Письмо Минавтошосдора РСФСР от 27.05.1968 № 160-ц

«О проведении конкурса за повышение культуры обслуживания пассажиров»

(вместе с «Положением о конкурсе за повышение культуры обслуживания пассажиров в системе Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР»)

МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ РСФСР

ПИСЬМО

от 27 мая 1968 г. № 160-ц

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЗА ПОВЫШЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ

Проведенные в предыдущие годы конкурсы за высокую культуру обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями в системе Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР способствовали лучшему использованию имеющихся резервов на пассажирском автотранспорте и более активному участию всех работников в решении поставленных перед ними задач по развитию и совершенствованию пассажирских перевозок. В целях дальнейшего повышения культуры обслуживания населения пассажирским автотранспортом и транспортно-экспедиционными операциями, привлечения широкого круга общественности к решению этих задач, организации сбора и внедрения поступивших от работников и населения предложений, направленных на удовлетворение потребности в перевозках, Министерство и ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог приняли решение о проведении с 1 июля по 1 декабря 1968 г. во всех транспортных управлениях, автотранспортных предприятиях, объединениях, конторах и агентствах по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения, автовокзалах и автостанциях конкурса за повышение культуры обслуживания пассажиров и утвердили прилагаемые при этом Положение о конкурсе и справки о показателях работы. Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР и ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог предлагают:

1. Начальникам Республиканских объединений автомобильного транспорта и «Ространсэкспедиция», Главленавтотранса транспортных управлений, управлений пассажирского автомобильного транспорта и объединения «Тувавтодортранс»:

а) обеспечить участие всех автотранспортных предприятий, автовокзалов, автостанций, контор и агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения и бригад, обслуживающих автобусные маршруты, в объявленном конкурсе;

б) привлечь к активному участию в конкурсе водителей, кондукторов, рабочих, служащих, инженерно-технический персонал автотранспортных организаций, а также общественные организации и население;

в) обеспечить широкое оповещение населения городов о проводящемся конкурсе. Отпечатать и вывесить условия конкурса в пассажирообразующих пунктах городов, районных центров, автотранспортных предприятиях, автовокзалах, автостанциях, автобусах, а также транспортно-экспедиционных агентствах, сообщить о них через местную печать и радио;

г) в ходе общественного смотра организовать сбор и внедрение предложений, направленных на улучшение работы и повышение культуры обслуживания населения пассажирским автотранспортом и транспортно-экспедиционными операциями, имея в виду, что при оценке результатов конкурса будут учитываться количество реализованных предложений, степень их положительного влияния на качество обслуживания пассажиров и производительность труда.

2. Крайкомам и обкомам профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог совместно с транспортными управлениями рассмотреть в сентябре 1968 г. вопрос о ходе конкурса, постоянно помогать и контролировать это мероприятие.

3. Общее руководство смотром культуры обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями и подведение итогов конкурса возложить на центральную комиссию в составе:

Никаноров Н.В. — заместитель Министра (председатель)

Дуднев Д.И. — начальник Главного пассажирского управления (зам. председателя)

Кашманов В.Н.  - зав. отделом ЦК профсоюза (зам. председателя)

Антипов А.П.   - начальник отдела Министерства

Грозмани Н.В.  - зам. начальника Главленавтотранса

Маршалова В.Г. — председатель Московского обкома профсоюза.

4. Для поощрения коллективов Главленавтотранса, транспортных управлений, управлений пассажирского автомобильного транспорта и объединения: «Тувавтодортранс», автотранспортных предприятий, автовокзалов, автостанций, объединений, контор, агентств и отдельных автобусных маршрутов, особо отличившихся в организации высокой культуры обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями, а также в выполнении производственных и финансовых показателей работы, установить следующие премии Министерства и ЦК профсоюза. I. Для Главленавтотранса, транспортных управлений, управлений пассажирского автомобильного транспорта и объединения «Тувавтодортранс»:

1 первая премия — 3500 руб. с награждением Почетной Грамотой Министерства и ЦК профсоюза

1 вторая премия - 3000 руб.                      "
2 третьих премии по 2500 руб.                    "

II. Для автотранспортных предприятий:

1 первая премия — 2000 руб. с награждением Почетной Грамотой Министерства и ЦК профсоюза

3 вторых премии по 1500 руб.                     "
6 третьих премий по 1000 руб.                    "

III. Для объединений, контор и агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения:

1 первая премия — 1000 руб. с награждением Почетной Грамотой Министерства и ЦК профсоюза

