--- title: "<Письмо> Минздравсоцразвития России от 18.08.2011 N 18-2/10/1-5182" number: "18-2/10/1-5182" issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" issued_on: 2011-08-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-18-2101-5182" --- ## <Письмо> Минздравсоцразвития России от 18.08.2011 N 18-2/10/1-5182 # <Письмо> Минздравсоцразвития России от 18.08.2011 N 18-2/10/1-5182 <О направлении единых требований к составлению и ведению реестров и типовой формы паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков> > [!IMPORTANT] > При применении документа следует учитывать, что Приказом Минпросвещения России от 21.10.2019 N 570 утверждены Общие [принципы](https://bukva.ai/docs/prikaz-570-2019-minprosvescheniya-rossii#p100011) формирования и ведения реестров организаций отдыха детей и их оздоровления и [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-570-2019-minprosvescheniya-rossii#p100072) Типового реестра. > В соответствии с [п. 58 ст. 44](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2021/statya-44#p100536) ФЗ от 21.12.2021 N 414-ФЗ за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре таких организаций, осуществляется региональный государственный контроль (надзор).
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПИСЬМО
**от 18 августа 2011 г. N 18-2/10/1-5182**
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 16 мая 2011 г. N Пр-1365 и пунктом 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 20 августа 2011 г. N АЖ-П12-3380 Минздравсоцразвития России представляются единые [требования](#p100013) к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Единые требования) и типовая [форма](#p100055) паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков (далее - Типовая форма паспорта). Единые [требования](#p100013) и Типовая [форма](#p100055) паспорта согласованы Минобрнауки России (М.В. Дулинов), Минспорттуризма России (О.А. Рожнов), МЧС России (Г.Н. Кириллов), Минэкономразвития России (И.Е. Манылов, А.Ю. Левицкая) и Минкомсвязи России (Н.С. Мардер). Единые [требования](#p100013) определяют основные задачи ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр), порядок его формирования, структуру и состав сведений, включаемых в Реестр. Формирование Реестра предусматривается осуществлять на бумажном носителе и в электронном виде с размещением в информационно-телекоммуникационной сети Интернет органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на его ведение, по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора, Росстата в субъекте Российской Федерации и органами государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России. Сведения, содержащиеся в Реестре, представляются в орган, уполномоченный в субъекте Российской Федерации на его ведение, организациями отдыха и оздоровления детей и актуализируются ежегодно не позднее 1 марта текущего года. При поступлении информации об изменении сведений, содержащихся в Реестре, в период после 1 марта текущего года и до конца текущего года, актуализация осуществляется в течение 10 дней со дня поступления указанных сведений. Одновременно порядком ведения Реестра устанавливается обязательное включение в Реестр разделов о действующих и недействующих организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и за ее пределами, сведений о стоимости путевки, а также краткой информации о лагере. В Типовую [форму](#p100055) паспорта включены общие сведения об организации отдыха и оздоровления детей и подростков, с указанием типа организации, информации об учредителе, собственнике и руководителе, периоде функционирования, наличии автотранспорта, водного объекта, оборудованного пляжа, а также раздел об обеспечении мер пожарной и антитеррористической безопасности. Кроме того, в Типовой [форме](#p100055) паспорта отражены сведения о штатной численности организации, об условиях размещения детей и подростков, обеспечении физкультурно-оздоровительными сооружениями, объектами культурно-массового, медицинского, хозяйственно-бытового назначения, предусмотрено наличие информации об основных характеристиках доступности организации отдыха и оздоровления детей и подростков для лиц с ограниченными возможностями с учетом особых потребностей детей-инвалидов. Полагаем необходимым довести Единые [требования](#p100013) к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления и Типовую [форму](#p100055) паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение
**ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К СОСТАВЛЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ**
**И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ**
### 1. Общие положения 1.1. Настоящие единые требования к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления определяют основные задачи ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр), порядок его формирования, структуру и состав сведений, включаемых в Реестр. #### 1.2 Основными задачами ведения Реестра являются: - обеспечение информационной доступности о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления для потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей и организаторов отдыха и оздоровления детей; - систематизация сведений об организациях отдыха и оздоровления детей на территории субъекта Российской Федерации. 1.3. Реестр формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на его ведение (далее - уполномоченный орган), и подлежит согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора, Росстата в субъекте Российской Федерации и органами государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России. 1.4. В порядке, установленном в субъекте Российской Федерации, могут быть определены дополнительные требования к ведению Реестра. 1.5. Сведения для включения в Реестр, указанные в [пункте 2.4](#p100040) настоящих требований, представляются в уполномоченный орган организациями отдыха и оздоровления детей (далее - оздоровительные организации) ежегодно до 1 марта текущего года. 1.6. В случае изменения сведений, указанных в [пункте 1.5](#p100021) настоящих требований, в период с 1 марта и до конца текущего года организации направляют информацию об изменении данных сведений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение. 1.7. Руководитель организации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность предоставленных сведений. 1.8. Сведения, содержащиеся в Реестре, актуализируются уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня поступления информации об изменении сведений об организациях. 1.9. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными. 1.10. Реестр ведется на бумажном носителе, а также в электронной форме, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе, посвященном организации отдыха и оздоровления детей. 1.11. Уполномоченный орган обеспечивает возможность получения сведений, содержащихся в Реестре, заинтересованными органами государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 1.12. Уполномоченный орган обеспечивает информирование потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей и организаторов отдыха и оздоровления детей об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещается Реестр. ### 2. Структура Реестра и состав сведений, включаемых в Реестр 2.1. Заглавие Реестра составляется с указанием наименования субъекта Российской Федерации, года формирования или актуализации сведений, содержащихся в Реестре, наименования уполномоченного органа, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков. #### 2.2 Реестр формируется в виде таблицы, состоящей из трех основных разделов: Раздел I. Информация о действующих оздоровительных организациях, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; Раздел II. Информация о действующих оздоровительных организациях, расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, находящихся в государственной (федеральной или собственности субъекта Российской Федерации), в собственности муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории данного субъекта Российской Федерации; Раздел III. Информация о недействующих оздоровительных организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также о недействующих оздоровительных организациях, расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, находящихся в государственной (федеральной или собственности субъекта Российской Федерации), в собственности муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории данного субъекта Российской Федерации; 2.3. Каждый из основных разделов должен состоять из подразделов, систематизирующих информацию об оздоровительных организациях по типам организаций, в том числе: - загородных оздоровительных лагерях; - лагерях дневного пребывания детей; - специализированных (профильных) лагерях; - оздоровительно-образовательных центрах, базах и комплексах, иных оздоровительных организациях, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. #### 2.4 Каждый подраздел Реестра должен включать в себя следующие сведения: - полное наименование оздоровительной организации в соответствии с уставом или положением данного лагеря; - форма собственности; - учредитель (полное наименование учреждения, на базе которого создан лагерь); - адрес фактический и юридический, контактные телефоны, адрес электронной почты; - режим работы (круглогодичный или сезонный), количество и сроки проведения смен; - количество мест в смену, возрастная категория детей; - условия для проживания детей и проведения досуга; - стоимость путевки (либо стоимость 1 дня пребывания) в рублях; - группа санитарно-эпидемиологического благополучия; - краткая информация об оздоровительной организации, в которую включаются сведения о характеристике местности, в которой располагается оздоровительная организация, маршруте следования до места ее расположения, расстоянии от ближайшего населенного пункта, реализуемых тематических программах, условиях оказания медицинской помощи детям. В позиции "краткая информация об оздоровительной организации" может быть также указан адрес сайта, на котором размещен паспорт лагеря. 2.5. Раздел III наряду со сведениями, содержащимися в [пунктах 2.3](#p100035) и [2.4](#p100040) настоящих единых требований к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, должен содержать сведения о причинах, по которым данная оздоровительная организация не принимает детей в текущем году, и сведения о планируемой дате его открытия. 