Письмо Минтруда России от 07.07.2020 № 18-3/10/В-5340

<О мониторинге численности центральных аппаратов федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов>

от 7 июля 2020 г. № 18-3/10/В-5340

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с актуальностью вопроса о введении дополнительных мер, направленных на исключение случаев осуществления функций государственных и муниципальных органов не уполномоченными на то лицами, а также в целях профилактики имеющихся в этой связи коррупционных рисков проводит мониторинг численности центральных аппаратов федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов (далее — мониторинг).

Результаты предыдущего мониторинга (письмо Минтруда России от 22 января 2019 г. № 18-0/10/В-390) характеризуют ситуацию значительного превышения в ряде субъектов Российской Федерации и муниципальных образований численности работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и муниципальной службы по отношению к численности государственных гражданских служащих. При этом в отдельных муниципальных районах и городских округах численность работников превышает численность муниципальных служащих.

Данные факты свидетельствуют о возможных рисках исполнения полномочий государственных и муниципальных органов лицами, не являющимися государственными гражданскими или муниципальными служащими, в связи с чем не прошедшими предусмотренный законодательством отбор и оценку на соответствие квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей. При этом на работников не распространяются ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, что также повышает коррупционные риски в деятельности указанных органов.

В связи с поступающими в Минтруд России обращениями граждан и организаций по вопросу приведения организационной структуры государственных и муниципальных органов в соответствие с полномочиями государственных гражданских или муниципальных служащих, а также трудовыми функциями работников по результатам мониторинга в Правительство Российской Федерации будут представлены результаты анализа сложившейся ситуации и предложения по решению указанного вопроса.

Мониторинг осуществляется по состоянию на 1 июля 2020 г. Субъекты Российской Федерации представляют сводную информацию в разрезе государственных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на территории данного субъекта Российской Федерации. Федеральные государственные органы представляют сводную информацию по структурным подразделениям.

Соответствующие формы мониторинга с указаниями по их заполнению доступны для скачивания по ссылке https://fexch.rosmintrud.ru/s/BdyEMA6M8GttdZf.

В случае невозможности скачать материалы по вышеуказанной ссылке просьба обращаться по адресу электронной почты: PyatkinaLO@mintrud.gov.ru.

В связи с изложенным просим направить заполненные формы в электронном виде в формате Excel (посредством межведомственного электронного документооборота, либо на вышеуказанный адрес электронной почты, либо на CD-диске) в срок до 1 октября 2020 года.

---