--- title: "<Письмо> Минфина СССР от 29.04.1965 N 162" number: "162" issuer: "Министерство финансов СССР" issued_on: 1965-04-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965" --- ## <Письмо> Минфина СССР от 29.04.1965 N 162 "О методическом пособии по планированию расходов на содержание средних специальных учебных заведений" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием письма Минфина СССР от 13.04.1976 N 23. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР** ## Статья 1. Заработная плата ## ПИСЬМО от 29 апреля 1965 г. N 162 **О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ** **НА СОДЕРЖАНИЕ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ** В целях установления единого порядка планирования расходов на содержание средних специальных учебных заведений и усиления контроля за правильным и рациональным расходованием средств Министерство финансов СССР направляет методическое [пособие](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-1#p100009) по планированию расходов на содержание средних специальных учебных заведений, составленное применительно к типовой смете. Министерствам финансов союзных республик необходимо разослать это [пособие](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-1#p100009) для ознакомления министерствам и ведомствам республик, имеющим в подчинении средние специальные учебные заведения. Учитывая, что методическое [пособие](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-1#p100009) издается впервые, Министерство финансов СССР просит сообщить свои замечания и предложения, которые будут учтены при последующей переработке пособия.
Заместитель Министра
финансов СССР
**Ф.МАНОЙЛО** Заместитель начальника
Управления финансирования
культуры, здравоохранения
и социального обеспечения
**С.АЛЕШИН**
## МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ### I. Общие положения Смета расходов среднего специального учебного заведения является основным документом, определяющим общий объем, целевое направление и поквартальное распределение бюджетных ассигнований, отпускаемых на содержание этого учебного заведения. Индивидуальная смета среднего специального учебного заведения составляется по установленной типовой форме. На лицевой стороне бланка сметы указывается полное наименование учреждения и год, на который составлена смета. В смете расходов отражаются все затраты среднего специального учебного заведения по дневным, вечернему и заочному отделениям, а также расходы по содержанию филиалов, учебно-консультационных пунктов. В смету расходов среднего специального учебного заведения не должны включаться затраты по содержанию находящихся на его балансе пионерского лагеря, детского сада и яслей, подчиненных учебному заведению, планирование расходов которых осуществляется по другим параграфам бюджетной классификации, а также расходы, проводимые по смете специальных средств (курсы по подготовке в техникум и др.). Общая сумма расходов на год распределяется в смете с поквартальной разбивкой по статьям утвержденной Министерством финансов СССР классификации расходов для учреждений, состоящих на бюджете. Сумма расходов и ее распределение по статьям приводится в смете в сопоставлении с уточненным планом и исполнением по отчету за предшествующий период. Если утверждение сметы производится до получения отчета за девять месяцев, то приводятся данные об исполнении сметы за первое полугодие. Расходы, предусмотренные по смете, должны быть обоснованы расчетами по определению объема затрат по литерным подразделениям каждой статьи сметы. Расчеты к смете составляются средним специальным учебным заведением на основании планов приема учащихся и выпуска специалистов. Расходы на выплату заработной платы педагогическому, учебно-вспомогательному, административно-обслуживающему и прочему персоналу (включая персонал общежитий), выплату стипендий учащимся и предоставления, в особых случаях, бесплатного питания, обмундирования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, а также с соблюдением действующих норм расходов по отдельным видам затрат. Смета среднего специального учебного заведения утверждается вышестоящей организацией (министерством, ведомством, совнархозом) по учебным заведениям, состоящим на союзном и республиканском бюджетах, в сроки, установленные правительством СССР или правительством союзной республики, а по учебным заведениям, состоящим на местных бюджетах, - исполкомами Советов депутатов трудящихся. Смета утверждается в двух экземплярах, один из которых направляется в среднее специальное учебное заведение, а второй остается в вышестоящей организации, утвердившей смету. Утверждение сметы оформляется специальной надписью главного распорядителя кредитов на лицевой стороне сметы, в которой указывается общая сумма расходов, фонд заработной платы работников и дата утверждения сметы. Подпись главного распорядителя кредитов, утвердившего смету, скрепляется печатью министерства (ведомства, совнархоза и т.п.). При рассмотрении и утверждение сметы среднего специального учебного заведения вышестоящая организация должна тщательно проверить законность и правильность включаемых в смету расходов. Большая часть средних специальных учебных заведений, помимо ассигнований из бюджета, имеет сметы доходов и расходов по специальным (внебюджетным) средствам. Эти средства расходуются учебными заведениями на специальные цели без проведения по доходной и расходной части государственного бюджета. Сметы специальных средств составляются обычно одновременно со сметами по бюджету на основе соответствующих инструкций и указаний Министерства финансов СССР и министерств финансов союзных республик. В смете наряду с расчетами приводятся также общие сведения об учебном заведении, характеризующие объем его деятельности. К ним, в частности, относятся данные о наличии отделений, учреждений, состоящих при среднем учебном заведении, а также краткие сведения об учебно-материальной базе учебного заведения. Эти сведения используются при непосредственном планировании объема затрат по ряду сметных подразделений (хозяйственные расходы, расходы на содержание общежитий, штаты и т.п.). Изменения в смету может вносить главный распорядитель кредита, утвердивший первоначальную смету. ### II. Определение контингента учащихся Одним из основных показателей, определяющих объем расходов по смете среднего специального учебного заведения, является количество учащихся в этом учебном заведении. Контингент учащихся, который принимается в расчет при определении расходов из бюджета на содержание среднего специального учебного заведения, включает: | а) | учащихся | дневных отделений; | | --- | --- | --- | | б) | " | вечернего отделения; | | в) | " | заочного отделения | Для определения ряда расходов исчисляется среднегодовой контингент учащихся раздельно по каждому из вышеперечисленных видов подготовки. Среднегодовой контингент устанавливается с учетом учащихся на начало планируемого периода, изменения контингента учащихся в течение года в связи с новым приемом и выпуском учащихся, а также выбытием отдельных учащихся до окончания учебного заведения (отсев учащихся). Все эти показатели определяются в физических лицах и в зависимости от сроков изменения контингента учащихся в течение года переводятся в среднегодовые величины. Движение контингента учащихся приводится в специальной форме типовой сметы. Переходящий контингент учащихся