Письмо ФФОМС от 04.05.2005 № 1689/20-2
«Об идентификации хозяйствующих субъектов кодами общероссийских классификаторов»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО от 4 мая 2005 г. № 1689/20-2
ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ КОДАМИ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАТОРОВ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по итогам приведенного 28 апреля 2005 года межведомственного совещания у заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики А.Л. Кевеша с участием представителей государственных внебюджетных фондов по обсуждению вопросов организации предоставления государственным внебюджетным фондам сведений об идентификации хозяйствующих субъектов кодами общероссийских классификаторов, установленных им органами государственной статистики по полученным от регистрирующих (налоговых) органов сведениям о государственной регистрации, информирует о нижеследующем.
Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что ФНС России, Росстат и государственные внебюджетные фонды участвуют в реализации концепции «одного окна», основная задача которой — минимизировать административные барьеры для начала предпринимательской деятельности. Основной принцип реализации концепции «одного окна» — межведомственный электронный обмен информацией о хозяйствующих субъектах, проходящих государственную регистрацию (перерегистрацию, регистрацию реорганизации, ликвидацию), с целью исключить непосредственное обращение хозяйствующего субъекта в различные организации при данной процедуре.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с органов государственной статистики снята обязанность по выдаче (направлению) хозяйствующим субъектам сведений о присвоенных им кодах общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
Однако, по информации Росстата, юридические лица и индивидуальные предприниматели продолжают обращаться в органы государственной статистики за получением сведений об их идентификации кодами общероссийских классификаторов, мотивируя это требованием территориальных органов государственных внебюджетных фондов предоставления документа (информационного письма территориального органа Росстата) о кодах по общероссийским классификаторам, с целью использовать его при постановке на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах.
Такая ситуация не отвечает основным положениям реализуемой концепции «одного окна» и создает дополнительную нагрузку как для юридических лиц и предпринимателей, так и для органов государственной статистики.
Учитывая, что министерства и ведомства используют в своих информационных ресурсах коды общественных классификаторов, ведение которых возложено на органы государственной статистики: предприятий и организаций (ОКПО), административно-территориальных образований (ОКАТО), органов государственного управления (ОКОГУ), организационно-правовых форм (ОКОПФ), форм собственности (ОКФС), предполагается в случае необходимости организовать информационное взаимодействие с Росстатом по предоставлению в электронном виде указанных сведений по конкретным субъектам хозяйственной деятельности (на федеральном и/или региональном уровне).
В связи с вышеизложенным до определения согласованного порядка предоставление органами государственной статистики в электронном виде информации об идентификации хозяйствующих субъектов, проходящих государственную регистрацию, Федеральный фонд ОМС просит при осуществлении регистрации страхователей в территориальных фондах обязательного медицинского страхования исключить требование от хозяйствующих субъектов информационных писем с кодами общероссийских классификаторов.