---
title: "<Письмо> Минздрава России от 07.04.2017 N 17-2/2125"
number: "17-2/2125"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2017-04-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-17-22125"
---

## <Письмо> Минздрава России от 07.04.2017 N 17-2/2125

# <Письмо> Минздрава России от 07.04.2017 N 17-2/2125

<О лицензионных требованиях, предъявляемых к руководителям медицинских организаций>

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 7 апреля 2017 г. N 17-2/2125

<a id="p100003"></a>Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России в рамках установленных полномочий рассмотрел письмо и сообщает следующее.
<a id="p100004"></a>Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
<a id="p100005"></a>Минздрав России действующим законодательством не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, полагаем возможным отметить следующее.
<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 46 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100146) Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") является лицензируемым видом деятельности.
<a id="p100007"></a>[Подпунктами "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100031) и ["г" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100036) Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291, предусмотрено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, являются в том числе наличие у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье", наличие стажа работы по специальности не менее 5 лет.
<a id="p100008"></a>Таким образом, в части первой [подпункта "в" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100032) Положения перечислены три должности, для которых необходимо получение высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения - руководитель медицинской организации, заместители руководителя медицинской организации, ответственные за осуществление медицинской деятельности, руководитель структурного подразделения иной организации, ответственный за осуществление медицинской деятельности.
<a id="p100009"></a>В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100052) указанного Положения осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
<a id="p100010"></a>При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100028) и [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100048), ["б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p100049) и ["в (1)" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-2012#p6) указанного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные [частью 11 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p100254) Федерального закона N 99-ФЗ.
<a id="p100011"></a>Дополнительно сообщаем, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее - проект постановления). Данным проектом постановления из лицензионных требований, предъявляемых к руководителям медицинских организаций, заместителям руководителей медицинских организаций, ответственных за осуществление медицинской деятельности, при намерении осуществлять доврачебную помощь, исключено требование о наличии сертификата по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье".
<a id="p100012"></a>Проектом постановления также предусмотрены изменения в части исключения из перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, работ (услуг) по организации здравоохранения и общественному здоровью.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Заместитель Директора Департамента<br>
**Е.В.КАРАКУЛИНА**

</div>




<a id="p100014"></a>

---