определяется на начало календарного года. Если смета составляется после 1 января планируемого года, то этот контингент учащихся принимается по его фактическому состоянию на эту дату. При этом следует иметь в виду, что прием учащихся на первый курс в количестве, превышающем установленный план приема, в расчет не принимается. Однако, если сверх установленного плана среднее специальное учебное заведение примет, в порядке восстановления, учащихся, возвратившихся из рядов Советской Армии, Военно-Морского Флота, учащихся других средних специальных учебных заведений в порядке перевода, то такие учащиеся учитываются в составе переходящего контингента на 1 января планируемого года. Если утверждение сметы производится до 1 января планируемого года, то следует определить ожидаемое исполнение контингента, переходящего на начало планируемого периода, исходя из фактического числа учащихся на последнюю отчетную дату с учетом планового приема, ожидаемого выпуска и отсева учащихся до конца года, предшествующего планируемому. В случае необходимости следует также учитывать восстановление учащихся, возвратившихся из Советской Армии и Военно-Морского Флота, а также перевод учащихся в данное учебное заведение и выбытие. Прием учащихся на планируемый период устанавливается учебному заведению вышестоящей организацией в пределах плана приема, утвержденного народнохозяйственным планом на соответствующий год для министерства, ведомства в целом. План выпуска учащихся определяется с учетом количества учащихся, которые должны окончить учебное заведение, исходя из утвержденных учебных планов и установленных сроков обучения. Возможное выбытие учащихся из учебного заведения за планируемый год определяется на основании данных об отсеве, имевшем место за прошлые годы. При этом следует иметь в виду, что отсев учащихся может быть обусловлен уважительными причинами - болезнь, перемена местожительства, перевод, призыв в армию и т.п. Вместе с тем необходимо предусматривать улучшение учебной и воспитательной работы в учебном заведении, которая привела бы к снижению отсева учащихся по причинам, зависящим от учебного заведения - академическая неуспеваемость, нарушение трудовой дисциплины и т.п. Особенно серьезно следует подходить к определению контингента учащихся-заочников. При определении контингента этих учащихся необходимо проверить, не числятся ли в списках лица, фактически прекратившие обучение. После учета всех факторов, влияющих в течение года на движение контингента учащихся, определяется контингент учащихся на конец планируемого года. Исчисление этого контингента осуществляется в следующем порядке. К переходящему контингенту на начало года прибавляется плановый прием учащихся и исключается выпуск и отсев. *Пример* (по дневному отделению среднего специального учебного заведения): | переходящий контингент на начало года | 500 | человек | | --- | --- | --- | | план приема | +150 | " | | план выпуска | -100 | " | | отсев | -42 | " | Переходящий контингент на конец года 500 + 150 - 100 - 42 = 508 человек. Таким же образом определяется контингент учащихся по другим видам подготовки. Определение среднегодового контингента учащихся осуществляется в следующем порядке. Переходящий контингент учащихся на начало планируемого периода, определенный в физических лицах, принимается равным среднегодовому, поскольку все дальнейшие изменения в течение года как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения сопоставляются именно с этим контингентом. Таким образом, если физический контингент учащихся в приведенном выше примере определен на начало года в количестве 500 человек, то в среднегодовом выражении он также составит 500 человек. Определение среднегодового контингента приема зависит от того, с какого месяца начинается учебный год, т.е. когда в данном календарном году учащиеся приступают к занятиям. Сроки приема предусматриваются ежегодно в правилах приема, утверждаемых Министерством высшего и среднего специального образования СССР в установленном порядке. Если срок начала занятий установлен 1 сентября и учащиеся будут учиться в данном году 4 месяца, среднегодовой контингент при физическом контингенте приема в 150 человек составит 50 человек: 150 чел. x 4 мес. ----------------- = 50 человек. 12 мес. При начале занятий с 1 февраля и контингенте нового приема в 150 человек среднегодовой континент приема составит: 150 x 11 -------- = 137 человек. 12 мес. При установлении среднегодового контингента выпуска учащихся определяется продолжительность того времени в году, в течение которого они не учатся. Поэтому, если срок выпуска учащихся определен по учебному плану на 1 апреля, то среднегодовой контингент выпуска исчисляется на то количество месяцев, которое остается в данном году после выпуска учащихся. В нашем примере это составит 9 месяцев, или 3/4 года, т.е.: 100 чел. x 9 мес. 100 x 3 ----------------- или ------- = 75 человек. 12 мес. 4 Если же выпуск должен состояться 1 октября, то среднегодовое выражение его составит: 100 чел. x 3 мес. 100 ----------------- или --- = 25 человек. 12 мес. 4 Для определения среднегодового контингента учащихся следует установить среднегодовой контингент отсева, который определяется на основании отчетных данных за предшествующие 2 - 3 года. Для определения среднегодового контингента обучающихся фактический контингент учащихся на начало года увеличивается на среднегодовой прием и после этого исключается среднегодовой выпуск и отсев. Таким образом, в нашем примере среднегодовой контингент учащихся составит: | Переходящий на начало года | 500 | | --- | --- | | Прием учащихся с 1 сентября | +50 | | Выпуск с 1 октября | -25 | | Отсев (60% от физического) | -25 | | Среднегодовой контингент учащихся | 500 | Среднегодовое число учащихся определяется отдельно по дневным, вечернему и заочному отделениям. ### III. Планирование расходов по смете #### Статья 1. Заработная плата По фонду заработной платы средних специальных учебных заведений отражаются расходы по заработной плате педагогического персонала, прочих видов педагогической заработной платы (за руководство предметными (цикловыми) комиссиями, за заведование лабораториями и кабинетами, за классное руководство), а также заработная плата учебно-вспомогательного, административно-обслуживающего и прочего персонала. Планирование расходов на указанную цель осуществляется раздельно по заработной плате педагогического персонала, прочих видов педагогической заработной платы и заработной платы учебно-вспомогательного, административно-обслуживающего и прочего персонала. ##### Фонд заработной платы педагогического персонала Важнейшим условием, обеспечивающим правильное определение фонда заработной платы педагогического персонала в смете учебного заведения, является тщательная проверка всех материалов тарификации преподавателей. Тарификационный список преподавателей составляется до наступления учебного года и является основным документом для определения размера годовой учебной нагрузки и средней месячной ставки заработной платы преподавателей в каждом среднем специальном учебном заведении. Ставки заработной платы преподавателей средних специальных учебных заведений установлены постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г. N 620 ([таблица N 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-620-1964#p100152) приложения N 2). Для исчисления фонда заработной платы преподавателей