2.6. При поступлении от собственника оздоровительной организации информации о переводе данной организации из разряда действующих в разряд недействующих, информация о данной организации исключается из соответствующего раздела I или раздела II и включается в раздел III Реестра. 2.7. При поступлении от собственника оздоровительной организации информации о переводе данной организации из разряда недействующих в разряд действующих, информация о данной организации исключается из раздела III Реестра и включается в соответствующий раздел I или раздел II Реестра. ## ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА организаций отдыха и оздоровления детей и подростков _________________________________________________ (наименование организации) по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
1. Общие сведения об организации отдыха и оздоровления детей и подростков
1.1.Полное наименование организации отдыха и оздоровления детей и подростков (далее - организация) без сокращений (включая организационно-правовую форму), идентификационный номер налогоплательщика
1.2.Юридический адрес
1.3Фактический адрес местонахождения, телефон, факс, адреса электронной почты и интернет-страницы
1.4Удаленность от ближайшего населенного пункта, расстояние до него от организации (в км)
1.5Учредитель организации (полное наименование):
- адрес
- контактный телефон
- Ф.И.О. руководителя (без сокращений)
1.6Собственник организации (полное имя/наименование):
- адрес
- контактный телефон
- Ф.И.О. руководителя (без сокращений)
1.7Руководитель организации
- Ф.И.О. (без сокращений)
- образование
- стаж работы в данной должности
- контактный телефон
1.8Тип организации, в том числе:
- загородный оздоровительный лагерь
- санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия
- оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей
- специализированный (профильный) лагерь (указать профиль)
- оздоровительно-образовательный центр
- иная организация отдыха и оздоровления детей (уточнить какая)
1.9.Документ, на основании которого действует организация (устав, положение)
1.10Год ввода организации в эксплуатацию
1.11Период функционирования организации (круглогодично, сезонно)
1.12Проектная мощность организации (какое количество детей и подростков может принять одновременно)
1.13Наличие проекта организации
1.14Год последнего ремонта, в том числе:
- капитальный
- текущий
1.15Количество смен
1.16Длительность смен
1.17Загрузка по сменам (количество детей):
- 1-я смена
- 2-я смена
- 3-я смена
- 4-я смена
- загрузка в межканикулярный период
1.18Возраст детей и подростков, принимаемых организацией на отдых и оздоровление
1.19Здания и сооружения нежилого назначения:
Количество, этажностьгод постройкиПлощадь (кв. м)степень износа (в %)на какое количество детей рассчитаноГод последнего капитального ремонта
1.20Наличие автотранспорта на балансе (количество единиц, марки), в том числе:
- автобусы
- микроавтобусы
- автотранспорт коммунального назначения
1.21Территория:
- общая площадь земельного участка (га)
- площадь озеленения (га)
- наличие насаждений на территории
- соответствие территории лагеря требованиям надзорных и контрольных органов (при наличии запрещающих предписаний, указать причины)
- наличие плана территории организации
1.22Наличие водного объекта, в том числе его удаленность от территории лагеря:
- бассейн
- пруд
- река
- озеро
- водохранилище
- море
1.23Наличие оборудованного пляжа, в том числе:
- наличие ограждения в зоне купания
- оснащение зоны купания (наличие спасательных и медицинских постов, спасательных средств)
- наличие душевой
- наличие туалета
- наличие кабин для переодевания
- наличие навесов от солнца
- наличие пункта медицинской помощи
- наличие поста службы спасения
1.24Обеспечение мерами пожарной и антитеррористической безопасности, в том числе:
- ограждение (указать какое)
- охрана
- организация пропускного режима
- наличие кнопки тревожной сигнализации (КТС)
- наличие автоматической пожарной сигнализация (АПС) с выводом сигнала на пульт пожарной части
- наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей
- укомплектованность первичными средствами пожаротушения
- наличие источников наружного противопожарного водоснабжения (противопожарных водоемов), отвечающих установленным требованиям пожарной безопасности
2.Сведения о штатной численности организации
Количество (чел.)Образовательный уровень
по штатув наличииВысшеесредне-специальноесреднее
Штатная численность организации, в том числе:
2.1.Педагогические работники
2.2.Медицинские работники
2.3.Работники пищеблока
2.4.Административно-хозяйственный персонал
2.5.Другие (указать какие)
3.Сведения об условиях размещения детей и подростков
Характеристика помещенийСпальные помещения (по числу этажей и помещений)
1 этаж2 этаж
- номер спального помещения (строка разбивается по количеству помещений)N 1N 2N 1N 2N 3
- площадь спального помещения (в м2)
- высота спального помещения (в метрах)
- количество коек (шт.)
