Письмо Минобразования России от 01.10.1993 № 169-М

«Об организационном и методическом обеспечении подготовки в учреждениях начального профессионального образования Минобразования России инвалидов и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии»

(вместе с «Перечнем профессий рабочих и должностей служащих для подготовки в учреждениях начального профессионального образования Минобразования России инвалидов и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии», утв. Минобразованием России 16.09.1993)

ПИСЬМО

В связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов» вопросы обеспечения профессиональной подготовки инвалидов и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, в учреждениях начального профессионального образования Минобразования России приобретают особую важность.

При организации учебного процесса в названных учреждениях с данным контингентом не всегда учитываются его особенности, специфика и трудности, что вызывает необходимость обращения внимания территориальных органов управления образованием (профессиональным образованием) на эту проблему.

Профессиональное обучение инвалидов следует организовывать, как правило, на основе заявок и предложений местных органов исполнительной власти, социальной защиты, обществ инвалидов, служб занятости, других организаций и по договорам с предприятиями, на которые будут направлены выпускники училищ. При этом должны соблюдаться медицинские показания и противопоказания к приему на обучение и рекомендации ВТЭК.

В соответствии с Временным положением о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите (Постановление Министерства труда Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 21в), работодатели должны создавать или выделять необходимое количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В профессиональные образовательные учреждения принимаются лица, страдающие олигофренией в степени легкой дебильности без нарушений двигательных функций, а также слабослышащие. Для их обучения в учреждениях необходимо организовывать отдельные группы без получения среднего образования.

В методическом обеспечении учебного процесса в указанных группах следует учитывать следующее: при определении профиля и сроков подготовки необходимо использовать Перечень профессий рабочих и служащих, по которым возможно профессиональное обучение инвалидов (Приложение 1).

Профессиональные образовательные учреждения при обучении по конкретной профессии названного Перечня могут использовать учебные планы и программы учебных заведений Министерства социальной защиты Российской Федерации по подготавливаемым профессиям либо действующие учебные планы и программы для подготовки в профессиональных образовательных учреждениях Минобразования России рабочих и молодежи без получения среднего образования, скорректировав их с учетом специфики подготавливаемого контингента.

В этом случае следует предусмотреть резерв учебного времени (для реабилитации учащихся по общеобразовательным предметам, необходимым для овладения профессией (до 100 час.), физическая культура заменяется лечебной физкультурой (не менее 4 час. в неделю), вводится специализированный углубленный курс социальной адаптации. В специальном цикле необходимо предусмотреть на заключительном этапе обучения предмет (предметы) узкой специализации, позволяющий обеспечить трудоустройство выпускников в соответствии с социально-экономической ситуацией, складывающейся на рынке труда региона к моменту окончания учащимися учебного заведения.

Кроме того, учебно-программная документация может разрабатываться профессиональными образовательными учреждениями как самостоятельно, так и по их заказам территориальными научно-методическими органами и организациями. Во всех рассмотренных случаях рабочие учебные планы должны быть согласованы с территориальными органами образования).

Приложение 1

ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ И ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ

