Письмо Минстроя России от 06.05.2019 № 17357-ОГ/03
<По вопросу допуска к прохождению аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Департамент разрешительной деятельности и контроля Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу допуска к прохождению аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее — аттестация) и сообщает следующее.
Порядок проведения аттестации установлен Положением об аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271 «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее — Положение).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подпункту «в» пункта 8 Положения обязательным требованием для допуска к аттестации физического лица является наличие стажа работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта не менее чем 5 лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не менее чем 3 года.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Положения для подтверждения стажа претендент предоставляет в адрес Минстроя России заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы.
Обращаем внимание, что в случае несоответствия наименования той или иной должности согласно записям в трудовой книжке (или ином документе, подтверждающем факт трудоустройства) наименованию направления деятельности эксперта положительное решение о допуске претендента к аттестации может быть принято после рассмотрения поступивших документов, подтверждающих необходимый стаж работы (должностной регламент, инструкция, справка о функциональных обязанностях и т.д.), заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и подпункту «а» пункта 8 Положения обязательным требованием для допуска к аттестации физического лица является наличие у него высшего образования соответствующего профиля.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки. В соответствии с пунктом 7 статьи 60 указанного закона к документам, подтверждающим наличие высшего образования, относятся: диплом бакалавра, специалиста, магистра; дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки.
Исходя из подпункта «в» пункта 10 Положения для подтверждения высшего профессионального образования по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности, претендент предоставляет в адрес Минстроя России копию диплома о высшем профессиональном образовании (приложение к диплому).
При этом методических руководств, определяющих соответствие специальности (профиля) по диплому о высшем профессиональном образовании определенному направлению деятельности эксперта, не имеется.
Для принятия правомерного решения о допуске к прохождению аттестации, в ряде случаев, необходимо проведение дополнительного анализа освоенных претендентом дисциплин при обучении в высшем учебном заведении, которые отражены в приложении к диплому о высшем образовании.
На основании изложенного, решение о допуске или об отказе в допуске к аттестации принимается после рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 10 Положения, поступивших в адрес Минстроя России в установленном порядке.
Перечни вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования и устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий утверждены приказами Минстроя России от 21 января 2015 г. № 24/пр «Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» и от 27 марта 2018 г. № 168/пр «Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее — перечни).
Перечни находятся в открытых бесплатных информационных источниках, содержат полный список вопросов, используемых для проверки знаний претендентов (экспертов) в настоящее время, и позволяют всем заинтересованным лицам ознакомиться с перечнем вопросов для самостоятельной подготовки к аттестации. Опубликование ответов на вопросы, включенные в перечни, Положением не предусмотрено.
Подробная информация по вопросам аттестации размещена на официальном сайте Минстроя России (www.minstroyrf.ru) в разделе «Деятельность», подразделе «Госуслуги».
департамента — начальник отдела
разрешительной деятельности
Департамента разрешительной
деятельности и контроля
В. В. Антонов