--- title: "<Письмо> Минстроя России от 16.05.2019 N 17553-ТБ/02" number: "17553-ТБ/02" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2019-05-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-17553-tb02" --- ## <Письмо> Минстроя России от 16.05.2019 N 17553-ТБ/02 # <Письмо> Минстроя России от 16.05.2019 N 17553-ТБ/02 <Об участии члена саморегулируемой организации в заключении договоров подряда> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 16 мая 2019 г. N 17553-ТБ/02**
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и по поставленным в нем вопросам сообщает следующее. [Пунктом 1 статьи 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-49#p1165) Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации. В соответствии с [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101927) - [3 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2725) и [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-8#p2705) и [3 статьи 55.8](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-8#p2707) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по соответствующим договорам, заключаемым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее - договор подряда) с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении одновременно следующих условий: - наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, сформированного компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств; - совокупный размер обязательств по таким договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого им внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; - начальная максимальная цена договора не превышает уровень ответственности, исходя из которого членом саморегулируемой организации внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. При этом согласно [пункту 3 части 1 статьи 55.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-1#p1716) Кодекса под договорами подряда, заключенными с использованием конкурентных способов заключения договоров, понимаются договоры, заключенные с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным (далее - с использованием конкурентных способов заключения договоров). Согласно [частям 5](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1863) и [6 статьи 55.8](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2710) Кодекса член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации. С учетом положений норм [частей 11](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101951) и [13 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p2732) Кодекса такая обязанность члена саморегулируемой организации возникает при его намерении принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров. Член саморегулируемой организации, не уплативший такой дополнительный взнос, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров. В соответствии с [пунктом 1 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336) и [частью 5 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p77) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) при осуществлении закупки информация об установленных заказчиком единых требованиях к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки, указывается в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Согласно [пункту "г" части 2 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101889), [пункту 3 части 6 статьи 54.4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p580), [части 6 статьи 56](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100719), [части 7 статьи 56.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p703), [пункту 2 части 5 статьи 66](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1253), [пункту 3 части 2 статьи 88](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101206) Федерального закона N 44-ФЗ документы, подтверждающие соответствие участника конкурса, аукциона таким требованиям, должны содержаться в заявке на участие в соответствующей закупке. Документальным подтверждением членства индивидуального предпринимателя, юридического лица в саморегулируемой организации соответствующего вида является выписка из реестра членов саморегулируемой организации, [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-86-2019#p100011) которой утверждена приказом Ростехнадзора от 4 марта 2019 г. N 86, предусматривающая информацию о наличии, отсутствии или приостановлении права члена саморегулируемой организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также об уровнях ответственности члена саморегулируемой организации по компенсационному фонду возмещения вреда и по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Вместе с тем согласно [части 9 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p79) Федерального закона N 44-ФЗ отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. Следует обратить внимание на то, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Правового департамента
Т.Н.БАРМИНА
---