- год последнего ремонта, в том числе:
- капитальный
- текущий
- наличие горячего водоснабжения (на этаже), в том числе:
- централизованное
- децентрализованное
- наличие холодного водоснабжения (на этаже, в том числе):
- централизованное
- децентрализованное
- наличие сушилок для одежды и обуви
- количество кранов в умывальнике (на этаже)
- количество очков в туалете (на этаже)
- наличие комнаты личной гигиены
- наличие камеры хранения личных вещей детей
4.Обеспеченность физкультурно-оздоровительными сооружениями, площадками для:
Год постройкиПлощадь (кв. м)Степень износа (в %)На какое количество детей рассчитаноГод последнего капитального ремонта
- волейбола
- баскетбола
- бадминтона
- настольного тенниса
- прыжков в длину, высоту
- беговая дорожка
- футбольное поле
- бассейн
- другие (указать какие)
5.Обеспеченность объектами культурно-массового назначения
- кинозал (количество мест)
- библиотека (количество мест в читальном зале)
- игровые комнаты, помещения для работы кружков (указать какие и их количество)
- актовый зал (крытая эстрада), количество посадочных мест
- летняя эстрада (открытая площадка)
- наличие аттракционов
- наличие необходимой литературы, игр, инвентаря, оборудования, снаряжения для организации досуга в соответствии с возрастом детей и подростков, в том числе компьютерной техники
6.Обеспеченность объектами медицинского назначения
Кол-воПлощадь (кв. м)Степень износа (в %)Оснащен в соответствии с нормами (да, нет)Год постройки (ввода в эксплуатацию)Год последнего капитального ремонта
6.1.Медицинский пункт
- кабинет врача-педиатра
- процедурная
- комната медицинской сестры
- кабинет зубного врача
- туалет с умывальником в шлюзе
6.2.Изолятор
- палата для капельных инфекций
- палата для кишечных инфекций
- палата бокса
- количество коек в палатахXXXXX
- процедурная
- буфетная
- душевая для больных детей
- помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря, приготовления дезрастворов
- санитарный узел
6.3Наличие в организации специализированного санитарного транспортаXX
6.4Другие (указать какие)
7.Обеспеченность объектами хозяйственно-бытового назначения
7.1.Характеристика банно-прачечного блокаКоличественный показатель
- проектная мощность
- год последнего ремонта, в том числе:
- капитальный
- текущий
- наличие горячего водоснабжения, в том числе:
- централизованное
- децентрализованное
- наличие холодного водоснабжения, в том числе:
- централизованное
- децентрализованное
- количество душевых сеток
- наличие технологического оборудования прачечной
Отсутствует технологическое оборудование (указать какое):
7.2.Сведения о состоянии пищеблока
- проектная мощность
- год последнего ремонта, в том числе:
- капитальный
- косметический
- количество обеденных залов
- количество посадочных мест
- количество смен питающихся
- обеспеченность столовой посудой, в %
- обеспеченность кухонной посудой, в %
- наличие горячего водоснабжения, в том числе:
- централизованное
- децентрализованное
- наличие холодного водоснабжения:
- централизованное
- децентрализованное
- технология мытья посуды:
- наличие посудомоечной машины
- посудомоечные ванны (количество)
- наличие производственных помещений (цехов)
- отсутствуют производственные помещения (указать какие):
-
-
-
- наличие технологического оборудования
- отсутствует технологическое оборудование (указать какое):
-
-
-
- наличие холодильного оборудования:
- охлаждаемые (низкотемпературные) камеры
- бытовые холодильники
7.3.Водоснабжение организации (отметить в ячейке)Централизованное от местного водопроводаЦентрализованное от артскважиныПривозная (бутилированная) вода
7.4.Наличие емкости для запаса воды (в куб. м.)