среднего специального учебного заведения следует определить количество оплачиваемых учебных часов. Количество оплачиваемых учебных часов по дневному и вечернему отделениям определяется в среднем на одну группу в соответствии с утвержденным учебным планом и фактическим исполнением, а по заочным отделениям в среднем на одного заочника. Порядок расчета количества оплачиваемых часов учебных занятий и практики по дневному и вечернему отделениям приведен в специальном приложении к смете расходов средних специальных учебных заведений. По училищам искусства количество оплачиваемых педагогических часов исчисляется, как правило, не на одну группу, а на одного учащегося. Для исчисления фонда заработной платы педагогического персонала средних специальных учебных заведений необходимо определить среднегодовое количество учебных групп. Для этого следует установить число учебных групп на начало года, а также число групп приема и выпуска в планируемом году. Число учащихся в учебной группе для дневных отделений должно составлять, как правило, 25 - 30 человек в среднем. При этом комплектование новых групп производится по дневным отделениям из расчета 30 человек, а по вечерним - не менее 20 человек. *Пример* определения среднегодового количества групп на планируемый год. Вначале определяется изменение количества групп в течение года. Предположим, что число групп согласно последним отчетным данным на 1 июля т.г. составило 10 групп, а количество групп нового приема в текущем году, исходя из наполняемости в 30 человек и плана приема учащихся в 150 человек - 5 (150 : 30). В этом случае ожидаемое количество групп на начало планируемого года определится в 15 (10 + 5). В планируемом году, исходя из этой же наполняемости, из вновь принятых 180 человек, будет образовано 6 групп, а выпущено 5 групп. В этом примере на конец планируемого года число учебных групп составит 16 (15 + 6 - 5). Если число учащихся в группах ниже установленного минимума, то необходимо принять меры к объединению малочисленных групп однородных специальностей. Среднегодовое число групп определяется с учетом установленных учебным планом сроков выпуска и приема учащихся. Переходящее на начало года число групп умножается на 12 месяцев. К полученному числу группо-месяцев прибавляется число групп нового приема, умноженное на число месяцев обучения в данном году, и вычитается число групп выпуска, умноженное на количество месяцев, остающееся до конца текущего года после срока выпуска. Если срок выпуска приурочен к началу летних каникул, то на каникулярные месяцы сохраняется число групп, выпущенных на 1 июля. Переходящее число групп на начало года - 15 групп x 12 мес. = 180 гр./мес. Прием с 1 сентября - 6 групп x 4 мес. + 24 гр./мес. Выпуск 1 апреля - 3 группы x 9 мес. - 27 гр./мес. Выпуск 1 июля - 2 группы x 4 мес. <*> - 8 гр./мес. --- <*> Включая два месяца каникул. Всего группо-месяцев - 169 гр./мес. Среднегодовое количество групп - 169 гр./мес. : 12 мес. = 14 групп. В аналогичном порядке определяется количество групп вечернего отделения. При составлении этого расчета необходимо иметь в виду, что деление группы на две подгруппы допускается для лабораторных занятий, занятий по иностранному языку, черчению и рисованию (в художественных училищах), а также для проведения учебной практики. Это деление не является обязательным и обуславливается характером отдельных лабораторных работ, пропускной способностью кабинетов, наличием квалифицированных преподавателей иностранного языка. Для получения общего количества учебных часов среднегодовое количество групп по дневному и вечернему отделениям умножается соответственно на среднее количество учебных часов, приходящихся на одну группу. При исчислении количества учебных часов по заочному отделению среднегодовое количество учащихся на заочном отделении, на планируемый год, умножается на среднее количество оплачиваемых учебных часов, определенное по учебному плану указанного отделения учебного заведения. Для исчисления фонда заработной платы преподавателей необходимо количество оплачиваемых учебных часов или количество педагогических ставок умножить на средний размер оплаты преподавателей в час или в месяц. Средняя стоимость часа по среднему специальному учебному заведению принимается исходя из средней стоимости часа, определенной по тарификационному списку преподавательского персонала. Эта средняя стоимость часа на планируемый год, как правило, корректируется с учетом возможного ее изменения в течение года в связи с изменением стажа и образования преподавателей. Ставки заработной платы согласно действующему законодательству устанавливаются преподавателям в соответствии с имеющимся у них образованием, стажем педагогической работы и выплачиваются в среднем за 3 часа преподавательской работы в день, или 720 часов в год. Преподавателям среднего специального учебного заведения производится дополнительная оплата за проверку письменных работ по русскому, родному языкам и литературе - в размере 10 рублей, математике - 8 руб., иностранному языку, черчению и технической механике (конструированию) - 6 руб. в месяц. Для получения числа педагогических ставок на все группы в год следует полученное количество часов разделить на 720 часов. ##### Прочие виды педагогической заработной платы В средних специальных учебных заведениях введена дополнительная оплата преподавателям за выполнение обязанностей классных руководителей (на дневных отделениях), за заведование учебными кабинетами, лабораториями и за руководство цикловыми и предметными комиссиями. Оплата за выполнение обязанностей классных руководителей установлена преподавателям в размере 10 руб. в месяц. В период нахождения учащихся средних специальных учебных заведений на производственной работе (включая время ученичества), если эта работа продолжается более одного месяца, указанная дополнительная оплата не производится. За заведование учебными кабинетами, лабораториями (преподавателям и старшим преподавателям) выплачивается от 12 руб. 50 коп. до 17 руб. 50 коп. в месяц в зависимости от объема работы. За руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями преподавателям и старшим преподавателям устанавливается оплата в размере от 10 руб. до 17 руб. 50 коп. в месяц в зависимости от объема работы и значимости предмета. Фонд заработной платы за выполнение обязанностей классных руководителей исчисляется, исходя из среднегодового количества учебных групп дневных отделений. По учебным планам средних специальных учебных заведений предусматривается учебная практика. В тех случаях, когда практика по своему характеру является продолжением теоретического курса обучения (ознакомительная практика в сельскохозяйственных предприятиях, геодезическая практика, учебная практика в лечебных учреждениях) она может проводиться преподавательским составом учебного заведения. Если учебная практика проводится в мастерской учебного заведения или на ближайшем предприятии, то занятия с учащимися проводят мастера производственного обучения. Для определения ассигнований на оплату за руководство практикой необходимо установить число оплачиваемых часов, исходя из учебного плана. Затем следует определить, какой объем работы может быть выполнен штатными мастерами производственного обучения, из расчета 1500 часов на одного штатного мастера в год. Остальные часы включаются в общее число оплачиваемых часов на учебную группу. При этом следует иметь в виду, что учебные часы, которые ведут мастера, оплачиваются по ставкам почасовой оплаты, установленным для мастеров производственного обучения. По сметам педагогических училищ, библиотечных техникумов и культурно-просветительных школ по фонду заработной платы предусматриваются также ассигнования на оплату труда преподавателей училищ за руководство педагогической практикой учащихся, а в сметах библиотечных техникумов и культурно-просветительных школ - ассигнования на оплату труда руководителей производственной практики в сельских клубах, библиотеках и т.