--- title: "Письмо ППК \"Роскадастр\" от 03.02.2025 N 18-0226/25" number: "18-0226/25" issued_on: 2025-02-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-18-022625" --- ## Письмо ППК "Роскадастр" от 03.02.2025 N 18-0226/25 # Письмо ППК "Роскадастр" от 03.02.2025 N 18-0226/25 "О направлении для сведения и учета в работе копии писем ППК "Роскадастр" и Росреестра" (вместе с <Письмом> Росреестра от 29.01.2025 N 13-0715-АБ/25 "О рассмотрении обращения", <Письмом> Минобороны России от 21.01.2025 N 141/1038, <Письмом> Минприроды России, Рослесхоза от 18.12.2024 N АВ-03-44/31736 "О согласовании позиции Росреестра")
**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**
## ПИСЬМО
**от 3 февраля 2025 г. N 18-0226/25** **О НАПРАВЛЕНИИ**
**ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ КОПИИ ПИСЕМ ППК "РОСКАДАСТР"**
И РОСРЕЕСТРА
Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - ППК "Роскадастр") направляет для сведения и учета в работе копии писем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) от 29.01.2025 [N 13-0715-АБ/25](#p100008) (далее - Письмо Росреестра) и ППК "Роскадастр" от 19.11.2024 N 18-0717-КЛ/24 (далее - Письмо ППК "Роскадастр") по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности.
И. о. начальника Управления
обеспечения ведения реестра
границ и кадастровых карт
А.А.САМОЙЛОВ
### Приложение
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 29 января 2025 г. N 13-0715-АБ/25** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрела письмо ППК "Роскадастр" по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, и в части установленной компетенции сообщает. Согласно [части 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-6#p932) Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации. В соответствии с [частью 2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-23#p945) ЛК РФ лесничества создаются на землях: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. В соответствии с [частью 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-23#p1362) ЛК РФ создание и упразднение лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, установление и изменение границ лесничеств и участковых лесничеств осуществляются решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со [статьями 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-81#p101109) - [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-84#p100562) ЛК РФ. [Частью 2 статьи 121](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-121#p1114) ЛК РФ предусмотрено, что для использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, создаются военные лесничества в соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-23#p943) ЛК РФ. Согласно [подпункту 69.2](https://bukva.ai/docs/ukaz-1082#p100391) Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств, принимает решения о создании, об упразднении военных лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, установлении и изменении их границ, осуществляет мероприятия по лесоустройству, а также обеспечивает отвод и таксацию лесосек на землях обороны. Согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-135-1998#p100013) Порядка закрепления лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 135 (далее - Порядок), закрепленные за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны леса исключаются из состава лесного фонда. [Пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-135-1998#p100016) Порядка предусмотрено, что закреплению подлежат леса, расположенные на земельных участках, предоставленных для нужд обороны, в отношении которых имеются установленные законодательством документы, удостоверяющие их принадлежность к землям обороны. По земельным участкам, в отношении которых документы об их принадлежности к землям обороны отсутствуют, вопрос о закреплении расположенных на них лесов не рассматривается. Правила направления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, и правила внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ определены [статьями 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-32#p100491), [34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-34#p100541) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). В соответствии с [пунктом 18 части 1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p211) Закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ лесничеств. Согласно [части 15 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p216) Закона N 218-ФЗ если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств допускается в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ такого лесничества, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в ЕГРН. [Частью 16 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1325) Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в [частях 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p216) и [15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p715) данной статьи сведения о местоположении границ лесничества таким образом, чтобы границы лесничества не пересекали границы населенного пункта, земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, расположенного на землях лесного фонда. Отмечаем, что положениями [частей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p216), [16 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1325) Закона N 218-ФЗ не предусмотрено осуществление филиалами ППК "Роскадастр" проверки при внесении в ЕГРН сведений о границах военных лесничеств на наличие в ЕГРН сведений о закреплении земельных участков, с границами которых выявлено пересечение границ военного лесничества, в постоянное (бессрочное) пользование за учреждениями, подведомственными Минобороны России. Вместе с тем полагаем, что в границы военных лесничеств подлежат включению земельные участки, с границами которых выявлено пересечение, отнесенные к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения. В этой связи, по мнению Росреестра, в случае если при внесении в ЕГРН сведений о границах военных лесничеств филиалами ППК "Роскадастр" будет выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН и отнесенных к иным категориям земель, филиалу ППК "Роскадастр" надлежит внести сведения о таком военном лесничестве в ЕГРН таким образом, чтобы указанные земельные участки не были включены в границы военного лесничества. Дополнительно сообщаем, что изложенная позиция в настоящем письме позиция согласована с Минобороны России и Рослесхозом.
А.И.БУТОВЕЦКИЙ
**Приложение**
**МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 21 января 2025 г. N 141/1038**
В Департаменте военного имущества Минобороны России (далее - Департамент) рассмотрено обращение по вопросам, связанным с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах лесничеств Минобороны России, и сообщается. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2020-minoborony-rossii#p100173) о Департаменте, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2020 г. N 444, Департамент осуществляет функции Минобороны России в части управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств, в том числе готовит предложения для принятия решения о создании, об упразднении военных лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, установлении и изменении их границ. В рамках вышеуказанных полномочий Департамент считает возможным осуществлять внесение сведений о границах лесничеств Минобороны России в ЕГРН в случаях, если будет выявлено пересечение с границами земельных участков с категорией земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, предоставленных подведомственным Минобороны России организациям на правах постоянного (бессрочного) пользования. Вместе с тем в ведении Минобороны России в настоящее время находятся земельные участки, которые используются для образовательной деятельности и медицинского обеспечения, следовательно, позиция ППК "Роскадастр" (письмо от 19 ноября 2024 N 18-0717-КЛ/24) в части конкретизации вида разрешенного использования не может быть согласована.
Директор
Департамента военного имущества
Е.ЛОГВИНОВ
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА** **ПИСЬМО**
**от 18 декабря 2024 г. N АВ-03-44/31736** **О СОГЛАСОВАНИИ ПОЗИЦИИ РОСРЕЕСТРА**
Федеральное агентство лесного хозяйства рассмотрело обращение ППК "Роскадастр" и позицию Росреестра по вопросам, связанным с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах военных лесничеств, и в рамках компетенции согласовывает позицию Росреестра без замечаний.
Заместитель руководителя
А.О.ВИНОКУРОВА
---