7.5.Горячее водоснабжение: наличие, тип
7.6.Канализацияцентрализованнаявыгребного типа
7.7.Площадки для мусора, их оборудование
7.8.Газоснабжение
8. Основные характеристики доступности организации для лиц с ограниченными возможностями с учетом особых потребностей детей-инвалидов <1>
(данный раздел заполняется при наличии в лагере созданных условий доступности, указанных в данном разделе)
8.1.Доступность инфраструктуры организации для лиц с ограниченными возможностями в том числе <2>:
территория
здания и сооружения
водные объекты
автотранспорт
8.2.Наличие профильных групп для детей-инвалидов (по слуху; по зрению; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; с задержкой умственного развития) с учетом их особых потребностей:
количество групп (с указанием профиля)
8.3.Наличие квалифицированных специалистов по работе с детьми-инвалидами (по слуху; по зрению; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; с задержкой умственного развития) с учетом особых потребностей детей инвалидов:
численность
профиль работы (направление)
8.4.Наличие возможности организации совместного отдыха детей-инвалидов и их родителей
8.5.Доступность информации (наличие специализированной литературы для слабовидящих, наличие сурдопереводчиков для слабослышащих) и др.
-------------------------------- <1> Под особыми потребностями инвалидов понимаются потребности: детей-инвалидов по зрению, детей-инвалидов по слуху, детей-инвалидов не способных контролировать свое поведение, детей-инвалидов, требующих помощи при передвижении, детей-инвалидов, требующих постоянного постороннего ухода, детей-инвалидов, требующих постоянного сопровождения в общественных местах, а также потребности девочек-инвалидов. <2> Степени доступности объекта определяются по следующим критериям: доступен полностью, частично доступен, условно доступен: доступными полностью должны признаваться объекты и услуги, полностью приспособленные к особым потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения; частично доступными признаются объекты и услуги, частично приспособленные к особым потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения; условно доступными признаются объекты и услуги, полностью не приспособленные к особым потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения.
9.Стоимость предоставляемых услуг (в руб.)
Предыдущий годТекущий год
9.1.Стоимость путевки
9.2.Стоимость койко-дня
9.3.Стоимость питания в день
10.Финансовые расходы (в тыс. руб.)
Предыдущий годТекущий год
10.1.Капитальный ремонт
10.2.Текущий ремонт
10.3.Обеспечение безопасности
10.4.Оснащение мягким инвентарем
10.5.Оснащение пищеблока
10.6.Другие (указать какие)
11 <*>Профиль организации (указать)
12 <*>Медицинские услуги и процедуры (указать какие)
Руководитель организации _______________ Ф.И.О. подпись М.П. --- <*> [Разделы 11](#p100392) и [12](#p100394) заполняются санаторно-оздоровительными лагерями круглогодичного функционирования, лагерями, организация которых осуществляется на базе санаториев-профилакториев, пансионатов с лечением, учреждений санаторного типа. Примечание: Ответы на вопросы, требующие ответа "да" или "нет", заполняются соответственно "+" или "-". Заполняется каждая позиция. Соблюдать нумерацию. Не разрешается исключать наименования подкритериев или заменять их на другие. При изменении любого показателя в таблице форма паспорта заполняется заново. ---