п. Нормы оплаты труда этих работников устанавливаются специальными инструкциями, разрабатываемыми министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся средние специальные учебные заведения, по согласованию с Министерством финансов СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы. ##### Фонд зарплаты административно-управленческого и прочего персонала Для определения фонда заработной платы этого персонала следует в первую очередь уточнить, какая численность работников имеется фактически в учебном заведении на начало планируемого периода. Если утверждение сметы осуществляется до начала года, то следует установить ожидаемую численность работников на начало года. При этом необходимо тщательно проверить, соответствует ли штатное расписание учебного заведения утвержденному вышестоящей организацией в установленном порядке. Численность работников на планируемый год определяется с учетом следующих положений. Необходимо на основе штатного расписания проверить, не включаются ли в смету и не отражены ли в отчете контингенты штатного персонала, зарплата которого не должна выплачиваться за счет бюджета по § 22 - техникумы, училища и школы по подготовке кадров средней квалификации. В частности, за счет бюджета по смете среднего специального учебного заведения не могут содержаться штаты подведомственных ему бюджетных организаций (детсадов, клубов, пионерлагерей), финансируемых по другим параграфам бюджетной классификации. Не должны также предусматриваться по смете затраты по содержанию штатов тех структурных подразделений, которые содержатся на хозрасчете или по смете специальных средств (жилые дома, прачечные и т.п.). Не предусматриваются по смете и штаты медпунктов, медчастей и т.п., поскольку медицинское обслуживание учебных заведений производится органами здравоохранения, за исключением учебных заведений закрытого типа. Вместе с тем следует иметь в виду, что за счет сметы среднего специального учебного заведения (по ст. 1) содержится штатный персонал общежитий учащихся, а в учебных заведениях закрытого типа - штат столовой и медицинской части. Численность работников на начало года, если она менее утвержденной по штатному расписанию, обычно к концу планируемого года доводится до утвержденной, т.е. производится полное укомплектование штата учебного заведения, а в отдельных случаях, когда в течение планируемого года ожидается изменение учебно-материальной базы учебного заведения или увеличение контингента учащихся, учебному заведению могут быть предоставлены дополнительные должности. *Пример.* Штат учебного заведения утвержден на момент рассмотрения сметы в количестве 100 человек, фактически на начало года имеется 75 человек. Если в течение года расширение деятельности учебного заведения не предполагается, то на конец года может быть запланировано 100 человек. Среднегодовая численность определяется в зависимости от срока доукомплектования. Если считать, что в течение года будет производиться равномерное доукомплектование штата, то среднегодовая численность работников составит: 75 + 100 -------- = 87,5 ед., или 2 75 чел. x 12 мес. = 990 чел./мес. + 25 чел. x 6 мес. = 150 чел./мес. ------------------------------------ Итого: 1050 чел./мес. : 12 = 87,5 ед. Если же деятельность учебного заведения расширяется, вводится корпус лаборатории, для которого требуется 10 работников, то доукомплектование составит уже не 25 чел., а 35. Среднегодовое количество штатных единиц определяется исходя из следующего расчета (при равномерном комплектовании): 75 + 100 + 10 ------------- = 92,5 ед., или 2 75 x 12 мес. = 900 ч/м + 35 x 6 мес. = 210 ч/м ---------------------------- Итого: 1110 ч/м : 12 = 92,5. После установления среднегодовой численности определяется средняя плановая ставка заработной платы. Она определяется главным образом на основании фонда заработной платы, определенного по соответствующим должностям (содержащимся за счет бюджета) в штатном расписании учебного заведения. Следует иметь в виду, что номенклатура должностей и схема должностных окладов для руководящих работников, служащих и младшего обслуживающего персонала средних специальных учебных заведений установлены [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-620-1964) ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г. N 620. Средняя ставка заработной платы определяется по смете при полном укомплектовании штата на уровне предусмотренной в штатном расписании. При неполном укомплектовании штата для наличного состава эта ставка определяется на основе отчетных данных. Если по смете принимается плановая ставка, то фонд заработной платы, полученный в результате умножения месячной ставки на 12 месяцев и на принятую в смете среднегодовую численность работников, подлежит сокращению на 2% в связи с оплатой работников по временной потере трудоспособности за счет средств государственного социального страхования. Если же в основу определения фонда заработной платы принимается отчетная ставка заработной платы, то указанное сокращение не производится. В определенный до двухпроцентного сокращения фонд заработной платы необходимо внести корректив в связи с тем, что истопники и гардеробщики должны содержаться не в течение всего года. Истопники работают в течение отопительного сезона, а количество гардеробщиков сокращается в весенне-летний период. Методика, по которой производится сокращение в связи с этим фонда заработной платы, следующая: если в учебном заведении имеется 3 истопника, из которых каждый получает 40 руб. в месяц, то с суммы общего фонда заработной платы следует снять (при условной продолжительности отопительного сезона - 7 месяцев) 3 чел. x 5 мес. x 40 руб. = 600 руб. Аналогичное уменьшение фонда предусматривается и в связи с сезонной работой гардеробщиков. Никаких ассигнований на выплату выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск работникам учебного заведения не предусматривается. Эти расходы в исключительных случаях производятся за счет экономии по фонду заработной платы. Кроме указанных расходов в фонд заработной платы по ст. 1 включаются в художественных училищах расходы на оплату натурщиков. Фонд заработной платы штатных работников и нештатного персонала должен соответствовать лимитам плана по труду и заработной плате, утвержденным вышестоящей организацией. ## Статья 2. Начисления на заработную плату #### Статья 2. Начисления на заработную плату На заработную плату начисляются страховые взносы, размер которых определяется по тарифам, установленным Советом Министров СССР для каждого профессионального союза. Для среднего специального учебного заведения размер начислений на заработную плату работников для уплаты взносов на государственное социальное страхование определяется по тарифу, установленному профсоюзу, которым обслуживаются работники данного учебного заведения. По