1 вторая премия - 650 руб.                       "
2 третьих премии по 500 руб.                     "

IV. Для автовокзалов и пассажирских автостанций:

1 первая премия — 750 руб. с награждением Почетной Грамотой Министерства и ЦК профсоюза

1 вторая премия - 500 руб.                       "
2 третьих премии по 300 руб.                     "

V. Для бригад, обслуживающих автобусные маршруты:

1 первая премия — 300 руб. с награждением Почетной Грамотой Министерства и ЦК профсоюза

2 вторых премии по 200 руб.                      "
2 третьих премии по 100 руб.                     "
8 поощрительных премий по 75 руб.                "

5. Начальникам Главленавтотранса, транспортных управлений, управлений пассажирского автомобильного транспорта и объединения «Тувавтодортранс» совместно с краевыми и областными комитетами профсоюза создать в июне с.г. областные (краевые) и местные комиссии по рассмотрению итогов конкурса и представить до 20 декабря 1968 года соответственно в Министерство и в Республиканские объединения автомобильного транспорта материалы по итогам конкурса с приложением показателей работы выдвигаемых кандидатов на премии Министерства и ЦК профсоюза и протоколы областных (краевых) комиссий. Республиканским объединениям автомобильного транспорта обобщить материалы и к 25 декабря представить предложения в Центральную комиссию. Министерство и ЦК профсоюза призывают всех работников пассажирского автотранспорта и транспортно-экспедиционного обслуживания населения своим активным участием в общественном смотре всемерно содействовать повышению культуры обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями.

Заместитель Министра автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР А.НИКОЛАЕВ

За Председателя ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог С.ГРАЧЕВ

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ЗА ПОВЫШЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ РСФСР

1. Целью конкурса является дальнейшее улучшение культуры обслуживания населения, организации пассажирских перевозок и транспортно-экспедиционных операций путем привлечения к этой работе коллективов транспортных управлений, управлений пассажирского автотранспорта, автотранспортных предприятий, автовокзалов и пассажирских автостанций, объединений, контор и агентств, а также широких кругов населения, пользующихся пассажирским автотранспортом и транспортно-экспедиционными услугами.

2. В конкурсе принимают участие все транспортные управления, управления пассажирского автотранспорта и коллективы автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки; автовокзалы и автостанции как находящиеся на самостоятельном балансе, так и входящие в состав автотранспортных предприятий, объединения и конторы, а также отдельные агентства по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения, коллективы работников, обслуживающие отдельные автобусные маршруты в городах и на междугородных трассах.

3. Победителями в конкурсе за повышение культуры обслуживания пассажиров будут признаны коллективы, добившиеся наиболее высоких показателей в обслуживании населения и обеспечившие выполнение следующих обязательных условий: А. Для управлений и автотранспортных предприятий:

