---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 03.06.2019 N 17646-ВА/Д23и"
number: "17646-ВА/Д23и"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2019-06-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-17646-vad23i"
---
## <Письмо> Минэкономразвития России от 03.06.2019 N 17646-ВА/Д23и
# <Письмо> Минэкономразвития России от 03.06.2019 N 17646-ВА/Д23и
"Об оформлении прав на теплицы"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 3 июня 2019 г. N 17646-ВА/Д23и**
**ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА ТЕПЛИЦЫ**
В Минэкономразвития России поступило обращение Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А. Яровой по вопросу опубликования в средствах массовой информации сообщений об обязательном оформлении прав граждан на теплицы в связи с вступлением в силу 1 января 2019 г. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).
В связи с этим, а также с целью недопущения нарушения прав и законных интересов граждан Минэкономразвития России по данному вопросу полагает необходимым отметить следующее.
[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1) N 217-ФЗ определяется правовой режим использования садовых и огородных земельных участков.
Так, в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1#p100016) Закона N 217-ФЗ садовый земельный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов и жилых домов, являющихся зданиями (то есть объектами капитального строительства и объектами недвижимости), а также хозяйственных построек и гаражей. При этом хозяйственные постройки, к числу которых относятся и теплицы, могут являться временными, то есть некапитальными постройками. На огородном земельном участке строительство объектов капитального строительства (создание объектов недвижимости) запрещено.
Согласно [пункту 10.2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2429) Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Принимая во внимание назначение садовых земельных участков и создаваемых на них хозяйственных построек, связанное с удовлетворением гражданами собственных нужд, теплицы, расположенные на таких земельных участках, относятся к временным (некапитальным) объектам, права на которые не подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Следует отметить, что в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100192) N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости носят заявительный характер.
Таким образом, проведение указанных процедур осуществляется по желанию лиц, создавших соответствующие объекты, и только при условии, что данные объекты создавались как объекты капитального строительства и соответствуют признакам недвижимости ([статья 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p100794) Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом законодательством Российской Федерации не предусматривается какой-либо обязанности данных лиц по обеспечению осуществления государственной регистрации прав на такие объекты и ответственности за невыполнение данных процедур.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-29-1#p916) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, в связи с чем проведение кадастровых работ, а соответственно, и осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на теплицы, не являющиеся объектами капитального строительства и не отвечающие признакам недвижимости, не могут быть осуществлены.