статье 2 сметы "Начисления на заработную плату" отражаются расходы по начислениям на государственное социальное страхование только с заработной платы работников, учитываемой по [статье 1](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-1#p100092) сметы. Следует иметь в виду, что начисления на государственное социальное страхование не производятся с сумм заработной платы, выплачиваемой учебным заведением офицерскому составу, направленному для проведения военной подготовки учащихся, с оставлением в кадрах Советской Армии и Военно-Морского Флота. Начисления на заработную плату нештатного (несписочного) состава, учитываемую по другим статьям сметы (кроме [статьи 1](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-1#p100092)), относятся соответственно на те же статьи расходов сметы, по которым отражается заработная плата указанных работников. ## Статья 3. Канцелярские и хозяйственные расходы #### Статья 3. Канцелярские и хозяйственные расходы Подробная номенклатура затрат, которые предусматриваются по этой статье, приведена в классификации расходов для учреждений, состоящих на бюджете. С целью упрощения работы и отказа от излишней детализации в смете эти расходы сгруппированы в ограниченное число так называемых литерных подразделений, в зависимости от тех показателей, которые по своему характеру могут быть положены в основу определения объема отдельных видов расходов. Значительная часть хозяйственных расходов и, в частности, затраты на отопление и освещение определяются в зависимости от кубатуры или площади здания, занимаемого учебным заведением. Поэтому необходимо тщательно определить кубатуру и площадь тех помещений, содержание которых должно относиться за счет бюджетных ассигнований по смете данного среднего специального учебного заведения. При определении этих показателей следует учитывать, что кубатура и площадь помещений, занимаемых фактически не средним специальным учебным заведением, а подведомственными ему хозяйственными организациями или структурными подразделениями, содержащимися за счет специальных средств (мастерские, жилые дома и т.д.), не принимаются в расчет при определении хозяйственных расходов по бюджету. Исключается при этом также из общей кубатуры и площади кубатура и площадь общежитий учебного заведения. Кубатура общежитий учитывается только при определении расходов на текущий ремонт. При определении хозяйственных расходов по смете учебного заведения не следует учитывать также кубатуру и площадь помещений тех учреждений, которые находятся в ведении учебного заведения и финансирование которых осуществляется по другим параграфам бюджетной классификации. В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 6 апреля 1949 г. N 4093-р министерства и ведомства, имеющие средние специальные учебные заведения, представляют столовым, в которых питаются учащиеся, бесплатно помещение, освещение, водоснабжение, отопление и производят ремонт этих помещений в пределах сметных ассигнований учебных заведений. Поэтому кубатура и площадь помещений, занятых этими столовыми, учитывается при определении хозяйственных расходов среднего специального учебного заведения. Топливо для варки пищи и транспорт столовые обязаны полностью оплачивать. По смете среднего специального учебного заведения затраты на эти цели не предусматриваются. Если же учебное заведение решением правительства СССР отнесено к учебным заведениям закрытого типа, или если при нем создан (по решению правительства СССР) интернат, где учащиеся проживают в общежитии при интернате бесплатно и обеспечиваются питанием за счет государства, то в этом случае все хозяйственные затраты по общежитиям и столовым предусматриваются по хозяйственным расходам учебного заведения, в том числе и расходы, связанные с приготовлением пищи. При определении кубатуры и площади учебного заведения, на которую определяются хозяйственные расходы, следует иметь в виду следующее. Кубатура зданий, занятых учебным заведением, определяется по внешнему обмеру строений. Если в течение планируемого периода ожидается изменение кубатуры зданий, то определяется среднегодовая кубатура, в зависимости от того, с какого времени ожидается прирост кубатуры. Например: кубатура здания среднего специального учебного заведения по внешнему обмеру, исключая кубатуру помещений, занятых общежитием, детским садом, включая помещение столовой для учащихся, составляет 40000 кбм. С 1 сентября ожидается ввод в действие нового лабораторного корпуса на 6000 кбм. Среднегодовая кубатура составит: 6000 x 4 40000 + --------, или 40000 + 1/3 от 6000 = 42000 кбм. 12 В таком же порядке определяется среднегодовая площадь зданий. В зависимости от кубатуры зданий определяются расходы на отопление. Расходы на отопление определяются на один кубический метр уточненной, как указано выше, кубатуры зданий, исходя из фактических затрат за предыдущие отчетные периоды. В тех учебных заведениях, где учащимся предоставляется бесплатное питание, приготавливаемое в столовой данного учебного заведения (а не в столовой орса и торгующих организаций), в состав расходов на отопление включаются также затраты на технологическое топливо для приготовления пищи по специальному расчету. Если помещение учебного заведения отапливается через теплоцентраль, то учитывается сумма, указанная в договоре, заключенном с теплоцентралью, в части, падающей на ту кубатуру помещений, которая принимается в смете учебного заведения. Не включаются в статью 3 затраты на топливо и газ, расходуемые для приведения в движение учебных установок. Эти затраты отражаются по [статье 5](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-5#p100203) сметы расходов учебного заведения. Расходы на освещение исчисляются исходя из общей площади учебных зданий, занимаемых учебным заведением. Эта площадь определяется в квадратных метрах. Расходы планируются исходя из фактических затрат на один квадратный метр площади учебных помещений. При этом необходимо учитывать, что затраты на электроэнергию, расходуемую для выполнения лабораторных работ, по расходам на освещение не предусматриваются, а планируются по [статье 5](https://bukva.ai/docs/pismo-162-1965/statya-5#p100203) сметы. Расходы на текущий ремонт зданий предусматриваются в зависимости от кубатуры не только учебных зданий, но и общежитий. При определении расходов на текущий ремонт зданий следует учитывать наличие в штатах учебных заведений ремонтных рабочих, слесарей-сантехников, столяров, плотников, маляров и т.