• наиболее полное удовлетворение населения автобусными и таксомоторными перевозками, особенно в часы пик;
• обеспечение наилучшего обслуживания трудящихся по перевозке в летнее время к местам массового отдыха;
• изучение пассажиропотоков на автобусных маршрутах и спроса на легковые таксомоторы и на этой основе выбор оптимальных схем маршрутов, совершенствование расписаний движения автобусов и графиков выпуска таксомоторов на линию, внедрение передовых методов работы;
• организация системы диспетчерского руководства работой автобусов и легковых таксомоторов с широким внедрением и эффективным использованием радиостанций и механизированных средств контроля за графиками движения, обеспечивающих высокую регулярность движения;
• широкое внедрение работы автобусов без кондукторов с обеспечением полноты поступления выручки;
• открытие движения пассажирского автотранспорта в городах и населенных пунктах;
• дополнительная организация автобусных маршрутов в городах и других населенных пунктах;
• дополнительная организация рейсов автобусов — укороченных, экспрессных и скоростных;
• дополнительная организация диспетчерских пунктов (автобусных, таксомоторных);
• расширение сети стоянок и приема заказов на легковые таксомоторы со своевременным и качественным выполнением заказов;
• содержание в отличном состоянии помещений автовокзалов, диспетчерских пунктов, павильонов, линейных сооружений, подвижного состава и образцовая подготовка их к перевозкам в летних и зимних условиях;
• обеспечение широкой информации населения о работе пассажирского автотранспорта; проведение конференций с пассажирами по улучшению работы транспорта;
• улучшение организации труда и быта шоферов, кондукторов и других работников пассажирского автотранспорта;
• развитие в ходе смотра движения за коммунистическое отношение к труду, социалистического соревнования за высокую культуру обслуживания пассажиров, широкого обмена опытом работы передовых коллективов, бригад и передовиков производства;
• обеспечение безаварийной работы пассажирского автотранспорта, повышение дисциплины водителей на линии, улучшение пропаганды правил безопасности движения;
• выполнение установленных планов перевозок и финансовых показателей. Б. Для объединений, контор и агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения:
• расширение видов и рост количества оказанных услуг, в том числе за счет обслуживания населения сельских местностей;
• увеличение количества агентств и пунктов приема заказов в городах, рабочих поселках и сельской местности;
• организация туристско-экскурсионного обслуживания населения;
• образцовое оборудование и содержание помещений агентств и рабочих мест в пунктах приема заказов и обеспечение высокой культуры обслуживания;
• обеспечение широкой информации населения о транспортно-экспедиционном обслуживании;
• сокращение срока выполнения заказов;
• отсутствие жалоб на отказ от обслуживания или некачественное выполнение заказов, а также на грубость со стороны обслуживающего персонала;
• улучшение организации труда и быта работников, занятых транспортно-экспедиционным обслуживанием населения;
• выполнение установленных заданий по валовому доходу и прибылям. В. Для автовокзалов и пассажирских автостанций:
• внедрение передовых методов и высокой культуры обслуживания в билетных кассах, залах ожидания, комнатах длительного отдыха и др. помещениях, предназначенных для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров;
• образцовое содержание помещений автовокзалов, пассажирских автостанций, перронов посадки и высадки пассажиров и благоустройство привокзальных и пристанционных площадей;
• оборудование помещений и перронов автовокзалов, пассажирских автостанций красочно оформленными справочно-информационными материалами, современной мебелью, указателями, световой сигнализацией и устройствами;
• внедрение радиотелефонной связи со смежными пассажирскими автостанциями для организации диспетчерского руководства движением автобусов и продажи билетов до прибытия автобуса, а также «туда и обратно»;
• наличие эффективного контроля за выполнением графика работы автобусов и достижение высокой регулярности движения;
• обеспечение контроля за подачей на посадку только надлежащим образом экипированного подвижного состава;
• создание отличных бытовых удобств для отдыха автобусных бригад;
• отсутствие жалоб на работу автовокзала, пассажирской автостанции. Г. Для автобусных маршрутов:
• регулярность движения автобусов на маршруте. Отсутствие случаев невыхода автобусов на линию, сходов и опозданий по вине водителей и кондукторов маршрута;
• содержание подвижного состава в отличном техническом состоянии, чистоте и оборудованного всем необходимым для обслуживания пассажиров;
• сбор, разработка и внедрение силами коллектива маршрута предложений по улучшению организации перевозок пассажиров, направленных на повышение производительности труда и культуры обслуживания пассажиров;
• выполнение установленных планов перевозок каждым водителем и кондуктором маршрута;
• отсутствие жалоб от пассажиров на плохую работу транспорта, закрепленного за маршрутом;
• оборудование маршрута всей необходимой информацией о работе транспорта и механическими устройствами для контроля за графиками движения;
• отсутствие дорожно-транспортных происшествий, поломок и аварий по вине работников маршрута;
• строгое выполнение обязанностей, возложенных на шоферов бескондукторных автобусов. Примечание. Во всех автобусах в период смотра на видном месте в салоне должны быть вывешены условия конкурса и книги для отзыва и предложений.

4. Обязательным условием для всех коллективов, участвующих в конкурсе, является широкий сбор и реализация предложений от общественных организаций и населения о мероприятиях по улучшению пассажирских перевозок и транспортно-экспедиционного обслуживания.

5. Для подготовки, проведения общественного смотра и подведения итогов смотра создаются комиссии. В управлениях — под руководством начальника или заместителя начальника управления по пассажирским перевозкам с участием председателя (секретаря) краевого, областного комитета профсоюза, работников пассажирских отделов, передовиков производства. Комиссия утверждается руководителем управления по согласованию с краевым, областным комитетом профсоюза. В автотранспортных предприятиях, объединениях, конторах и агентствах по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения, хозрасчетных автовокзалах под руководством начальника автотранспортного предприятия, объединения, конторы организуется комиссия с участием представителей местного комитета профсоюза и общественных организаций, передовых водителей, кондукторов, рабочих и служащих. Комиссия утверждается руководителем автотранспортного предприятия, объединения, конторы, агентства, хозрасчетного автовокзала по согласованию с профсоюзной организацией.

