Письмо Минздрава России от 23.08.2023 № 18-5/И/2-15280
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минздрава России от 23.08.2023 N 18-5/И/2-15280. 18-5/И/2-15280. 23.08.2023. https://bukva.ai/docs/pismo-18-5i2-15280
<О необходимости принятия мер для организации взаимодействия с подсистемами ЕГИСЗ и другими отраслевыми информационными системами>
Министерство здравоохранения Российской Федерации во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и с целью контроля реализации мероприятий федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)» национального проекта «Здравоохранение» (далее — федеральный проект) в части достижения результата «Медицинские организации частной системы здравоохранения используют медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Минздрава России, обеспечивают информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ и с другими отраслевыми информационными системами, включая государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, при оказании медицинской помощи гражданам, и вносят в названные системы сведения об оказанной гражданам медицинской помощи» сообщает следующее.
Выполнение мероприятий и достижение результата в рамках федерального проекта медицинскими организациями частной системы здравоохранения должны осуществляться за счет собственных источников финансирования таких организаций, федеральное финансирование федеральным проектом не предусмотрено.
Обращаем внимание, что отсутствие федерального финансирования не может быть основанием для неисполнения медицинскими организациями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323).
В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 91.1 Федерального закона № 323 медицинские организации являются поставщиками информации в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (далее — ЕГИСЗ).
Статьей 91.1 Федерального закона № 323-ФЗ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее — постановление № 140) урегулированы положения о ЕГИСЗ, в соответствии с которыми ЕГИСЗ содержит сведения, в том числе о медицинских организациях частной системы здравоохранения и предусмотрена необходимость передачи от них медицинской документации в форме электронных документов в подсистему «Федеральный реестр электронных медицинских документов» ЕГИСЗ (далее — РЭМД ЕГИСЗ).
Состав информации, размещаемой в ЕГИСЗ, в том числе в РЭМД ЕГИСЗ, предусмотрен приложением № 1 к Положению о ЕГИСЗ, утвержденному постановлением № 140.
Таким образом, медицинские организации частной системы здравоохранения, не реализовавшие интеграцию с подсистемой «Федеральный реестр электронных медицинских документов» ЕГИСЗ, не выполняют требования Федерального закона № 323 и нарушают положения постановления № 140 в части обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме.
В настоящее время доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, осуществляющих передачу структурированных электронных медицинских документов на регистрацию в «Федеральный реестр электронных медицинских документов» чрезвычайно низкая, что ведет к нарушению прав граждан в доступе к информации о медицинских документах, сформированных по результатам оказанных медицинских услуг в медицинских организациях частной системы здравоохранения (информация о взаимодействии частных медицинских организаций с РЭМД ЕГИСЗ приведена в приложении к настоящему письму).
На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что выдача лицензий на осуществление медицинской деятельности осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, просим в кратчайшие сроки направить уведомление в медицинские организации частной системы здравоохранения, деятельность которых лицензируется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», о необходимости принятия мер для организации взаимодействия с подсистемами ЕГИСЗ: федеральным реестром медицинских организаций, федеральным регистром медицинских работников, федеральным реестром электронных медицинских документов.
На основании вышеизложенного, просим в срок до 21 сентября 2023 года направить в Минздрав России информацию об исполнении поручения установленным порядком и на адрес электронной почты di@minzdrav.gov.ru.
КОЛИЧЕСТВО МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧАСТНОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДКЛЮЧЕННЫХ К ПОДСИСТЕМЕ «РЕЕСТР
ЭЛЕКТРОННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ДОКУМЕНТОВ» (РЭМД) ЕГИСЗ