п. Этими тремя видами расходов - отопление, освещение и текущий ремонт зданий, не считая прочих расходов, исчерпывается перечень хозяйственных расходов, которые определяются в зависимости от кубатуры и площади зданий, занимаемых учебным заведением. Канцелярские расходы (включая расходы на связь и на приобретение справочной, официальной и периодической литературы) планируются, как правило, на уровне зарегистрированных в финансовом органе. Некоторый прирост затрат на эту цель может иметь место лишь при условии существенного роста контингента учащихся, главным образом учащищихся-заочников, наличие которых в связи со спецификой организации учебного процесса вызывает повышенные почтовые расходы. Расходы на содержание и наем легкового автотранспорта планируются исходя из распределения вышестоящей организацией установленного для нее лимита расходов на эту цель по подведомственным ей учреждениям. К хозяйственным расходам относятся также затраты на ремонт инвентаря и оборудования. При исчислении этого вида затрат исходят из наличия указанного инвентаря и оборудования по годовому отчету. Затраты на эту цель определяются в целом по учебному заведению, включая стоимость инвентаря и постельного белья в общежитиях, в детском саду и других учреждениях, деятельность которых учитывается в балансе учебного заведения, примерно, в размере до 2% от балансовой стоимости основных средств, а затем, в зависимости от фактической потребности, распределяются между бюджетной сметой учебного заведения, сметой спецсредств и сметами подведомственных учебному заведению бюджетных организаций. При этом следует иметь в виду, что затраты на ремонт инвентаря, оборудования и постельного белья общежитий предусматриваются по бюджетной смете учебного заведения. Расходы на аренду помещений предусматриваются по сметам учебных заведений на основании арендных договоров. По статье 3 сметы планируются расходы на наем учебных и канцелярских помещений. При этом следует иметь в виду, что по смете учебного заведения за счет бюджета не предусматриваются расходы на аренду тех помещений, которые содержатся за счет сметы специальных средств учебного заведения, а также расходы на аренду помещений для подведомственных учебному заведению бюджетных организаций, финансируемых по другим параграфам бюджетной классификации (детсад, пионерлагерь, ясли). Не относятся на статью 3 сметы и расходы по аренде помещения для общежития, а также спортивных сооружений для массовой спортивной работы (стадион, тир, катки, бассейны, гимнастические залы и т.п.). Если по условиям договора аренды учебному заведению предоставляется помещение с отоплением, освещением, водоснабжением, текущим ремонтом, то кубатура таких зданий не учитывается при определении расходов на эти цели по соответствующим литерным подразделениям статьи 3 сметы учебного заведения, а все расходы по арендному договору предусматриваются по литерному подразделению ст. 3 сметы "Расходы на аренду помещений". Если же по условиям договора такие расходы будет производить непосредственно учебное заведение - арендатор, то кубатура и площадь арендованных зданий и помещений учитываются при определении расходов по соответствующим литерным подразделениям сметы (отопление, освещение, текущий ремонт, прочие расходы). Все остальные расходы, связанные с хозяйственным обслуживанием (водоснабжение, содержание помещений в чистоте и т.д.), планируются по литере "Прочие хозяйственные расходы". Если такие расходы по отдельным мероприятиям составляют значительные суммы, то от учебного заведения могут быть затребованы расчеты на соответствующие мероприятия, которые прилагаются к смете (расходы на содержание сторожевой охраны и т.п.). ## Статья 4. Командировки и служебные разъезды #### Статья 4. Командировки и служебные разъезды Ассигнования на указанную цель определяются, как правило, не выше сумм, зарегистрированных в финансовых органах на предшествующий период (год). При определении средств на оплату расходов по служебным командировкам необходимо учитывать возможность дальнейшего сокращения этих расходов в связи с более рациональной организацией командировок, сокращением их числа и продолжительности, а также снижением объема затрат на оплату расходов по служебным разъездам. Ассигнования на выплату подъемных при перемещении необходимо увязать с планом направления молодых специалистов на работу в данные учебные заведения в планируемом году. ## Статья 5. Учебные расходы, расходы на приобретение книг для библиотек и на производственную практику #### Статья 5. Учебные расходы, расходы на приобретение книг для библиотек и на производственную практику На статью 5 относятся учебные расходы, расходы на приобретение книг для библиотек и на производственную практику. Номенклатура учебных расходов имеется в ст. 5 классификации расходов для учреждений, состоящих на бюджете. В смете эти расходы так же, как канцелярские и хозяйственные расходы, объединяются в несколько литерных подразделений в зависимости от назначения ассигнований. Учебные расходы включают затраты, связанные непосредственно с организацией учебного процесса. Эти расходы определяются на основе норм, разработанных вышестоящей организацией с учетом профиля учебного заведения и сложившегося размера затрат. Нормы устанавливаются отдельно на 1 учащегося дневных, вечернего и заочного отделений, при этом они могут быть дифференцированы по отдельным специальностям. В состав учебных расходов включаются затраты по командированию преподавателей для проведения занятий в УКП и филиалах техникума. Общая сумма расходов на учебные цели определяется путем умножения установленных норм на среднегодовое число учащихся отдельно по каждому виду обучения. Следует учитывать, что при увеличении контингента учащихся некоторые учебные расходы остаются без изменения или увеличиваются незначительно. В этом случае нормы затрат могут иметь тенденцию к снижению. Расходы на приобретение книг для библиотек определяются исходя из нормативов на одного учащегося, установленных вышестоящей организацией. При определении норм расходов на приобретение книг для библиотек следует иметь в виду, что в городах, а также в тех местностях, где имеются городские, районные и сельские библиотеки, библиотека учебного заведения комплектуется, как правило, учебной и учебно-методической литературой. Кроме того, следует учитывать, что при проведении подписки за счет сметы учебного заведения могут выписываться, как правило, общественно-политические и специальные издания, соответствующие профилю учебного заведения и в строго ограниченном числе экземпляров. При определении общих ассигнований следует учитывать наличие книжных фондов учебной литературы. Расходы на производственную практику предусматриваются в соответствии с "Положением о производственной работе и производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР", утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-584-1960) министра высшего и среднего специального образования СССР от 17 ноября 1960 г. N 584. В состав ассигнований на проведение производственной практики включаются также расходы на учебную практику, если эта практика проводится вне места нахождения учебного заведения. При исчислении расходов прежде всего необходимо определить число учащихся, проходящих производственную и учебную практику с выездом в другие местности, и ее продолжительность. Расходы по проезду, а также выплата суточных из расчета 40 коп. в день предусматриваются только для указанных учащихся, затем определяется число человеко-дней практики (в соответствии с учебным планом). Проезд учащихся на места производственной практики и обратно средствами городского, пригородного и местного транспорта, оплачивается учащимися за свой счет. Общая сумма расходов на выплату суточных определяется путем умножения числа человеко-дней практики на размер суточных. К полученной сумме добавляются расходы по проезду учащихся до баз практики и обратно. При определении ассигнований на производственную практику следует предусматривать проведение практики, как правило, в городе, где расположено учебное заведение, и на закрепленных базах в близко расположенных районах, не допуская нерационального направления учащихся без необходимости в отдаленные города и местности. В соответствующие литерные подразделения 5 статьи включаются расходы по фонду заработной платы нештатных работников, на оплату труда лиц, привлекаемых к сезонным работам на опытных участках, к доставке и разгрузке материалов для учебных целей, а также оплату труда руководителей производственной практики в колхозах, библиотеках и т.