6. Смотровые комиссии транспортных управлений, автотранспортных предприятий, автовокзалов, объединений, контор и агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения:

• организуют всю практическую работу по проведению смотра, обеспечивают массовость участия работников автотранспортных предприятий, автовокзалов, объединений, контор и общественности в смотре, проводят разъяснительную работу по общественному смотру;
• определяют состояние обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями и достигнутые показатели работы;
• организуют сбор от водителей, кондукторов, рабочих, служащих и населения предложений, способствующих улучшению организации перевозок и культуры обслуживания населения;
• широко популяризируют передовые методы работы;
• подводят итоги смотра и представляют материалы о результатах смотра в вышестоящую организацию;
• представляют руководству транспортного управления, автотранспортного предприятия, автовокзала, объединения, конторы и агентства предложения о премировании из фонда предприятия (фонда материального поощрения) отдельных работников за достигнутые в ходе смотра положительные результаты;
• разрабатывают на основании итогов смотра и сбора предложений мероприятия, направленные на закрепление достигнутых в период смотра положительных результатов работы, дальнейшее повышение культуры обслуживания населения и распространение передового опыта;
• ежеквартально докладывают итоги общественного смотра собранию коллектива транспортного управления, автотранспортного предприятия, автовокзала, объединения, конторы и агентства.

7. В материалах по итогам смотра, представляемых транспортными управлениями в центральную комиссию, должны указываться:

а) достигнутые в ходе смотра показатели улучшения работы отдельных автотранспортных предприятий, автовокзалов, объединений, контор и агентств и управлений в целом;

б) количественный охват автотранспортных предприятий, автовокзалов и контор смотром;

в) количество поступивших предложений за период смотра, в том числе принятых и выполненных;

г) число работников автотранспортных предприятий, автовокзалов и контор, принимавших активное участие в проведении смотра, в том числе премированных или отмеченных какими-либо поощрениями за достигнутые положительные результаты работы. Подробные показатели работы каждого управления, автотранспортного предприятия, хозрасчетного автовокзала, объединения, конторы и агентства и автобусного маршрута представляются центральной комиссии Министерства согласно приложению. Выполнение показателей, не указанных в приложении, представляется в пояснительной записке с приложением фотоиллюстраций.

8. Центральная комиссия Министерства рассматривает присланные материалы управлений и дает предложения руководству Министерства и ЦК профсоюза о премировании лучших управлений, автотранспортных предприятий, хозрасчетных автовокзалов, объединений, контор и агентств и автобусных маршрутов по культуре обслуживания населения пассажирскими перевозками и транспортно-экспедиционными операциями.

9. Премии, полученные по результатам конкурса, распределяются между коллективами и работниками: управлением совместно с краевым, областным комитетами профсоюза, предприятием — руководством предприятия совместно с местным комитетом профсоюза, по конторам, агентствам, автовокзалам и автостанциям — руководством указанных подразделений совместно с комитетами профсоюзов этих подразделений. Вопрос о премировании и размерах премий руководителям (начальникам, директорам, главным инженерам и зам. начальников по эксплуатации) объединений автомобильного транспорта, автотранспортных предприятий, автовокзалов, автостанций, контор и агентств по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения решается вышестоящей организацией совместно с соответствующим комитетом профсоюза.

СПРАВКА о показателях работы ___________________ транспортного управления, автотранспортного предприятия, объединения, конторы и агентства, автовокзала, автостанции в период конкурса за повышение культуры обслуживания пассажиров

