--- title: "<Письмо> Минстроя России от 23.07.2026 N 17382-ОГ/09" number: "17382-ОГ/09" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-07-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-17382-og09" --- ## <Письмо> Минстроя России от 23.07.2026 N 17382-ОГ/09 # <Письмо> Минстроя России от 23.07.2026 N 17382-ОГ/09 <По вопросам определения сметной стоимости строительства> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 23 июля 2026 г. N 17382-ОГ/09
Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. По вопросам 1 и 2 Обращения: Согласно [пункту 30 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3038) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) сметной стоимостью строительства является расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со [статьей 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p101886) ГрК РФ. Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленным [частью 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p3957) ГрК РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. [Пунктом 33 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1983) ГрК РФ установлено, что сметными нормативами являются сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм. Согласно [пункту 32 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101876) ГрК РФ под сметными ценами строительных ресурсов подразумевается сводная агрегированная в территориальном разрезе документированная информация о стоимости строительных ресурсов, установленная расчетным путем на принятую единицу измерения и размещаемая в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее - ФГИС ЦС). Единые методы формирования сметной стоимости строительства установлены [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p100010) определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр, сведения о которой включены в ФРСН. Согласно [пункту 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p4310) Методики N 421/пр сметная стоимость строительства определяется: а) ресурсным методом - с использованием сметных норм и сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен, а также иной информации, используемой для определения сметной стоимости строительства, размещенных в ФГИС ЦС; б) базисно-индексным методом - с применением к сметной стоимости, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих (цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве (ФССЦ-2001), расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФСЭМ-2001), цен на перевозку грузов для строительства (ФССЦпг-2001)), сведения о которых включены в ФРСН, разработанных в базисном уровне цен, соответствующих индексов изменения сметной стоимости, а также с учетом иной информации, используемой для определения сметной стоимости строительства, размещенной в ФГИС ЦС; в) ресурсно-индексным методом - с использованием сметных норм, сметных цен строительных ресурсов в базисном уровне цен (сметные цены на материальные ресурсы и оборудование, сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2022 (ФСБЦ-2022, ФСЭМ-2022 соответственно) и одновременным применением сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен, информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов и с учетом иной информации, используемой для определения сметной стоимости строительства, размещенных в ФГИС ЦС. Следует отметить, что в соответствии с требованиями [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1452-2016#p100104) мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452, с I квартала 2024 года всеми субъектами Российской Федерации осуществлен переход к применению ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства. По вопросу 3 Обращения: Порядок оформления сводного сметного расчета стоимости строительства при ресурсно-индексном, ресурсном и базисно-индексном методах определения сметной стоимости строительства установлен [главой IX](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p100348) Методики N 421/пр. Согласно [пункту 136](https://bukva.ai/docs/prikaz-421pr#p4505) Методики N 421/пр при определении сметной стоимости строительства ресурсным или ресурсно-индексным методами сводный сметный расчет разрабатывается в текущем уровне цен. При этом отмечается, что в настоящее время ресурсный метод определения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых в порядке, установленном [частью 1 статьи 8.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-8-3#p3957) ГрК РФ, не применяется. По вопросу 4 Обращения: В соответствии с [частью 11 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-49#p3185) ГрК РФ порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе в случае внесения изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации. [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее - Положение N 145). Представление документов для проведения государственной экспертизы выполняется в соответствии с [главой II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100096) Положения N 145. По вопросу 5 Обращения: Порядок представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (первичная экспертиза) в случае изменения после определения сметной стоимости строительства сметных нормативов и (или) сметных цен строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, установлен [пунктом 20(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p298) Положения N 145. Требования к проведению повторной государственной экспертизы проектной документации при внесении изменений в сметную документацию после получения положительного заключения государственной экспертизы установлены [пунктами 45(12)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100383) и [45(13)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100385) Положения N 145.
Заместитель директора
Департамента ценообразования
и ресурсного обеспечения строительства
С.А.ЕВСЕЕВ
---