д. Указанные расходы показываются по специальной строке, "в том числе зарплата нештатного (несписочного) состава"; В необходимых случаях расходы, имеющие большое значение для отдельных учебных заведений, могут быть включены на основании отдельных расчетов в оставленные для этой цели строчки. ## Статья 8. Стипендии #### Статья 8. Стипендии Расходы учебных заведений на выплату стипендий определяются исходя из установленного по данному учебному заведению процента обеспечения стипендиями учащихся с учетом фактического исполнения и размеров стипендии для отдельных групп учащихся. Размеры и порядок назначения стипендии установлены для учащихся средних специальных учебных заведений постановлениями Совета Министров СССР от 3 августа 1956 г. [N 1077](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1077-1956) и от 9 июля 1963 г. N 774 и приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 1 октября 1963 г. N 300. Учащимся вечерних и заочных отделений средних специальных учебных заведений стипендия выплачивается согласно [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-720-1959) Совета Министров СССР от 2 июля 1959 г. N 720 только в период дополнительного месячного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по рекомендации учебных заведений на последних курсах обучения для ознакомления непосредственно на производстве с работой по избранной специальности и подготовки соответствующих материалов к дипломному проекту. Материальное обеспечение учащихся из зарубежных стран определяется специальными решениями. Для определения расходов среднего специального учебного заведения на выплату стипендии применяется, как правило, нормативный метод. Нормативный метод предполагает исчисление стипендиального фонда, исходя из среднего расхода по стипендии на одного учащегося в год. При определении среднегодового числа стипендиатов берется за основу среднегодовое число учащихся, обучающихся с отрывом от производства. Процент обеспечения стипендиями по каждому учебному заведению устанавливается на год руководством министерства (ведомства), которому оно подчинено. При определении этого процента учитывается материальное положение учащихся учебного заведения, число стипендиатов по отчету за период, предшествующий планируемому году, число учащихся, командированных в средние специальные учебные заведения в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1099-1959) Совета Министров СССР от 18 сентября 1959 г. N 1099 промышленными предприятиями, совхозами и колхозами, а также другими организациями, на которые было распространено это постановление. При этом среднегодовое число стипендиатов из числа лиц, командированных промышленными предприятиями, совхозами и колхозами, определяется исходя из отчетных данных за последний год и учитывается предполагаемый прием учащихся, командируемых на учебу. После установления процента обеспечения стипендиями определяется общее среднегодовое число стипендиатов дневных отделений. Так, если число учащихся, обучающихся с отрывом от производства, составило по учебному заведению 500 человек, а процент обеспеченности установлен в 70%, то общее число стипендиатов составит 350 человек. Для определения численности стипендиатов (не считая учащихся-иностранцев), получающих стипендии за счет бюджета, из общего среднегодового числа стипендиатов (350 чел.) вычитается среднегодовое число стипендиатов, получающих стипендии за счет предприятий и организаций. Средний расход по стипендии, выплачиваемой за счет бюджета, исчисляется следующим образом. Из фактического расхода стипендиального фонда за предшествующий год вычитаются затраты на выплату стипендий, выплачиваемых учащимся-иностранцам, а также учащимся, обучающимся без отрыва от производства. Оставшаяся сумма стипендиального фонда, выплаченная учащимся дневных отделений, делится на фактическое среднегодовое число стипендиатов этих отделений (не считая учащихся-иностранцев), получающих стипендию за счет бюджета. Все расходы на выплату стипендии учащимся, обучающимся с отрывом от производства, определяются путем умножения среднего расхода по стипендии в год на одного стипендиата на число стипендиатов, получающих стипендии за счет бюджета. В эту сумму расходов войдут расходы на выплату стипендии учащимся-отличникам. Отдельно определяются ассигнования на выплату стипендий учащимся вечернего и заочного отделений и учащимся-иностранцам, а также среднегодовая численность этих учащихся. Прямой метод расчета стипендиального фонда предполагает определение числа студентов, которым выплачивается стипендия, с учетом ее размеров. Применяя этот метод, необходимо исходить из фактического числа стипендиатов на начало года с учетом уменьшения их количества в связи с выпуском и увеличения после проведения нового приема. Исключается, кроме того, число стипендиатов, работающих в период производственной практики на оплачиваемых рабочих местах, находящихся на производственной работе, а также получающих стипендии за счет предприятий и организаций. Расчет следует производить по отдельным курсам и специальностям, группируя их в зависимости от размера стипендии. Отдельно подсчитываются суммы повышения стипендии учащимся-отличникам. Расчет таких расходов производится отдельно и прилагается к смете. ## Статья 9. Расходы на питание #### Статья 9. Расходы на питание Расходы на питание в средних специальных учебных заведениях предусматриваются при наличии специальных решений правительства СССР. Предоставление бесплатного питания за счет государства разрешено, в частности, в мореходных и речных училищах, являющихся учебными заведениями закрытого типа, в отдельных учебных заведениях, осуществляющих подготовку учащихся из числа народностей Крайнего Севера, нуждающимся учащимся отдельных учебных заведений Средней Азии, где осуществляется подготовка женских национальных кадров. Если для предоставления бесплатного питания учащимся в учебном заведении организована собственная столовая, то на статью 9 относятся только расходы по приобретению продуктов питания, так как в этом случае затраты на содержание штата столовой, ее помещений, расходы, связанные с приготовлением пищи, ремонтом помещений, приобретением инвентаря и оборудования, предусматриваются по соответствующим статьям сметы расходов. Если же учебное заведение заключило договор на организацию питания учащихся со столовой, подведомственной торгующей организации, то на статью 9 относятся затраты на оплату органам общественного питания всей стоимости рациона питания учащихся, включая наценку на стоимость сырьевого набора, установленную для покрытия расходов, связанных с приготовлением пищи и содержанием столовой. На эту статью относятся также затраты по выдаче учащимся наличных денег взамен питания в тех случаях, когда это установлено решением правительства СССР. Объем расходов на предоставление бесплатного питания определяется исходя из установленного решением правительства СССР набора продуктов питания, на основании которого определяется стоимость питания одного учащегося в день в денежном выражении. Для этого применяются действующие поясные цены, а также сезонные цены