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Июль — ноябрь		Рост в % по сравнению с тем же периодом прошлого года	Примечание
			план	факт.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Среднесписочное к-во автомоб.:	ед.
2.	автобусов таксомоторов Выпуск парка на линию: автобусов таксомоторов	-«- -»- -«- -»-
3.	Перевезено пассажиров Выполнено пассажирокилометров Выполнено платных километров	тыс. -«- -»-
4.	Выработка: на пассажиро-место на легковой таксомотор	пас. км пл./км
5.	Валовый доход от операций по транспортно-экспедиционному обслуживанию населения	тыс. руб.
6.	Прибыль от эксплуатации: автобусов легковых таксомоторов ТЭО населения	-«- -»- -«- -»-				в том числе на 1 рубль основных средств
7.	Количество организованных в часы пик:	ед.
8.	экспрессных маршрутов полуэкспрессных маршрутов укороченных рейсов Количество запланированных расписанием рейсов из них выполнено в т.ч. по расписанию	-«- -»- -«- -»- -«- -»-
9.	Всего работает городских автобусов, в т.ч. без кондукторов	-«-»
10.	Количество городских, пригородных и междугородных маршрутов, на которых проведено обследование пассажиропотоков	-«-»
11.	Всего установлено электрочасов для контроля движения на маршрутах	-«-»
12.	Количество автостанций (автовокзалов) В том числе имеющих:	-«-»
13.	специальную связь телефонную радиотелефонную телетайпную Число колхозов и совхозов, в том числе связанных автобусным сообщением	-«- -»- -«- -»- -«-»
14.	Количество вновь открытых:
15.	стоянок таксомоторов касс по продаже билетов диспетчерских пунктов (автобусных, таксомоторных) автобусных маршрутов (в городах и других населенных пунктах) Количество совмещенных и объединенных вокзалов с другими видами транспорта	-«- -»- -«- -»- -«-»
16.	Количество агентств и пунктов приема заказов от населения в городах и рабочих поселках в том числе в сельской местности	-«- -»-
17.	Количество подвижного состава, оборудованного специально для транспортно-экспедиционного обслуживания населения	-«-»
18.	Перечень видов услуг, оказываемых населению транспортно-экспедиционными объединениями, конторами и агентствами в том числе в сельской местности	-«- -»-
19.	Количество выполненных услуг в том числе в сельской местности	-«- -»-
20.	Количество организованных туристско-экскурсионных поездок	-«-»
21.	Количество заказов, выполненных на 10 тыс. жителей легковыми таксомоторами	-«-»
22.	Количество жалоб населения на плохую работу и	-«-»	за период июль — ноябрь 67 г. -«- -»- -«- 68 г.»
	низкую культуру
23.	Наличие аварий, дорожнотранспортных происшествий, наездов и др. в т.ч. по вине шоферов автотранспортного предприятия	-«-»	за период июль — ноябрь 67 г. -«- -»- -«- 68 г.»

В прилагаемой пояснительной записке к справке о показателях работы за период смотра указывается проведенная работа по:

• совершенствованию графиков работы автобусов и таксомоторов;
• рассредоточению времени начала и окончания работы предприятий, организаций и учебных заведений;
• организации перевозки пассажиров к местам массового отдыха в летний период;
• расширению сети городских, пригородных и междугородных маршрутов;
• резкому сокращению количества жалоб от населения на работу пассажирского транспорта;
• удельный вес маршрутов, на которых проведено обследование пассажиропотоков в общей маршрутной сети автотранспортного предприятия;
• внедрению передовых форм обслуживания пассажиров и механизации процесса работы на автовокзалах, автостанциях;
• улучшению внешнего вида вокзалов, автостанций и других линейных сооружений, экипировки подвижного состава, остановочных пунктов и т.д.;
• сохранности выручки на 1 машино-час работы автобуса при бескондукторном обслуживании;
• принятию мер по улучшению организации работы шоферов и кондукторов;
• организации справочно-информационной работы и рекламы на вокзалах, автостанциях, объединениях, конторах и агентствах, на пассажирском транспорте;
• проведению очных и заочных конференций по вопросам улучшения обслуживания населения перевозками и транспортно-экспедиционными операциями;
• улучшению организации социалистического соревнования и движения за коммунистический труд и т.д.

СПРАВКА о показателях работы автобусного маршрута

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Июль — ноябрь		Рост в % по сравнению с тем же периодом прошлого года	Примечание
			план	факт.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество автобусов, заложенное в расписание движения по данному маршруту	ед.
2.	Фактическое среднесписочное количество работавших автобусов	-«-»
3.	Количество рейсов по расписаниям на указанный период	-«-»
4.	Фактически выполнено рейсов	-«-»
5.	Регулярность движения (отношение фактически выполненных рейсов с соблюдением расписаний к общему количеству выполненных рейсов)	%
6.	Выполнение плана перевозок на маршруте:
7.	- пассажиры — пассажиро-километры Количество случаев работы на маршруте автобусов без установленного внешнего и внутреннего оборудования	ед.
8.	Вид контроля за регулярностью движения:	-«-»
9.	- диспетчерский пункт — штамп-часы — телефон Наличие на маршруте автобусов, работающих без кондукторов	-«- -»- -«- -»-
10.	Разрыв между выручкой и оторванными контрольными билетами	тыс. руб.
11.	Выручка на 1 час работы автобуса	руб.
12.	Поступило жалоб на работу автобусов на маршруте	ед.

---