a>0</td><td><a id="p100192"></a>2</td><td><a id="p100193"></a>0,46%</td><td><a id="p100194"></a>0</td><td><a id="p100195"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100196"></a>17</td><td><a id="p100197"></a>Иркутская область</td><td><a id="p100198"></a>859</td><td><a id="p100199"></a>0</td><td><a id="p100200"></a>10</td><td><a id="p100201"></a>2</td><td><a id="p100202"></a>12</td><td><a id="p100203"></a>1,40%</td><td><a id="p100204"></a>2</td><td><a id="p100205"></a>9 240</td></tr>
<tr><td><a id="p100206"></a>18</td><td><a id="p100207"></a>Кабардино-Балкарская Республика</td><td><a id="p100208"></a>336</td><td><a id="p100209"></a>0</td><td><a id="p100210"></a>0</td><td><a id="p100211"></a>0</td><td><a id="p100212"></a>0</td><td><a id="p100213"></a>0%</td><td><a id="p100214"></a>0</td><td><a id="p100215"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100216"></a>19</td><td><a id="p100217"></a>Калининградская область</td><td><a id="p100218"></a>641</td><td><a id="p100219"></a>0</td><td><a id="p100220"></a>8</td><td><a id="p100221"></a>0</td><td><a id="p100222"></a>8</td><td><a id="p100223"></a>1,25%</td><td><a id="p100224"></a>0</td><td><a id="p100225"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100226"></a>20</td><td><a id="p100227"></a>Калужская область</td><td><a id="p100228"></a>485</td><td><a id="p100229"></a>0</td><td><a id="p100230"></a>6</td><td><a id="p100231"></a>3</td><td><a id="p100232"></a>9</td><td><a id="p100233"></a>1,86%</td><td><a id="p100234"></a>3</td><td><a id="p100235"></a>78</td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>21</td><td><a id="p100237"></a>Камчатский край</td><td><a id="p100238"></a>155</td><td><a id="p100239"></a>0</td><td><a id="p100240"></a>0</td><td><a id="p100241"></a>0</td><td><a id="p100242"></a>0</td><td><a id="p100243"></a>0%</td><td><a id="p100244"></a>0</td><td><a id="p100245"></a>0</td></tr>
<tr><td><a id="p100246"></a>22</td><td><a id="p100247"></a>Карачаево-Черкесская Республика</td><td><a id="p100248"></a>211</td><td><a id="p100249"></a>0</td><td><a id="p100250"></a>0</td><td><a id="p100251"></a>3</td><td><a id="p100252"></a>3</td><td><a id="p100253"></a>1,42%</td><td><a id="p100254"></a>2</td><td><a id="p100255"></a>255</td></tr>
<tr><td><a id="p100256"></a>23</td><td><a id="p100257"></a>Кемеровская область - Кузбасс</td><td><a id="p100258"></a>1 003</td><td><a id="p100259"></a>0</td><td><a id="p100260"></a>13</td><td><a id="p100261"></a>10</td><td><a id="p100262"></a>23</td><td><a id="p100263"></a>2,29%</td><td><a id="p100264"></a>9</td><td><a id="p100265"></a>28 317</td></tr>
<tr><td><a id="p100266"></a>24</td><td><a id="p100267"></a>Кировская область</td><td><a id="p100268"></a>622</td><td><a id="p100269"></a>0</td><td><a id="p100270"></a>2</td><td><a id="p100271"></a>1</td><td><a id="p100272"></a>3</td><td><a id="p100273"></a>0,48%</td><td><a id="p100274"></a>1</td><td><a id="p100275"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100276"></a>25</td><td><a id="p100277"></a>Костромская область</td><td><a id="p100278"></a>250</td><td><a id="p100279"></a>0</td><td><a id="p100280"></a>2</td><td><a id="p100281"></a>1</td><td><a id="p100282"></a>3</td><td><a id="p100283"></a>1,20%</td><td><a id="p100284"></a>1</td><td><a id="p100285"></a>18 427</td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a>26</td><td><a id="p100287"></a>Краснодарский край</td><td><a id="p100288"></a>4 432</td><td><a id="p100289"></a>0</td><td><a id="p100290"></a>56</td><td><a id="p100291"></a>1</td><td><a id="p100292"></a>57</td><td><a id="p100293"></a>1,29%</td><td><a id="p100294"></a>11</td><td><a id="p100295"></a>992</td></tr>
<tr><td><a id="p100296"></a>27</td><td><a id="p100297"></a>Красноярский край</td><td><a id="p100298"></a>1 361</td><td><a id="p100299"></a>0</td><td><a id="p100300"></a>7</td><td><a id="p100301"></a>18</td><td><a id="p100302"></a>25</td><td><a id="p100303"></a>1,84%</td><td><a id="p100304"></a>5</td><td><a id="p100305"></a>16 738</td></tr>
</table>




<a id="p100306"></a>

---