на овощи и фрукты. Для установления суммы ассигнований на питание определяется среднее число дней питания в год на одного учащегося (среднегодового) с учетом имеющихся отчетных данных. По смете среднего специального учебного заведения в эту статью включаются также расходы на питание учащихся из бывших воспитанников детских домов, по установленным нормам. ## Статья 12. Приобретение оборудования и инвентаря #### Статья 12. Приобретение оборудования и инвентаря В составе этой статьи затрат за счет бюджета планируются расходы на приобретение для учебных заведений инвентаря и оборудования, используемого для учебных и хозяйственных целей, на приобретение мебели для учебных зданий и общежитий, транспортных средств, машин и другого специального оборудования, используемого для учебного процесса. Следует иметь в виду, что затраты на перевозку этих предметов предусматриваются также по этой статье расходов. Первоначальное оборудование учебных заведений, организуемых во вновь отстроенных зданиях, и оборудование вновь выстроенных зданий для действующих учебных заведений производятся за счет смет по капитальному строительству соответствующих зданий и по статье 12 не предусматриваются. Объем затрат на приобретение инвентаря и оборудования устанавливается по смете учебного заведения министерством (ведомством) в пределах ассигнований, предусмотренных по смете министерства (ведомства) на эту цель. При этом учитывается наличие имеющегося инвентаря и оборудования, а также рассматривается перечень основных предметов этого оборудования, подлежащего приобретению в планируемом году. ## Статья 14. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования #### Статья 14. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования По статье 14 сметы средних специальных учебных заведений предусматриваются расходы по обеспечению обмундированием учащихся училищ закрытого типа, на постельные принадлежности для общежитий учебных заведений, на приобретение спецодежды для преподавателей и прочего персонала медицинских учебных заведений, на приобретение спортивной формы для учащихся физкультурных учебных заведений, на приобретение обмундирования для учащихся учебных заведений из бывших воспитанников детских домов, а также на приобретение защитной одежды в случаях, предусмотренных соответствующими Постановлениями правительства СССР. При планировании расходов на приобретение мягкого инвентаря по сметам физкультурных учебных заведений следует иметь в виду, что стоимость полного комплекта табельного имущества по спортформе, которым снабжаются учащиеся первых курсов обучения, определены раздельно для учащихся - юношей и учащихся - девушек. Стоимость комплекта обмундирования для учащихся второго и последующих курсов обучения определяется в зависимости от установленных сроков носки отдельных предметов комплекта форменной одежды. Расходы на указанную цель по смете учебных заведений планируются исходя из установленной в вышеприведенном порядке стоимости комплекта обмундирования и контингента учащихся, обучающихся на соответствующих курсах. На каждого вновь принятого учащегося в смете физкультурного учебного заведения предусматриваются ассигнования на приобретение полного комплекта табельного имущества по спортформе. Для учащихся второго и последующих годов обучения в сметах предусматриваются ассигнования в зависимости от установленных сроков носки отдельных предметов комплекта табельного имущества по спортформе. Планирование расходов по приобретению мягкого инвентаря для общежитий осуществляется исходя из стоимости одного комплекта, установленной по утвержденной форме снабжения мягким инвентарем, и сроков носки. Нормы расходов на приобретение мягкого инвентаря для общежитий средних специальных учебных заведений закрытого типа определены решениями правительства СССР. Планирование расходов на приобретение мягкого инвентаря для преподавателей и прочего персонала медицинских средних учебных заведений осуществляется исходя из среднегодового количества работников и средней стоимости комплекта мягкого инвентаря, предоставляемого каждому работнику. Дополнительные расходы на предоставление какого-либо обмундирования для учащихся, заканчивающих средние специальные учебные заведения закрытого типа, не предусматриваются, поскольку выданный учебным заведением комплект одежды, обуви и белья остается в пользовании выпускника. При определении ассигнований на постельные принадлежности для общежитий учебных заведений следует учитывать фактическое наличие постельных принадлежностей в учебном заведении, их износ, поскольку отдельные предметы при бережной эксплуатации служат значительно дольше установленных сроков носки. Полная стоимость комплекта постельных принадлежностей предусматривается при планировании ввода в действие новых мест, а стоимость ежегодного пополнения предусматривается на действующее количество мест. Приобретение белья для организации спортивно-оздоровительных лагерей, ночных профилакториев и т.д. предусматриваться не должно. Кроме того, необходимо при определении ассигнований на приобретение мягкого инвентаря учитывать фактическое наличие его на складе и в эксплуатации с тем, чтобы количество этих предметов соответствовало принятым нормативам. ## Статья 16. Капитальный ремонт зданий и сооружений #### Статья 16. Капитальный ремонт зданий и сооружений Ассигнования на капитальный ремонт зданий и сооружений предусматриваются вышестоящей организацией данному учебному заведению на основании перечня работ, которые требуют первоочередного выполнения в соответствии с имеющимися дефектными ведомостями, причем в смету учебного заведения по ст. 16 включаются также ассигнования на капитальный ремонт общежитий и столовых, находящихся на балансе учебного заведения. Однако средства на капитальный ремонт зданий учреждений, финансируемых по другим параграфам бюджетной классификации (детский сад, пионерлагерь и т.д.), а также помещений, содержащихся за счет сметы специальных средств учебного заведения, по бюджетной смете этого учебного заведения не планируются. Необходимо также иметь в виду, что если часть здания учебного заведения передана какой-либо организации на правах аренды, то в поступающую от арендаторов или субарендаторов арендную плату включаются расходы, необходимые для осуществления капитального ремонта, переданного в аренду здания. Эти расходы должны также учитываться в качестве источника покрытия общих затрат по смете учебного заведения на капитальный ремонт. Капитальный ремонт зданий, арендуемых учебным заведением, может производиться за счет его средств в тех случаях, когда это предусматривается арендными договорами. ## Статья 18. Прочие расходы #### Статья 18. Прочие расходы По этой статье планируются расходы на культурно-просветительную и физкультурную работу, которые определяются по нормам только на одного учащегося дневного отделения (среднегодового). Практически существуют общие нормативы на этот вид затрат, составляющие до 2 руб. 50 коп. на одного учащегося техникума, включая аренду спортсооружений и тиров. Затем по этой статье планируются расходы на аренду помещений для общежитий и затраты на покрытие разрыва между суммой поступлений и расходов на содержание общежитий по смете специальных средств, но не выше установленной нормы дотации.
Заместитель начальника
Управления финансирования
культуры, здравоохранения
и социального обеспечения
**С.АЛЕШИН**
---