--- title: "<Письмо> Минздрава России от 25.04.2023 N 17-1/3031860-20019" number: "17-1/3031860-20019" issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации" issued_on: 2023-04-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-17-13031860-20019" --- ## <Письмо> Минздрава России от 25.04.2023 N 17-1/3031860-20019 # <Письмо> Минздрава России от 25.04.2023 N 17-1/3031860-20019 <Об утверждении табелей оснащения больниц мягким инвентарем в связи с отменой приказа Минздрава СССР от 15.09.1988 N 710> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 25 апреля 2023 г. N 17-1/3031860-20019**
Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации рассмотрел обращения по вопросу утверждения табелей оснащения больниц мягким инвентарем в связи с отменой приказа Минздрава СССР от 15.09.1988 N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий" (далее - приказ Минздрава СССР N 710), сообщает следующее. Приказ Минздрава СССР N 710 отменен приказом Минздрава России от 06.02.2023 N 38 "Об отмене приказа Министерства здравоохранения СССР от 15.09.1988 N 710 "Об утверждении Табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий" в целях своевременного исполнения [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-158-rp) Президента Российской Федерации от 18.03.2011 N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации", а также в связи с признанием утратившим силу постановления Совмина СССР от 06.08.1987 N 905 "О первоочередных мерах по улучшению здравоохранения в стране в 1988-1990 годах" ([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2020#p103085) Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений"), во исполнение которого разработан приказ Минздрава СССР N 710. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ). [Законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-4#p100045) N 323-ФЗ установлены принципы охраны здоровья, к которым в том числе отнесен принцип доступности и качества медицинской помощи. Согласно [статье 10](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-10#p100081) Закона N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются кроме прочего: - применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; - предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии со [статьей 37](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-37#p351) Закона N 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемыми Минздравом России. При этом порядки оказания медицинской помощи разрабатываются по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включают в себя: - этапы оказания медицинской помощи; - правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); - стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; - рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; - иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи. Вместе с тем стандарт оснащения медицинской организации определяется порядком оказания медицинской помощи по соответствующему профилю и предполагает перечень оборудования (оснащения), наличие которого необходимо медицинской организации для осуществления лицензируемой медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи, а именно проведению комплекса мероприятий, непосредственно направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья пациентов с определенными заболеваниями (состояниями). При этом оснащение медицинских организаций мягким инвентарем не предусмотрено порядками оказания медицинской помощи, поскольку его применение не связано с лицензируемой медицинской деятельностью, а относится к созданию комфортных, в том числе санитарно-эпидемиологических условий пребывания в медицинских организациях и оказания медицинской помощи. Вместе с тем, согласно [статье 30](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-30#p100332) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ) тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, определенной [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2019#p100022) обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (далее - Правила). Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу ([часть 7 статьи 35](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100773) Федерального закона N 326-ФЗ). Аналогичные положения содержатся в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2497-2022#p100143) Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 N 2497 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и [пунктах 184](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2019#p100942) и [185](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2019#p100947) Правил. Отдельно отмечаем, что в соответствии с [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-31-13024349-199#p100004) Минздрава России от 17.03.2023 N 31-1/3024349-199 в связи с отменой приказа Минздрава СССР N 710 при установлении нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения предлагается руководствоваться [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-65-1988#p101325) СССР от 29.01.1988 N 65 "О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и обуви". Заместитель директора Департамента
Г.Г.ВВЕДЕНСКИЙ
---