№ п/п	Наименование профессии рабочего, должности служащего	Минимальный срок профессиональной подготовки (в месяцах)
1	2	3
1.	Автоматчик игольно-платинных изделий	2
2.	Автоматчик картонажного производства	5
3.	Вышивальщик(ца) <*>	-
4.	Вязальщик схемных жгутов, кабелей и шнуров	3
5.	Гравер <*>	-
6.	Градуировщик	4
7.	Доводчик-притирщик	4
8.	Дозиметрист	5
9.	Закройщик	6
10.	Изготовитель <*>	-
11.	Измеритель <*>	-
12.	Киномеханик	6
13.	Кондитер	6
14.	Ковровщица	9
15.	Контролер <*>	-
16.	Комплектовщик <*>	-
17.	Кружевница	4
18.	Лаборант <*>	-
19.	Литейщик пластмасс	1
20.	Маникюрша	3
21.	Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов	3
22.	Наборщик на наборно-печатающих машинах	6
23.	Намотчик <*>	-
24.	Обдирщик алмазов	6
25.	Обработчик <*>	-
26.	Огранщик алмазов в бриллианты	6
27.	Обувщик <*>	-
28.	Озеленитель	2
29.	Оператор акустических испытаний	3
30.	Оператор заправочных станций	2
31.	Оператор теплового пункта	2
32.	Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	5
33.	Переводчик рисунков	3
34.	Переплетчик (документов)	2
35.	Портной	до 6
36.	Прессовщик изделий из пластмасс	1
37.	Радиомеханик по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной аппаратуры <**>	12
38.	Распределитель работ	5
39.	Распиловщик алмазов	6
40.	Резчик <*>	-
41.	Ремонтировщик респираторов и противогазов	2
42.	Ретушер	6
43.	Садовник	5
44.	Сборщик <*>	-
45.	Секретарь (машинистка)	5
46.	Склейщик-окрасчик очковых оправ из пластмасс	1
47.	Слесарь механосборочных работ <**>	5
48.	Слесарь-сборщик <*>	-
49.	Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике <*>	5
50.	Станочник жестяно-баночного оборудования	5
51.	Столяр	4
52.	Сортировщик <*>	-
53.	Токарь	6
54.	Фрезеровщик	6
55.	Цветовод	5
56.	Часовщик <*>	-
57.	Чертежник	6
58.	Чертежник-конструктор	6
59.	Швея	до 5
60.	Штамповщик	3
61.	Электромонтажник <*>	-
62.	Ювелир <*>	-

---

<*> Наименование группы профессий с учетом ограничений по физическим нагрузкам и передвижению в процессе работы.

Пояснительная записка

Представленный Перечень содержит профессии рабочих и должности служащих, по которым целесообразна подготовка в профессиональных образовательных учреждениях Минобразования России инвалидов и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, без получения ими среднего образования, и является рекомендательным документом. Перечень содержит наименования профессий (групп профессий), сроки обучения.

С целью более полного удовлетворения потребностей в профессиональной подготовке рассматриваемой категории обучаемых включены как профессии, подготовка которых традиционно ведется в профессиональных образовательных учреждениях, так и профессии, по которым ведется подготовка рабочих на производстве.

В Перечне указан минимальный срок подготовки по данной профессии, определенный Перечнем профессий для подготовки рабочих на производстве (ч. I — III. Москва, 1987), лиц, ранее не имевших профессии. Конкретный срок обучения, исходя из уровня сложности профессии, исходного уровня подготовки принимаемого на обучение, медицинских показаний и рекомендаций ВТЭК, определяется непосредственно образовательным учреждением. Аналогично определяется срок обучения по любой из профессий, входящих в группу (помечены *), в связи с чем в Перечне не указан срок подготовки.

При необходимости подготовки по профессии, не вошедшей в данный Перечень, если такая подготовка носит разовый характер или специфична для данного региона, образовательному учреждению предоставляется право вести подготовку по согласованию с местными органами образования (профессионального образования).

Для инвалидов III группы, имеющих заболевания, не указанные в данном письме, подготовка проводится в соответствии с медицинскими показаниями в зависимости от уровня образования на различных отделениях профессиональных образовательных учреждений в составе общих групп.

При учебно-методических кабинетах (центрах) территориальных органов образования (профобразования) следует организовывать совместно с органами социальной защиты, здравоохранения и службами занятости специальные курсы переподготовки и повышения квалификации для работников, непосредственно связанных с обучением этой категории молодежи.

Профессиональные образовательные учреждения при необходимости могут рассматривать вопросы о штатах мастеров производственного обучения, а также численности учащихся в группах, укомплектованных лицами, имеющими недостатки в физическом или умственном развитии, по аналогии с профтехучилищами-интернатами системы Министерства социальной защиты населения Российской Федерации.

В целях координации работы по организационному и методическому обеспечению подготовки в профессиональных образовательных учреждениях Минобразования России инвалидов и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, просим по итогам 1993 — 1994 учебного года сообщить в Главное управление профессионального образования сведения о профессионально-квалификационном составе учащихся данной категории, а также анализ проблемных ситуаций, возникающих при их обучении.

---