Письмо Минэкономики РФ от 18.05.1998 № 1654-П

«О поддержке отечественных производителей автомобильной техники»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 18 мая 1998 г. № 1654-П

О ПОДДЕРЖКЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

Минэкономики России докладывает об исполнении указанного протокола по вопросу поддержки отечественных производителей автомобильной техники с целью предотвращения недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных компаний. Минэкономики России были подготовлены и совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами рассмотрены и согласованы на заседании Временной рабочей группы по выработке предложений по рационализации совокупных таможенных платежей и технических мер регулирования ввоза легковых автомобилей в Российскую Федерацию, образованной во исполнение п. 1 протокола № 4 от 5 ноября 1997 г. заседания Комиссии Правительства Российской федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике, следующие предложения:

1. Отменить или уменьшить специфическую составляющую комбинированной ставки таможенной пошлины на новые легковые автомобили с рабочим объемом двигателя более 3,0 литров и изменить ставки таможенных пошлин в сторону увеличения на подержанные автомобили (свыше 5 лет) с целью увеличения легального импорта не производимых в России легковых автомобилей и уменьшения подержанных.

2. Согласовать со странами — участницами Таможенного союза процедуры изъятия легковых автомобилей из режима свободной торговли для уравнивания возможностей поставок на российский рынок легковых автомобилей из стран дальнего и ближнего зарубежья, а также защиты отечественных производителей.

3. Образовать экспертную группу для направления на «УзДЭУавто» с целью дополнительной проверки достаточности переработки комплектующих и материалов для признания собираемых на этом предприятии автомобилей узбекскими и в, случае отсутствия этого, взимать таможенные пошлины с поступающих на территорию Российской Федерации из Узбекистана автомобилей производства «УзДЭУавто», как происходящих из третьих стран.

4. Провести сбор информации по объемам ввоза на территорию и вывоза с территории Особой экономической зоны Калининградской области юридическими и физическими лицами импортных легковых автомобилей, а также по объемам их регистрации и снятия с учета в 1996 году и I половине 1997 года. По результатам анализа этой информации разработать конкретные предложения по данной проблеме, имея в виду, в случае необходимости, изъятие из режима свободной торговли Особой экономической зоны Калининградской области легковых автомобилей.

5. Проанализировать эффективность введения с 1 октября 1997 г. паспортов транспортных средств, выдаваемых при оформлении их ввоза, с целью административного преследования нелегального ввоза.

6. Проработать вопрос с Белорусской Стороной о восстановлении таможенного оформления ограниченной номенклатуры товаров, ввозимых из третьих стран, в том числе импортируемых легковых автомобилей для обеспечения контроля за ввозом легковых автомобилей на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь.

7. Разработать предложения по рационализации таможенных платежей за не производимые в России оборудование, компоненты и комплектующие для производства легковых автомобилей с целью привлечения инвестиций в организацию в России сборочного производства легковых автомобилей.

8. Ускорить работу по согласованию со странами — участницами Таможенного союза ставок ввозных таможенных пошлин и размеров акцизов, в том числе и на ввоз легковых автомобилей, предусмотрев тем самым обеспечение равных условий во внешней торговле этих стран. После рассмотрения указанных предложений на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике 25 декабря 1997 г. (протокол № 7) министерствам и ведомствам были даны следующие поручения: ГТК России, МВД России и Госкомстату России подготовить дополнительные статистические данные относительно торгового и неторгового оборота легковых автомобилей; Минэкономики России совместно с МВЭС России, Минфином России и ГТК России обобщить подготовленные статистические данные и представить в рабочую группу «По вопросам изменения ставок таможенных пошлин, изменения и уточнения национальной системы преференций и преференциальных режимов» Комиссии конкретные предложения по рационализации структуры совокупных таможенных платежей, включающие предложения по: приведению специфической составляющей комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на легковые автомобили с рабочим объемом двигателя более 3000 куб. см в соответствие с адвалорной составляющей на эквивалентной основе; корректировке значений специфической составляющей комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на автомобили бывшие в употреблении в зависимости от сроков эксплуатации; Минсотрудничеству России в установленном порядке обеспечить согласование с Интеграционным комитетом государств — участников соглашений о Таможенном союзе изъятие легковых автомобилей из режима свободной торговли; ГТК России дать предложения по составу экспертной группы для подготовки заключения относительно определения страны происхождения автомобилей, собранных на «УзДЭУавто» (Республика Узбекистан). ГТК России и МВД России подготовить информацию по объемам ввоза (вывоза) на территорию Особой экономической зоны Калининградской области юридическими и физическими лицами легковых автомобилей иностранного происхождения, а также их регистрации и снятия с учета; ГТК России проанализировать эффективность введения паспортов транспортных средств, выдаваемых при оформлении их ввоза. По результатам анализа подготовить предложения по дальнейшему усилению контроля за оформлением ввозимых легковых автомобилей; Минсотрудничеству России и ГТК России проработать с Республикой Беларусь вопрос о восстановлении процедуры таможенного оформления, импортируемых из третьих стран, легковых автомобилей. В настоящее время принят ряд мер, направленных на поддержание и защиту отечественной автомобильной промышленности. Вышел Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности» и во исполнение этого Указа выпущено Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1998 г. № 413. В целях ускорения введения в действие указанных предложений и во исполнение протокола заседания Правительства Российской Федерации Минэкономики России считает необходимым рассмотреть в первом полугодии на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике выполнение министерствами и ведомствами вышеуказанных поручений.

Первый заместитель Министра экономики Российской Федерации И. С. Матеров

---